{"id":1514,"date":"2019-04-11T10:42:22","date_gmt":"2019-04-11T13:42:22","guid":{"rendered":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=1514"},"modified":"2019-04-11T10:42:22","modified_gmt":"2019-04-11T13:42:22","slug":"stf-e-constitucional-lei-que-amplia-rol-de-servicos-prestados-por-cartorios","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2019\/04\/11\/stf-e-constitucional-lei-que-amplia-rol-de-servicos-prestados-por-cartorios\/","title":{"rendered":"STF: \u00c9 CONSTITUCIONAL LEI QUE AMPLIA ROL DE SERVI\u00c7OS PRESTADOS POR CART\u00d3RIOS"},"content":{"rendered":"

Relator, Alexandre de Moraes, disse que a lei estabelece conv\u00eanios que j\u00e1 ocorrem na pr\u00e1tica<\/span><\/p>\n

Nesta quarta-feira (10\/4), o Supremo Tribunal Federal (STF) declarou que \u00e9 constitucional a presta\u00e7\u00e3o de outros servi\u00e7os remunerados por cart\u00f3rios de registro civil de pessoas naturais. A decis\u00e3o foi tomada no julgamento da a\u00e7\u00e3o direta de inconstitucionalidade (ADI) 5.855, que impugnava a altera\u00e7\u00e3o de artigos da Lei de Registros P\u00fablicos (6.015\/1973).<\/span><\/p>\n

O PRB, autor da a\u00e7\u00e3o, pedia a inconstitucionalidade dos par\u00e1grafos 3\u00ba e 4\u00ba do artigo 29 da Lei 6.015, introduzidos pela Lei 13.484, de 2017. O ministro Alexandre de Moraes, relator da a\u00e7\u00e3o, havia concedido liminar em dezembro do ano passado para suspender os efeitos dos dispositivos, at\u00e9 que o plen\u00e1rio do STF julgasse o caso.<\/span><\/p>\n

Em seu voto, Moraes destacou que a Lei passou a estabelecer o que \u201ctodos os estados j\u00e1 faziam e continuam a fazer\u201d, e que consultou diversos \u00f3rg\u00e3os p\u00fablicos e tribunais, como o Tribunal de Justi\u00e7a do Rio Grande do Sul e do Distrito Federal, que j\u00e1 autorizam os conv\u00eanios com cart\u00f3rios para diminuir o distanciamento do servi\u00e7o p\u00fablico da popula\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\n

\u201c\u00c9 a amplia\u00e7\u00e3o do registro civil em benef\u00edcio da cidadania que est\u00e1 em jogo\u201d, falou Moraes. Alguns exemplos dos servi\u00e7os prestados s\u00e3o a emiss\u00e3o ou atualiza\u00e7\u00e3o de documentos por cart\u00f3rios em cidades em que n\u00e3o h\u00e1 postos do \u00f3rg\u00e3o respons\u00e1vel.<\/span><\/p>\n

O ministro ressaltou, por\u00e9m, que esses servi\u00e7os a mais, devidamente remunerados, s\u00f3 podem ocorrer caso haja conex\u00e3o com a entidade ou \u00f3rg\u00e3o que firmou o conv\u00eanio, e a homologa\u00e7\u00e3o e a fiscaliza\u00e7\u00e3o desses servi\u00e7os deve ser feita pelas corregedorias dos Tribunais de Justi\u00e7a ou pelo Conselho Nacional de Justi\u00e7a (CNJ).<\/span><\/p>\n

O par\u00e1grafo 3\u00ba determina que \u201cos of\u00edcios do registro civil das pessoas naturais est\u00e3o autorizados a prestar outros servi\u00e7os remunerados, na forma prevista em conv\u00eanio, em credenciamento ou em matr\u00edcula com \u00f3rg\u00e3os p\u00fablicos e entidades interessadas\u201d, e o 4\u00ba que este conv\u00eanio \u201cindepende de homologa\u00e7\u00e3o\u201d e que \u201cser\u00e1 firmado pela entidade de classe dos registradores civis de pessoas naturais de mesma abrang\u00eancia territorial do \u00f3rg\u00e3o ou da entidade interessada\u201d.<\/span><\/p>\n

Por maioria, o plen\u00e1rio concedeu provimento parcial \u00e0 ADI, determinando interpreta\u00e7\u00e3o conforme \u00e0 Constitui\u00e7\u00e3o para o par\u00e1grafo 3\u00ba, destacando que os servi\u00e7os combinados em conv\u00eanio devem ser conexos com os servi\u00e7os do \u00f3rg\u00e3o ou entidade conveniada. J\u00e1 sobre o par\u00e1grafo 4\u00ba, determinou que seja declarada a nulidade do trecho \u201cindependente de homologa\u00e7\u00e3o\u201d, j\u00e1 que esses conv\u00eanios devem ser homologados pelas corregedorias do Poder Judici\u00e1rio.<\/span><\/p>\n

O \u00fanico a divergir foi o ministro Marco Aur\u00e9lio, que foi contra a interpreta\u00e7\u00e3o conforme a Constitui\u00e7\u00e3o. Por isso, votou pelo provimento total da a\u00e7\u00e3o, declarando a inconstitucionalidade dos dispositivos impugnados.<\/span><\/p>\n

Outro ponto discutido no julgamento foi o contrabando legislativo ou \u201cjabuti\u201d, quando o Legislativo, ao votar medida provis\u00f3ria, inclui conte\u00fados que n\u00e3o estavam no texto original. Neste caso, a Lei 13.484 surgiu da vota\u00e7\u00e3o da Medida Provis\u00f3ria 776, que permitiu registrar o nascimento de uma crian\u00e7a no local de resid\u00eancia da m\u00e3e, retirando a obriga\u00e7\u00e3o de se registrar a crian\u00e7a no local onde o nascimento de fato ocorreu.<\/span><\/p>\n

O legislativo, na hora de votar a medida, incluiu a possibilidade de aumentar o rol de servi\u00e7os dos cart\u00f3rios de registro civil de pessoas naturais. Na vis\u00e3o do ministro Alexandre de Moraes, por\u00e9m, como a inova\u00e7\u00e3o se refere ao mesmo tema tratado na MP, n\u00e3o houve inconstitucionalidade.<\/span><\/p>\n

O ministro Lu\u00eds Roberto Barroso acompanhou o voto do relator, por\u00e9m fez a ressalva de que, em breve, o STF deve se debru\u00e7ar sobre a amplitude que caracteriza ilegalidade de um \u201cjabuti\u201d em regulamenta\u00e7\u00e3o de MPs. \u201cEm algum momento, teremos que nos debru\u00e7ar sobre o contrabando legislativo\u201d, disse.<\/span><\/p>\n

FONTE: Jota \u2013 Por Hyndara Freitas e Luiz Orlando Carneiro<\/strong><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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