{"id":7711,"date":"2020-03-26T11:17:41","date_gmt":"2020-03-26T14:17:41","guid":{"rendered":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=7711"},"modified":"2020-03-26T11:17:41","modified_gmt":"2020-03-26T14:17:41","slug":"pgfn-pedira-veto-a-mudanca-sobre-desempate-no-carf","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2020\/03\/26\/pgfn-pedira-veto-a-mudanca-sobre-desempate-no-carf\/","title":{"rendered":"PGFN PEDIR\u00c1 VETO \u00c0 MUDAN\u00c7A SOBRE DESEMPATE NO CARF"},"content":{"rendered":"

\u00d3rg\u00e3o elabora parecer para recomendar ao presidente Jair Bolsonaro que retire dispositivo da MP do Contribuinte Legal.<\/span><\/p>\n

A mudan\u00e7a para que a vit\u00f3ria seja do contribuinte em caso de empate no Conselho Administrativo de Recursos Fiscais (Carf), aprovada pelo Senado por meio da Medida Provis\u00f3ria n\u00ba 899 (MP do Contribuinte Legal), ser\u00e1 questionada pela Procuradoria Geral da Fazenda Nacional (PGFN). O \u00f3rg\u00e3o elabora um parecer para recomendar ao presidente Jair Bolsonaro o veto da medida, tamb\u00e9m j\u00e1 aprovada pela C\u00e2mara dos Deputados, segundo afirmou uma fonte ao Valor.<\/span><\/p>\n

Para a PGFN, faltaria fundamento jur\u00eddico. O C\u00f3digo Tribut\u00e1rio Nacional (CTN), acrescentou a fonte, autoriza no m\u00e1ximo o afastamento da penalidade e n\u00e3o h\u00e1 fundamento para afastar imposto. Uma lei ordin\u00e1ria como a da MP, disse, n\u00e3o poderia ir al\u00e9m do c\u00f3digo.<\/span><\/p>\n

A procuradoria pretende destacar no parecer o preju\u00edzo econ\u00f4mico da medida. Hoje, quando h\u00e1 empate no Carf, o voto de minerva \u00e9 do presidente da turma, que \u00e9 sempre um representante da Fazenda. O chamado voto de qualidade \u00e9 normalmente usado nas teses mais elaboradas e nos processos de maior valor, que envolvem grandes empresas.<\/span><\/p>\n

Se estivesse em vigor em 2019, a medida teria levado a Uni\u00e3o a cancelar R$ 27 bilh\u00f5es em autua\u00e7\u00f5es. Esse foi o valor decidido pelo voto de desempate. Do total de casos no Carf no ano passado, 5,3% foram definidos por meio do voto de qualidade, sendo 4% a favor da Fazenda. O contribuinte ainda pode discutir uma autua\u00e7\u00e3o na Justi\u00e7a. A Fazenda n\u00e3o pode recorrer de decis\u00f5es contr\u00e1rias.<\/span><\/p>\n

A mudan\u00e7a tamb\u00e9m ter\u00e1 reflexos em representa\u00e7\u00f5es fiscais para fins penais. Quando o auditor fiscal considera que h\u00e1 crime contra a ordem tribut\u00e1ria, faz a representa\u00e7\u00e3o ao Minist\u00e9rio P\u00fablico, que aguarda o andamento do caso no Carf. Se o \u00f3rg\u00e3o derruba a autua\u00e7\u00e3o, a representa\u00e7\u00e3o deixa de existir.<\/span><\/p>\n

Com o empate no Carf passando a dar vit\u00f3ria autom\u00e1tica para os contribuintes, autos de infra\u00e7\u00e3o de alto valor, muitos com representa\u00e7\u00e3o fiscal para fins penais, ser\u00e3o arquivados, afirma Kleber Cabral, presidente da Associa\u00e7\u00e3o Nacional dos Auditores Fiscais da Receita Federal (Unafisco). \u201cN\u00e3o duvido que autos de infra\u00e7\u00e3o da Lava-Jato sejam derrubados no Carf, porque basta a posi\u00e7\u00e3o favor\u00e1vel de conselheiros dos contribuintes\u201d, diz. Por enquanto, a Fazenda venceu todos os julgamentos envolvendo a Lava-Jato no conselho.<\/span><\/p>\n

\u201c\u00c9 o maior est\u00edmulo \u00e0 sonega\u00e7\u00e3o j\u00e1 visto. P\u00e9ssimo para os contribuintes que cumprem as regras\u201d, afirma o presidente da Unafisco. Para ele, os contribuintes poder\u00e3o enfrentar concorr\u00eancia desleal de sonegadores.<\/span><\/p>\n

J\u00e1 entre advogados tributaristas, a mudan\u00e7a foi bem-recebida, com algumas pondera\u00e7\u00f5es. Para Ivan Allegretti, do escrit\u00f3rio Allegretti Advogados, a consequ\u00eancia imediata ser\u00e1 aumentar a press\u00e3o sobre os conselheiros representantes do Fisco, que precisar\u00e3o de mais convic\u00e7\u00e3o e coragem para votar contra a Fazenda. \u201cEsta nova situa\u00e7\u00e3o pode eventualmente influenciar na sele\u00e7\u00e3o e renova\u00e7\u00e3o de mandatos.\u201d<\/span><\/p>\n

Para Rafael Amorim, s\u00f3cio da \u00e1rea tribut\u00e1ria do Vieira Rezende, \u00e9 melhor aguardar a san\u00e7\u00e3o presidencial. \u201cComo se trata de um jabuti inserido na MP, pode ocorrer o veto do presidente ou a mat\u00e9ria ser impugnada no Judici\u00e1rio\u201d, diz.<\/span><\/p>\n

Se mantida a altera\u00e7\u00e3o, acrescenta, haver\u00e1 outros desdobramentos, como a tentativa de aplica\u00e7\u00e3o retroativa por contribuintes que se sentiram prejudicados. Al\u00e9m disso, com o fim do voto de desempate, afirma Amorim, a PGFN tentar\u00e1 discutir as decis\u00f5es favor\u00e1veis ao contribuinte no Judici\u00e1rio.<\/span><\/p>\n

FONTE: Valor Econ\u00f4mico – Por Beatriz Olivon \u2014 De Bras\u00edlia<\/strong><\/span><\/p>\n

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