{"id":1101,"date":"2019-03-26T11:43:07","date_gmt":"2019-03-26T14:43:07","guid":{"rendered":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=1101"},"modified":"2019-03-26T11:43:07","modified_gmt":"2019-03-26T14:43:07","slug":"reforma-reduz-93-da-base-de-incidencia-da-dru","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2019\/03\/26\/reforma-reduz-93-da-base-de-incidencia-da-dru\/","title":{"rendered":"REFORMA REDUZ 93% DA BASE DE INCID\u00caNCIA DA DRU"},"content":{"rendered":"

A proposta de fim da Desvincula\u00e7\u00e3o de Receitas da Uni\u00e3o (DRU) sobre a seguridade social que o governo incluiu na reforma da Previd\u00eancia vai reduzir fortemente a base de incid\u00eancia desse mecanismo sobre as receitas do governo. Segundo nota t\u00e9cnica da Institui\u00e7\u00e3o Fiscal Independente (IFI) obtida pelo Valor, a ideia definida na Proposta de Emenda Constitucional (PEC) da Previd\u00eancia reduziria a base de c\u00e1lculo da DRU em cerca de 93%.<\/span><\/p>\n

De acordo com dados do \u00f3rg\u00e3o que \u00e9 ligado ao Senado, mas tem autonomia de an\u00e1lise, a DRU retirar\u00e1 neste ano o carimbo de R$ 123,8 bilh\u00f5es de receitas da seguridade, para um total de R$ 132,8 bilh\u00f5es afetados pelo dispositivo constitucional. Atualmente, a DRU permite que 30% da arrecada\u00e7\u00e3o que tem algum tipo de vincula\u00e7\u00e3o definida seja direcionada livremente pelo governo federal. No ano passado, foram liberados no Or\u00e7amento cerca de R$ 109,6 bilh\u00f5es.<\/span><\/p>\n

A IFI fez uma s\u00e9rie mostrando que nos \u00faltimos tr\u00eas anos houve forte aumento no volume de receitas desvinculadas. Isso ocorreu porque no in\u00edcio do governo Michel Temer esse dispositivo saltou de 20% para 30%. “A desvincula\u00e7\u00e3o \u00e9 crescente ao longo do tempo, em fun\u00e7\u00e3o do pr\u00f3prio comportamento da arrecada\u00e7\u00e3o, mas teve avan\u00e7o mais significativo de 2015 para 2016, quando houve a altera\u00e7\u00e3o do percentual desvinculado de 20% para 30%”, diz a nota t\u00e9cnica.<\/span><\/p>\n

A decis\u00e3o do governo de propor a retirada da DRU da seguridade social na pr\u00e1tica n\u00e3o tem efeito sobre o financiamento dessas despesas, dado que j\u00e1 h\u00e1 d\u00e9ficit nos \u00faltimos anos.<\/span><\/p>\n

Para Daniel Couri, consultor do Senado e analista da IFI, a real raz\u00e3o para o governo sugerir, no \u00e2mbito da proposta de reforma, a retirada desse dispositivo \u00e9 mitigar o discurso daqueles que afirmam que n\u00e3o h\u00e1 d\u00e9ficit na Previd\u00eancia, dizendo que a incid\u00eancia da DRU reduz as receitas direcionadas para esse segmento. Ou seja, \u00e9 uma quest\u00e3o mais de estrat\u00e9gia pol\u00edtica.<\/span><\/p>\n

Do ponto de vista t\u00e9cnico, o analista da IFI avalia que “quando as despesas s\u00e3o maiores que as receitas n\u00e3o faz muito sentido ter a DRU”, embora ela d\u00ea mais flexibilidade para o gestor p\u00fablico tomar conta da aloca\u00e7\u00e3o dos recursos.<\/span><\/p>\n

Curiosamente, embora o governo esteja propondo o fim da DRU na seguridade social dentro da reforma da Previd\u00eancia, o ministro da Economia, Paulo Guedes, tem falado que pretende enviar uma outra PEC propondo desvincular, desindexar e desobrigar todo o Or\u00e7amento. Isso valeria tamb\u00e9m para os Estados. Couri avalia que esse movimento \u00e9 um “paradoxo”, que se soma a outro, dado pela decis\u00e3o do governo Jair Bolsonaro de aumentar as despesas com pessoal das For\u00e7as Armadas.<\/span><\/p>\n

O nota t\u00e9cnica da IFI aponta que, embora reduza de forma significativa seu valor, a PEC da Previd\u00eancia n\u00e3o acaba formalmente com a DRU. “Al\u00e9m de ainda ser aplic\u00e1vel \u00e0s contribui\u00e7\u00f5es sociais n\u00e3o destinadas \u00e0 seguridade social, Cides e taxas, a arrecada\u00e7\u00e3o proveniente de novas contribui\u00e7\u00f5es ou taxas, em princ\u00edpio, ter\u00e3o que se sujeitar \u00e0 desvincula\u00e7\u00e3o. Essa lembran\u00e7a pode ser importante no contexto de eventual reforma tribut\u00e1ria”, diz o estudo, lembrando ainda que a PEC tamb\u00e9m n\u00e3o altera a desvincula\u00e7\u00e3o de receitas de Estados e munic\u00edpios, criada em 2016, com o mesmo n\u00edvel de 30%.<\/span><\/p>\n

FONTE: Valor Econ\u00f4mico \u2013 Por Fabio Graner<\/strong><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

A proposta de fim da Desvincula\u00e7\u00e3o de Receitas da Uni\u00e3o […]<\/p>\n","protected":false},"author":6,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"jetpack_post_was_ever_published":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"footnotes":"","_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","enabled":false}}},"categories":[2],"tags":[],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/paFpWR-hL","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1101"}],"collection":[{"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/6"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1101"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1101\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1102,"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1101\/revisions\/1102"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1101"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1101"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1101"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}