{"id":6797,"date":"2020-02-07T11:33:15","date_gmt":"2020-02-07T14:33:15","guid":{"rendered":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=6797"},"modified":"2020-02-07T11:33:15","modified_gmt":"2020-02-07T14:33:15","slug":"programa-nos-conformes-inconstitucionalidade-art-20-da-lei-complementar-1320-2018","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2020\/02\/07\/programa-nos-conformes-inconstitucionalidade-art-20-da-lei-complementar-1320-2018\/","title":{"rendered":"PROGRAMA NOS CONFORMES – INCONSTITUCIONALIDADE ART. 20 DA LEI COMPLEMENTAR 1320\/2018"},"content":{"rendered":"

A lei complementar que instituiu o programa “Nos Conformes” trouxe algumas novidades mas, ser\u00e1 que essas n\u00e3o ultrapassam o limite da constitucionalidade?<\/span><\/p>\n

A lei complementar 1.320 de 2018, a qual discorre do Programa \u201cNos Conformes\u201d, trouxe uma inova\u00e7\u00e3o Interessante que \u00e9 a aplica\u00e7\u00e3o de Regime Especial compuls\u00f3rio ao contribuinte paulista que se enquadrar como devedor CONTUMAZ.<\/span><\/p>\n

Veja o disposto no artigo 19 da referida lei:<\/span><\/p>\n

Artigo 19 – Ficar\u00e1 sujeito a regime especial para cumprimento das obriga\u00e7\u00f5es tribut\u00e1rias, na forma e condi\u00e7\u00f5es previstas em regulamento, o devedor contumaz, assim considerado o sujeito passivo que se enquadrar em pelo menos uma das situa\u00e7\u00f5es:<\/span><\/p>\n

1\u00ba Possuir d\u00e9bitos de ICMS declarados e n\u00e3o pagos, inscrito ou n\u00e3o em d\u00edvida ativa, por 6 meses consecutivos ou n\u00e3o nos \u00faltimos 12 meses.<\/span><\/p>\n

2\u00ba Possuir d\u00e9bitos de ICMS inscritos em d\u00edvida ativa, que totalizem valor superior a 40.000 UFESPs e correspondam a mais de 30% de seu patrim\u00f4nio l\u00edquido, ou a mais de 25% do valor total das opera\u00e7\u00f5es de sa\u00eddas e presta\u00e7\u00f5es de servi\u00e7os realizadas nos 12 (doze) meses anteriores.<\/span><\/p>\n

O artigo 20 discorre sobre os Regimes Especiais que podem ser atribu\u00eddos aos devedores contumaz, dos quais julgo oportuno atentarmos para o XI, que institui a suspens\u00e3o ou diferimento do pagamento do ICMS;<\/span><\/p>\n

\u201cArtigo 20 – O regime especial de que trata o artigo 19 poder\u00e1 consistir, isolada ou cumulativamente, nas seguintes medidas:<\/span><\/p>\n

(…)<\/span><\/p>\n

XI – suspens\u00e3o ou institui\u00e7\u00e3o de diferimento do pagamento do ICMS;\u201d<\/span><\/p>\n

Desse modo, o contribuinte enquadrado de of\u00edcio como devedor contumaz, n\u00e3o transferir\u00e1 mais cr\u00e9dito de ICMS, pois suas sa\u00eddas ser\u00e3o com diferimento do ICMS.<\/span><\/p>\n

O ICMS ser\u00e1 diferido para o momento em que a mercadoria entrar no estabelecimento do destinat\u00e1rio.<\/span><\/p>\n

O adquirente dever\u00e1 calcular o ICMS pr\u00f3prio da presta\u00e7\u00e3o nos termos do artigo 116 do RICMS\/2000<\/span><\/p>\n

Como \u00e9 vedado a apropria\u00e7\u00e3o de cr\u00e9dito de ICMS na aquisi\u00e7\u00e3o do revendedor a opera\u00e7\u00e3o fica onerada.<\/span><\/p>\n

Regimes de of\u00edcio publicados no DOE SP 22570-856165\/2017 e 22570-805046\/2017.<\/span><\/p>\n

A d\u00favida que paira \u00e9 quanto a constitucionalidade de tal regime, a de se comentar que, mesmo que indiretamente, a uma viola\u00e7\u00e3o ao princ\u00edpio da livre concorr\u00eancia e da liberdade de trabalho e com\u00e9rcio. Tendo em vista que o STF j\u00e1 se pronuncio sobre o assunto nas S\u00famulas 70, 323 e 547.<\/span><\/p>\n

(…) II – \u00c9 inconstitucional a restri\u00e7\u00e3o ileg\u00edtima ao livre exerc\u00edcio de atividade econ\u00f4mica ou profissional, quando imposta como meio de cobran\u00e7a indireta de tributos.<\/span><\/p>\n

Desse modo, \u00e9 poss\u00edvel que, em breve, venha a ser declarada a inconstitucionalidade do art. 20 da lei complementar 1.320 de 2018.<\/span><\/p>\n

FONTE: Cont\u00e1beis \u2013 Por Sandro H. De Almeida<\/strong><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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