{"id":6723,"date":"2020-02-04T10:54:20","date_gmt":"2020-02-04T13:54:20","guid":{"rendered":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=6723"},"modified":"2020-02-04T10:54:20","modified_gmt":"2020-02-04T13:54:20","slug":"reforma-tributaria-para-tributaristas-devolucao-de-impostos-pode-nao-ser-eficiente","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2020\/02\/04\/reforma-tributaria-para-tributaristas-devolucao-de-impostos-pode-nao-ser-eficiente\/","title":{"rendered":"REFORMA TRIBUT\u00c1RIA – PARA TRIBUTARISTAS, DEVOLU\u00c7\u00c3O DE IMPOSTOS PODE N\u00c3O SER EFICIENTE"},"content":{"rendered":"

Todas as propostas de reforma tribut\u00e1ria que tramitam na C\u00e2mara dos Deputados preveem a unifica\u00e7\u00e3o de tributos sobre o consumo \u2014 IPI, PIS e Cofins, que s\u00e3o impostos federais, o estadual ICMS e o municipal ISS.<\/span><\/p>\n

De acordo com estudo recente feito pelo Instituto de Pesquisa Econ\u00f4mica Aplicada (Ipea), 18 estados e o Distrito Federal ter\u00e3o uma arrecada\u00e7\u00e3o maior e, inicialmente, oito estados v\u00e3o perder arrecada\u00e7\u00e3o. O estudo concluiu que a unifica\u00e7\u00e3o dos tributos reduziria a desigualdade do sistema fiscal brasileiro.<\/span><\/p>\n

Para o tributarista Luciano Martins Ogawa, do Martins Ogawa, Lazzerotti & Sobral Advogados, o estudo do Ipea \u00e9 interessante principalmente quando conclui que reduziria a desigualdade.<\/span><\/p>\n

Nas duas propostas de reforma tribut\u00e1ria em tramita\u00e7\u00e3o (PEC 45 e PEC 110), consta a previs\u00e3o da devolu\u00e7\u00e3o de parte dos tributos para os mais pobres. Ogawa, por\u00e9m, destaca que nenhum dos textos especifica como seria realizada a devolu\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\n

\u201cHistoricamente, n\u00f3s sabemos que devolu\u00e7\u00e3o de tributo n\u00e3o funciona no Brasil, ou funciona muito mal, vide os Estados que deveriam ser recompensados pela Uni\u00e3o em raz\u00e3o das exporta\u00e7\u00f5es, por exemplo, e n\u00e3o conseguem obter o dinheiro de volta. Mecanismos de devolu\u00e7\u00e3o geram muito trabalho e a burocracia continua. Al\u00e9m da burocracia, h\u00e1 facilidade de fraudes, como \u00e9 o caso do Bolsa Fam\u00edlia. O ideal era que se buscasse um meio termo, como al\u00edquotas diferenciadas para cesta b\u00e1sica e alguns outros produtos. Seria uma transfer\u00eancia de valores direto para fam\u00edlias mais pobres, que consomem mais esse tipo de produto\u201d, esclarece o advogado.<\/span><\/p>\n

O tributarista ainda ressalta que muito tem se debatido sobre o fim das isen\u00e7\u00f5es sobre cestas b\u00e1sicas, medicamentos e outros produtos, no entanto, segundo ele, esta mudan\u00e7a\u00a0 acabaria aumentando a desigualdade.<\/span><\/p>\n

\u201cAs pessoas de renda mais baixa acabam tendo sua renda integralmente utilizada como consumo. Consumo e renda acabam sendo confundidos e sendo equivalentes. Ent\u00e3o, se a tributa\u00e7\u00e3o aumenta na compra de produtos como cestas b\u00e1sicas e medicamentos \u2014 se antes voc\u00ea tinha al\u00edquota beneficiada e agora voc\u00ea n\u00e3o tem mais \u2014, a carga tribut\u00e1ria para os mais pobres aumentou\u201d, explica o advogado.<\/span><\/p>\n

Para Ogawa, os mecanismos e as justificativas para afirmar que as propostas podem promover uma melhora na distribui\u00e7\u00e3o da tributa\u00e7\u00e3o n\u00e3o s\u00e3o eficientes, pelo que se tem historicamente.<\/span><\/p>\n

J\u00e1 a tributarista Catarina Borzino, do Corr\u00eaa da Veiga Advogados, explica que a ideia de simplifica\u00e7\u00e3o do sistema tribut\u00e1rio n\u00e3o \u00e9 uma novidade para os brasileiros.<\/span><\/p>\n

\u201cCada dia que passa torna-se ainda mais necess\u00e1ria a redu\u00e7\u00e3o da quantidade de obriga\u00e7\u00f5es acess\u00f3rias com vistas \u00e0 redu\u00e7\u00e3o dos custos do empresariado. Tanto a PEC 45 quanto a PEC 110 s\u00e3o bastante amplas com altera\u00e7\u00e3o substanciais em tributos de compet\u00eancia das tr\u00eas esferas federativas. Exatamente por isso precisa ser costurada com muito cuidado, pois, se por um lado, nenhum ente federativo quer perder arrecada\u00e7\u00e3o, por outro, os contribuintes n\u00e3o poder\u00e3o suportar aumento na carga tribut\u00e1ria\u201d, afirma Borzino.<\/span><\/p>\n

Catarina explica que a equa\u00e7\u00e3o precisa ter equil\u00edbrio e as diretrizes da Reforma devem ser muito bem delineadas em lei complementar para que haja seguran\u00e7a jur\u00eddica.<\/span><\/p>\n

\u201cAssim, a reforma tribut\u00e1ria efetivamente simplificar\u00e1 o sistema tribut\u00e1rio e alimentar\u00e1 a t\u00e3o desejada retomada do crescimento da economia\u201d, destaca.<\/span><\/p>\n

FONTE: Conjur<\/strong><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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