{"id":8999,"date":"2020-05-14T11:43:55","date_gmt":"2020-05-14T14:43:55","guid":{"rendered":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=8999"},"modified":"2020-05-14T11:43:55","modified_gmt":"2020-05-14T14:43:55","slug":"icms-incide-em-estado-onde-esta-quem-deu-causa-a-importacao-diz-stf","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2020\/05\/14\/icms-incide-em-estado-onde-esta-quem-deu-causa-a-importacao-diz-stf\/","title":{"rendered":"ICMS INCIDE EM ESTADO ONDE EST\u00c1 QUEM DEU CAUSA \u00c0 IMPORTA\u00c7\u00c3O, DIZ STF"},"content":{"rendered":"

Um artigo importado que \u00e9 registrado em S\u00e3o Paulo, mas tem como destino o estado de Minas Gerais, deve render obriga\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria de ICMS ao governo mineiro, o verdadeiro estado destinat\u00e1rio legal da opera\u00e7\u00e3o que gerou esse tr\u00e2nsito de mercadoria. \u00c9 irrelevante o fato de o desembara\u00e7o aduaneiro ocorrer em territ\u00f3rio paulista.<\/span><\/p>\n

\n

Com esse entendimento, o Supremo Tribunal Federal definiu recurso especial sob o rito da repercuss\u00e3o geral na tentativa de dar fim \u00e0 discuss\u00e3o sobre o que significa ser o “destinat\u00e1rio final”. A jurisprud\u00eancia da corte j\u00e1 vinha consolidada em torno deste entendimento, mas as interpreta\u00e7\u00f5es de autoridades fiscais e tribunais t\u00eam variado.<\/span><\/p>\n

\n

O julgamento foi realizado pelo Plen\u00e1rio virtual da corte e fixou a seguinte tese (tema 520):<\/span><\/p>\n

\n

O sujeito ativo da obriga\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria de ICMS incidente sobre mercadoria importada \u00e9 o Estado-membro no qual est\u00e1 domiciliado ou estabelecido o destinat\u00e1rio legal da opera\u00e7\u00e3o que deu causa \u00e0 circula\u00e7\u00e3o da mercadoria, com a transfer\u00eancia de dom\u00ednio.<\/span><\/p>\n

\n

Tipos de importa\u00e7\u00e3o<\/strong><\/span><\/p>\n

Relator do caso, o ministro Luiz Edson Fachin apontou que a tese proposta abarca as hip\u00f3teses mais comuns de importa\u00e7\u00e3o. S\u00e3o tr\u00eas.<\/span><\/p>\n

\n

Na mais clara delas, h\u00e1 a importa\u00e7\u00e3o direta, feita por uma destinat\u00e1ria que utilizar\u00e1 o bem importado em sua cadeira produtiva. Neste caso, o desembara\u00e7o aduaneiro e o destino s\u00e3o os mesmos, ent\u00e3o n\u00e3o h\u00e1 discuss\u00e3o.<\/span><\/p>\n

\n

Se a importa\u00e7\u00e3o \u00e9 \u201cpor conta e ordem de terceiro\u201d, ent\u00e3o o destinat\u00e1rio do bem importado fez o pedido a um prestador de servi\u00e7o \u2014 uma trading company \u2014, que vai apenas repass\u00e1-lo. O estado em que se localiza quem fica com o produto \u00e9 o que vai receber o ICMS.<\/span><\/p>\n

\n

A situa\u00e7\u00e3o muda se a trading company faz o pedido por sua conta para adquirir e, s\u00f3 depois, revender o produto. Neste caso, o ICMS incide no estado onde estas companhias est\u00e3o localizadas.<\/span><\/p>\n

\n

\u201cEm rela\u00e7\u00e3o ao significante ‘destinat\u00e1rio final’, para efeitos de exa\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria, a disponibilidade jur\u00eddica precede a econ\u00f4mica, isto \u00e9, o sujeito passivo do fato gerador \u00e9 o destinat\u00e1rio legal da opera\u00e7\u00e3o da qual resulta a transfer\u00eancia de propriedade da mercadoria\u201d, apontou o ministro Fachin.<\/span><\/p>\n

\n

No caso concreto, a mercadoria teve desembara\u00e7o aduaneiro em S\u00e3o Paulo, mas destinava-se a f\u00e1brica em Minas Gerais, onde seria processada em produtos que, depois, seriam comercializados em S\u00e3o Paulo. O estabelecimento paulista, ent\u00e3o, \u00e9 mero intermediador. O ICMS-importa\u00e7\u00e3o deve ser recolhido pelo governo mineiro.<\/span><\/p>\n

\n

Seguran\u00e7a jur\u00eddica<\/strong><\/span><\/p>\n

Para o advogado tributarista Vin\u00edcius Juc\u00e1, s\u00f3cio de TozziniFreire Advogados, o m\u00e9rito da decis\u00e3o do STF est\u00e1 em definir o Estado que deve receber o ICMS na importa\u00e7\u00e3o por encomenda e por conta e ordem. Em ambas as situa\u00e7\u00f5es o cliente contrata uma trading para viabilizar a importa\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\n

\n

\u201cNa importa\u00e7\u00e3o por encomenda, a trading adquire as mercadorias no exterior com recursos pr\u00f3prios, importa a mercadoria e revende essa mercadoria no Brasil para o cliente encomendante \u2014 nesse caso, o STF definiu que o ICMS importa\u00e7\u00e3o \u00e9 devido ao Estado onde a trading estiver localizada\u201d, explicou.<\/span><\/p>\n

\n

\u201cPor outro lado, na importa\u00e7\u00e3o por conta e ordem, o cliente faz a compra no exterior com recursos pr\u00f3prios e a trading apenas presta o servi\u00e7o burocr\u00e1tico necess\u00e1rio \u00e0 importa\u00e7\u00e3o (desembara\u00e7o aduaneiro, etc.) \u2014 nesse caso, o STF definiu que o ICMS importa\u00e7\u00e3o \u00e9 devido ao estado onde o cliente estiver localizado\u201d, concluiu.<\/span><\/p>\n

\n

Segundo Paulo Calh\u00e1o, tributarista do escrit\u00f3rio Ogawa, Lazzerotti e Baraldi Advogados, trata-se de um importante passo que foi dado para mitigar os riscos atrelados \u00e0s opera\u00e7\u00f5es de com\u00e9rcio exterior, que v\u00eam ao longo dos anos sofrendo intensa fiscaliza\u00e7\u00e3o pelos entes federativos.<\/span><\/p>\n

\n

\u201cA decis\u00e3o proferida pelo STF traz seguran\u00e7a jur\u00eddica ao contribuinte e representa um importante passo na mitiga\u00e7\u00e3o dos riscos atrelados \u00e0s opera\u00e7\u00f5es de com\u00e9rcio exterior, uma vez que extirpa a incerteza acerca do ente tributante competente para cobran\u00e7a do ICMS incidente sobre a importa\u00e7\u00e3o (fixando o local do estabelecimento do destinat\u00e1rio)\u201d, afirmou.<\/span><\/p>\n

\n

Clique aqui para ler o voto do ministro Luiz Edson Fachin<\/span><\/p>\n

RE 665.134<\/span><\/p>\n

Fonte: Consultor Jur\u00eddico \u2013 Por Danilo Vital<\/strong><\/span><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Um artigo importado que \u00e9 registrado em S\u00e3o Paulo, mas […]<\/p>\n","protected":false},"author":6,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"jetpack_post_was_ever_published":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"footnotes":"","_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","enabled":false}}},"categories":[2],"tags":[],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/paFpWR-2l9","_links":{"self":[{"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8999"}],"collection":[{"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/6"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=8999"}],"version-history":[{"count":2,"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8999\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":9001,"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8999\/revisions\/9001"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=8999"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=8999"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=8999"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}