{"id":6982,"date":"2020-02-19T11:34:35","date_gmt":"2020-02-19T14:34:35","guid":{"rendered":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=6982"},"modified":"2020-02-19T11:34:35","modified_gmt":"2020-02-19T14:34:35","slug":"previdenciaria-declarada-inconstitucionalidade-de-dispositivo-sobre-contribuicoes-sociais-e-exportacao-de-produtos","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2020\/02\/19\/previdenciaria-declarada-inconstitucionalidade-de-dispositivo-sobre-contribuicoes-sociais-e-exportacao-de-produtos\/","title":{"rendered":"PREVIDENCI\u00c1RIA &#8211; DECLARADA INCONSTITUCIONALIDADE DE DISPOSITIVO SOBRE CONTRIBUI\u00c7\u00d5ES SOCIAIS E EXPORTA\u00c7\u00c3O DE PRODUTOS"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">A\u00e7\u00e3o Direta de Inconstitucionalidade (Adin) n\u00ba 4.735 \u2013 DOU 1 de 18.02.2020.<\/span><!--more--><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">O Supremo Tribunal Federal (STF) declarou, nos autos da A\u00e7\u00e3o Direta de Inconstitucionalidade (Adin) n\u00ba 4.735, a inconstitucionalidade do art. 170, \u00a7\u00a7 1\u00ba e 2\u00ba, da Instru\u00e7\u00e3o Normativa da Secretaria da Receita Federal do Brasil (RFB) n\u00ba 971\/2009, os quais transcrevemos a seguir:<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">\u201cArt. 170. N\u00e3o incidem as contribui\u00e7\u00f5es sociais de que trata este Cap\u00edtulo sobre as receitas decorrentes de exporta\u00e7\u00e3o de produtos, cuja comercializa\u00e7\u00e3o ocorra a partir de 12 de dezembro de 2001, por for\u00e7a do disposto no inciso I do \u00a7 2\u00ba do art. 149 da Constitui\u00e7\u00e3o Federal , alterado pela Emenda Constitucional n\u00ba 33 , de 11 de dezembro de 2001.<\/span><\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">1\u00ba Aplica-se o disposto neste artigo exclusivamente quando a produ\u00e7\u00e3o \u00e9 comercializada diretamente com adquirente domiciliado no exterior.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">2\u00ba A receita decorrente de comercializa\u00e7\u00e3o com empresa constitu\u00edda e em funcionamento no Pa\u00eds \u00e9 considerada receita proveniente do com\u00e9rcio interno e n\u00e3o de exporta\u00e7\u00e3o, independentemente da destina\u00e7\u00e3o que esta dar\u00e1 ao produto.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">[&#8230;]\u201d<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Ressalte-se que o Cap\u00edtulo mencionado no caput do art. 170, ora transcrito, trata das contribui\u00e7\u00f5es previdenci\u00e1rias incidentes em decorr\u00eancia da comercializa\u00e7\u00e3o de produtos rurais.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Em 12.02.2020, o STF j\u00e1 havia se manifestado sobre a Adin em quest\u00e3o, conforme not\u00edcia publicada em seu site (http:\/\/www.stf.jus.br), a qual tamb\u00e9m transcrevemos a seguir:<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">\u201cNot\u00edcias STF<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Quarta-feira, 12 de fevereiro de 2020<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">STF decide que imunidade tribut\u00e1ria alcan\u00e7a exporta\u00e7\u00e3o de produtos por meio de trading companies<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Em decis\u00e3o un\u00e2nime, o Supremo Tribunal Federal (STF) decidiu que a exporta\u00e7\u00e3o indireta de produtos &#8211; realizada por meio de trading companies (empresas que atuam como intermedi\u00e1rias) &#8211; n\u00e3o est\u00e1 sujeita \u00e0 incid\u00eancia de contribui\u00e7\u00f5es sociais. A an\u00e1lise da quest\u00e3o foi conclu\u00edda na sess\u00e3o plen\u00e1ria desta quarta-feira (12), no julgamento da A\u00e7\u00e3o Direta de Inconstitucionalidade (ADI) 4735 e do Recurso Extraordin\u00e1rio (RE) 759244.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">A Corte produziu a seguinte tese de repercuss\u00e3o geral (Tema 674): \u201cA norma imunizante contida no inciso I do par\u00e1grafo 2\u00ba do artigo 149 da Constitui\u00e7\u00e3o da Rep\u00fablica alcan\u00e7a as receitas decorrentes de opera\u00e7\u00f5es indiretas de exporta\u00e7\u00e3o, caracterizadas por haver participa\u00e7\u00e3o negocial de sociedade exportadora intermedi\u00e1ria\u201d. A imunidade prevista no dispositivo constitucional estabelece que as contribui\u00e7\u00f5es sociais e de interven\u00e7\u00e3o no dom\u00ednio econ\u00f4mico n\u00e3o incidem sobre receitas decorrentes de exporta\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Na semana passada, o Tribunal iniciou o julgamento conjunto dos processos, com a apresenta\u00e7\u00e3o dos relat\u00f3rios dos ministros Alexandre de Moraes, na ADI, e Edson Fachin, no RE. Em seguida, foram realizadas as sustenta\u00e7\u00f5es orais das partes interessadas. Hoje, os relatores proferiram seus votos pela proced\u00eancia da ADI &#8211; com a declara\u00e7\u00e3o de inconstitucionalidade de dois dispositivos da Instru\u00e7\u00e3o Normativa 971\/2009 da Secretaria da Receita Federal do Brasil que restringiam a imunidade tribut\u00e1ria &#8211; e pelo provimento do RE, com a reforma da decis\u00e3o do Tribunal Regional Federal da 3\u00aa Regi\u00e3o que entendeu incab\u00edvel a aplica\u00e7\u00e3o desse benef\u00edcio.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Imunidade x isen\u00e7\u00e3o<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Respons\u00e1vel pela relatoria da ADI, o ministro Alexandre de Moraes observou que o caso trata da interpreta\u00e7\u00e3o de uma regra de imunidade, que tem previs\u00e3o constitucional, e n\u00e3o de isen\u00e7\u00e3o, que \u00e9 mat\u00e9ria infraconstitucional. Segundo ele, a interpreta\u00e7\u00e3o \u00e9 diversa para cada hip\u00f3tese.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Para o relator, n\u00e3o pode haver obst\u00e1culo \u00e0 imunidade para exporta\u00e7\u00e3o indireta. Ele afirmou que n\u00e3o \u00e9 poss\u00edvel fazer uma diferencia\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria entre vendas diretas ao exterior e vendas indiretas &#8211; negocia\u00e7\u00f5es no com\u00e9rcio interno entre produtor e vendedor ou a constitui\u00e7\u00e3o de empresas maiores para exporta\u00e7\u00e3o. Segundo o relator, as vendas internas que visam ao mercado externo integram, na ess\u00eancia, a pr\u00f3pria exporta\u00e7\u00e3o, e o fato de ocorrerem dentro do territ\u00f3rio nacional e entre brasileiros n\u00e3o retira do seu sentido econ\u00f4mico a ideia de exporta\u00e7\u00e3o. Consequentemente, essas opera\u00e7\u00f5es podem ser equiparadas a uma venda interna para fins de tributa\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Inten\u00e7\u00e3o da Constitui\u00e7\u00e3o<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">O ministro Alexandre de Moraes destacou que a inten\u00e7\u00e3o do legislador constituinte ao estabelecer essa imunidade foi desonerar a carga tribut\u00e1ria sobre transa\u00e7\u00f5es comerciais que envolvam a venda para o exterior. Isso porque tributar toda a cadeia interna torna o produto brasileiro mais caro e menos competitivo no exterior, e o incentivo da imunidade tribut\u00e1ria contribui para a gera\u00e7\u00e3o de divisas e para o desenvolvimento dos produtos nacionais. \u201cA tributa\u00e7\u00e3o exagerada retiraria esses produtos do mercado internacional\u201d, disse.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">De acordo com o relator da ADI, n\u00e3o se trata de dar uma interpreta\u00e7\u00e3o mais ampla para alargar regras n\u00e3o previstas, pois a Constitui\u00e7\u00e3o Federal prev\u00ea a exporta\u00e7\u00e3o direta e indireta, com a finalidade de proteger o produto nacional no exterior, sem beneficiar grandes produtores em detrimento dos pequenos, o que violaria a livre concorr\u00eancia. \u201cN\u00e3o h\u00e1, a meu ver, razoabilidade para excluir da imunidade constitucional a exporta\u00e7\u00e3o indireta\u201d, ressaltou. \u201cImporta se a destina\u00e7\u00e3o final \u00e9 a exporta\u00e7\u00e3o, pois, com isso, o pa\u00eds lucra externamente na balan\u00e7a comercial e internamente com a gera\u00e7\u00e3o de renda e emprego dos pequenos produtores\u201d.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Garantia do objeto<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Em breve voto, o ministro Edson Fachin entendeu que as opera\u00e7\u00f5es de exporta\u00e7\u00e3o indireta est\u00e3o abrangidas pela regra constitucional de imunidade tribut\u00e1ria. \u201cA desonera\u00e7\u00e3o dos tributos que influam no pre\u00e7o de bens e servi\u00e7os deve estruturar-se em formato destinado \u00e0 garantia do objeto, e n\u00e3o do sujeito passivo da obriga\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria\u201d, afirmou, ao destacar a natureza objetiva da imunidade tribut\u00e1ria.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">O ministro acolheu os argumentos contidos no recurso extraordin\u00e1rio por entender que eles est\u00e3o em conformidade com as regras constitucionais sobre a mat\u00e9ria. Assim, deu provimento ao RE a fim de reformar a decis\u00e3o do TRF3 e assentar a inviabilidade de exa\u00e7\u00f5es baseadas nas restri\u00e7\u00f5es previstas no artigo 245, par\u00e1grafos 1\u00ba e 2\u00ba, da Instru\u00e7\u00e3o Normativa 3\/2005 da Secretaria da Receita Previdenci\u00e1ria quanto \u00e0s exporta\u00e7\u00f5es de a\u00e7\u00facar e \u00e1lcool realizadas por meio de tradings.EC\/CR\/\/CF\u201d<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">(A\u00e7\u00e3o Direta de Inconstitucionalidade (Adin) n\u00ba 4.735 \u2013 DOU 1 de 18.02.2020).<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>FONTE: Editorial IOB<\/strong><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A\u00e7\u00e3o Direta de Inconstitucionalidade (Adin) n\u00ba 4.735 \u2013 DOU 1 [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":6,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"jetpack_post_was_ever_published":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"footnotes":"","_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","enabled":false}}},"categories":[2],"tags":[],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/paFpWR-1OC","_links":{"self":[{"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6982"}],"collection":[{"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/6"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6982"}],"version-history":[{"count":1,"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6982\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":6983,"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6982\/revisions\/6983"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6982"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=6982"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=6982"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}