{"id":66668,"date":"2026-08-19T13:38:09","date_gmt":"2026-08-19T16:38:09","guid":{"rendered":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=66668"},"modified":"2026-08-19T13:38:09","modified_gmt":"2026-08-19T16:38:09","slug":"com-composicao-completa-carf-afasta-concomitancia-de-multa-isolada-e-de-oficio","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/2026\/08\/19\/com-composicao-completa-carf-afasta-concomitancia-de-multa-isolada-e-de-oficio\/","title":{"rendered":"COM COMPOSI\u00c7\u00c3O COMPLETA, CARF AFASTA CONCOMIT\u00c2NCIA DE MULTA ISOLADA E DE OF\u00cdCIO"},"content":{"rendered":"

Com placar de 9 a 1, mudan\u00e7a de entendimento no Carf fortalece tese contra concomit\u00e2ncia entre multas tribut\u00e1rias<\/span><\/p>\n

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A 1\u00aa Turma da C\u00e2mara Superior manteve afastada a cobran\u00e7a de multa isolada em concomit\u00e2ncia com a multa de of\u00edcio. Com a composi\u00e7\u00e3o completa de dez conselheiros, a decis\u00e3o foi favor\u00e1vel ao contribuinte, desta vez por 9 votos a 1. A conselheira Edeli Pereira Bessa foi a \u00fanica vencida.<\/span><\/p>\n

O colegiado vem mudando o placar ap\u00f3s o julgamento do Supremo Tribunal Federal (STF) no Tema 487 da repercuss\u00e3o geral, que fixou limites \u00e0 aplica\u00e7\u00e3o de penalidades tribut\u00e1rias. At\u00e9 ent\u00e3o, com a composi\u00e7\u00e3o completa, o resultado no Carf se dava por voto de qualidade, mantendo a concomit\u00e2ncia.<\/span><\/p>\n

A mudan\u00e7a favor\u00e1vel come\u00e7ou a se desenhar em maio, quando, com oito conselheiros na composi\u00e7\u00e3o, o presidente do colegiado Fernando Brasil de Oliveira alterou seu posicionamento.<\/span><\/p>\n

Para ele, ao julgar o Tema 487, o STF incluiu na tese a necessidade de observ\u00e2ncia ao princ\u00edpio da consun\u00e7\u00e3o. Nesse contexto, a consun\u00e7\u00e3o \u00e9 a tese segundo a qual uma penalidade mais ampla ou mais grave absorve outra, de menor alcance, quando ambas decorrem do mesmo conjunto de fatos.<\/span><\/p>\n

\u00c0 \u00e9poca, Brasil defendeu que a tese n\u00e3o autoriza a aplica\u00e7\u00e3o autom\u00e1tica do entendimento a toda e qualquer multa isolada. Ainda assim, ao prever expressamente a observ\u00e2ncia da consun\u00e7\u00e3o, o STF teria alcan\u00e7ado a discuss\u00e3o sobre a possibilidade de a multa de of\u00edcio absorver a multa isolada quando as penalidades s\u00e3o cobradas de forma concomitante.<\/span><\/p>\n

Nesta ter\u00e7a-feira (9\/6), a conselheira Sem\u00edramis de Oliveira Duro e o presidente do Carf, Carlos Higino Ribeiro de Alencar, tamb\u00e9m acompanharam esse entendimento. O mesmo posicionamento foi adotado pelo conselheiro Efig\u00eanio de Freitas J\u00fanior, que participa como suplente pelo segundo m\u00eas consecutivo de julgamentos na C\u00e2mara Superior.<\/span><\/p>\n

O JOTA apurou que um ato da PGFN sobre o tema deve se tornar p\u00fablico em breve. Ao que tudo indica, a procuradoria pode deixar de recorrer quanto \u00e0 mat\u00e9ria, o que manteria o entendimento favor\u00e1vel aos contribuintes no Carf. O conselho j\u00e1 tem n\u00famero relevante de ac\u00f3rd\u00e3os para transformar a quest\u00e3o em s\u00famula.<\/span><\/p>\n

Caso de \u00e1gio<\/strong><\/span><\/p>\n

A mudan\u00e7a de placar sobre a concomit\u00e2ncia de multas ocorreu em alguns processos analisados pela C\u00e2mara Superior nesta semana, entre eles o da Elektro Redes S.A. (16561.720143\/2019-34). Neste caso, o processo tamb\u00e9m envolvia a amortiza\u00e7\u00e3o fiscal de \u00e1gio gerado na aquisi\u00e7\u00e3o da companhia pelo grupo Iberdrola, por meio de uma empresa-ve\u00edculo.<\/span><\/p>\n

O grupo Iberdrola comprou a Elektro por meio de uma empresa rec\u00e9m-criada no Brasil, que recebeu recursos da controladora espanhola. Segundo a fiscaliza\u00e7\u00e3o, essa empresa brasileira foi usada como intermedi\u00e1ria para permitir que o \u00e1gio fosse posteriormente levado \u00e0 Elektro, principalmente porque, depois da aquisi\u00e7\u00e3o, houve uma reorganiza\u00e7\u00e3o societ\u00e1ria que incorporou essa empresa \u00e0 Elektro.<\/span><\/p>\n

Por maioria de 7 votos a 3, o colegiado manteve a cobran\u00e7a sob o entendimento de que a empresa brasileira atuou como ve\u00edculo na opera\u00e7\u00e3o, mas n\u00e3o era a real adquirente do investimento, sendo que os recursos usados na aquisi\u00e7\u00e3o vieram da controladora estrangeira do grupo Iberdrola e apenas transitaram rapidamente pelo Brasil.<\/span><\/p>\n

Ficaram vencidos os conselheiros Luis Henrique Marotti Toselli, Maria Carolina Maldonado Mendon\u00e7a Kraljevic e Heldo Jorge dos Santos Pereira J\u00fanior.<\/span><\/p>\n

FONTE: JOTA \u2013 POR DIANE BIKEL<\/strong><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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