{"id":7882,"date":"2020-04-01T11:06:56","date_gmt":"2020-04-01T14:06:56","guid":{"rendered":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=7882"},"modified":"2020-04-01T11:06:56","modified_gmt":"2020-04-01T14:06:56","slug":"impacto-na-arrecadacao-pgr-pede-veto-a-artigo-que-extinguiu-o-voto-de-qualidade-no-carf","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2020\/04\/01\/impacto-na-arrecadacao-pgr-pede-veto-a-artigo-que-extinguiu-o-voto-de-qualidade-no-carf\/","title":{"rendered":"IMPACTO NA ARRECADA\u00c7\u00c3O &#8211; PGR PEDE VETO A ARTIGO QUE EXTINGUIU O VOTO DE QUALIDADE NO CARF"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">O fim do voto de qualidade no Conselho Administrativo de Recursos Fiscais (Carf) ter\u00e1 efeitos sobre os autos de infra\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria de empresas em grandes opera\u00e7\u00f5es e pode inviabilizar a arrecada\u00e7\u00e3o, bem como as representa\u00e7\u00f5es fiscais para fins penais.<\/span><!--more--><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Com base nesse argumento, o procurador-geral da Rep\u00fablica, Augusto Aras, enviou um of\u00edcio nesta ter\u00e7a-feira (31\/3) ao presidente Jair Bolsonaro, defendendo o veto ao artigo 29 do projeto de lei de convers\u00e3o da Medida Provis\u00f3ria 899, aprovado pelo Senado na \u00faltima ter\u00e7a-feira (24\/3) e que agora aguarda san\u00e7\u00e3o presidencial.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Do ponto de vista tribut\u00e1rio, o procurador-geral da Rep\u00fablica destaca que a medida &#8220;poder\u00e1 embasar in\u00fameros pedidos de restitui\u00e7\u00e3o dos tributos e\/ou valores acess\u00f3rios recolhidos, em preju\u00edzo ao er\u00e1rio&#8221;. No entendimento de Augusto Aras, a altera\u00e7\u00e3o pode gerar o arquivamento imediato ou o trancamento de in\u00fameras a\u00e7\u00f5es, impedindo, assim, o in\u00edcio ou o desenvolvimento de investiga\u00e7\u00f5es.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">O of\u00edcio se baseou em nota t\u00e9cnica elaborada pela C\u00e2mara Criminal do Minist\u00e9rio P\u00fablico Federal (2CCR\/MPF), que destaca que o voto de qualidade n\u00e3o \u00e9 um problema e n\u00e3o precisa ser suprimido.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">O documento pondera que o voto qualitativo de desempate n\u00e3o viola a impessoalidade e a imparcialidade dos julgamentos. Por outro lado, a ado\u00e7\u00e3o da nova regra acabaria com essa imparcialidade. \u201cHaver\u00e1 total desequil\u00edbrio a favor do contribuinte, j\u00e1 que o contribuinte poder\u00e1 ser beneficiado com o empate pelo menos em quatro inst\u00e2ncias diferentes de julgamento e, ao final, caso perca, pode ainda recorrer ao Poder Judici\u00e1rio, via esta que n\u00e3o \u00e9 permitida ao fisco hoje\u201d.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">O estudo ressalta que a vers\u00e3o original da medida provis\u00f3ria regulamentava quando e como o fisco poderia negociar extrajudicialmente com seus devedores de forma a encerrar processos ou a evitar o ajuizamento de a\u00e7\u00f5es que questionem os cr\u00e9ditos p\u00fablicos j\u00e1 existentes. Apesar desse objeto bem delimitado, durante o tr\u00e2mite legislativo de convers\u00e3o da medida provis\u00f3ria em lei federal, foram inclu\u00eddos temas absolutamente estranhos ao texto original \u2013 como o fim do voto de qualidade em caso de empate. Sendo assim, o MPF entende que, por tratar de tema absolutamente estranho ao texto original, o artigo 29 \u00e9 inconstitucional e n\u00e3o merece ser sancionado pelo presidente da Rep\u00fablica.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Contexto<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Conforme o texto aprovado, os julgamentos do Carf n\u00e3o ter\u00e3o mais o voto de desempate do presidente das turmas ou c\u00e2maras do \u00f3rg\u00e3o, cargo sempre ocupado por servidores da Receita. O artigo 29 da MP prev\u00ea que, em caso de empate no julgamento de processo administrativo de determina\u00e7\u00e3o e exig\u00eancia do cr\u00e9dito tribut\u00e1rio, a decis\u00e3o ser\u00e1 favor\u00e1vel ao contribuinte, sem necessidade do voto de desempate.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Para tributaristas, a decis\u00e3o \u00e9 positiva e evidencia respeito ao artigo 112 do C\u00f3digo Tribut\u00e1rio Nacional. O artigo diz que &#8220;a lei tribut\u00e1ria que define infra\u00e7\u00f5es, ou lhe comina penalidades, interpreta-se da maneira mais favor\u00e1vel ao acusado, em caso de d\u00favida&#8221; quanto \u00e0 capitula\u00e7\u00e3o legal do fato; natureza ou \u00e0s circunst\u00e2ncias materiais do fato, ou \u00e0 natureza ou extens\u00e3o dos seus efeitos; autoria, imputabilidade, ou punibilidade; ou \u00e0 natureza da penalidade aplic\u00e1vel, ou \u00e0 sua gradua\u00e7\u00e3o. Com informa\u00e7\u00f5es da assessoria de imprensa da PGR.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>FONTE: Conjur<\/strong><\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>O fim do voto de qualidade no Conselho Administrativo de [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":6,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"jetpack_post_was_ever_published":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"footnotes":"","_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","enabled":false}}},"categories":[2],"tags":[],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/paFpWR-238","_links":{"self":[{"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7882"}],"collection":[{"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/6"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=7882"}],"version-history":[{"count":1,"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7882\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":7883,"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7882\/revisions\/7883"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=7882"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=7882"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=7882"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}