{"id":66056,"date":"2026-08-04T10:34:56","date_gmt":"2026-08-04T13:34:56","guid":{"rendered":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=66056"},"modified":"2026-08-04T10:34:56","modified_gmt":"2026-08-04T13:34:56","slug":"cni-contesta-veto-a-credito-de-ipi-pis-e-cofins-apos-reoneracao-da-cadeia","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2026\/08\/04\/cni-contesta-veto-a-credito-de-ipi-pis-e-cofins-apos-reoneracao-da-cadeia\/","title":{"rendered":"CNI CONTESTA VETO A CR\u00c9DITO DE IPI, PIS E COFINS AP\u00d3S REONERA\u00c7\u00c3O DA CADEIA"},"content":{"rendered":"

Para a Confedera\u00e7\u00e3o Nacional da Ind\u00fastria, a\u00a0Lei Complementar 224\/2025<\/a>\u00a0criou hip\u00f3tese inconstitucional de cumulatividade do IPI, PIS e Cofins ao reonerar a cadeia de produ\u00e7\u00e3o e, ao mesmo tempo, manter o veto ao aproveitamento de cr\u00e9dito na etapa subsequente.<\/span><\/p>\n

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A alega\u00e7\u00e3o embasa uma a\u00e7\u00e3o direita de inconstitucionalidade ajuizada pela entidade no Supremo Tribunal Federal, com pedido liminar para suspender a efic\u00e1cia de trechos da LC 224\/2025. A relatoria \u00e9 da ministra C\u00e1rmen L\u00facia.<\/span><\/p>\n

A lei em quest\u00e3o teve como objetivo promover o equil\u00edbrio or\u00e7ament\u00e1rio da Uni\u00e3o. Dentre as medidas previstas est\u00e1 a reonera\u00e7\u00e3o de elos da cadeia produtiva que gozavam de benef\u00edcios fiscais como isen\u00e7\u00e3o ou al\u00edquota zero de IPI, PIS e Cofins.<\/span><\/p>\n

Esses fornecedores passaram a ter cobran\u00e7a de 10% da al\u00edquota padr\u00e3o, como previsto no artigo 4\u00ba, par\u00e1grafo 4\u00ba, inciso I. J\u00e1 o par\u00e1grafo 7\u00ba fixou que a reonera\u00e7\u00e3o n\u00e3o permite ao adquirente a apropria\u00e7\u00e3o de cr\u00e9ditos que seriam vedados em decorr\u00eancia da isen\u00e7\u00e3o ou da al\u00edquota zero.<\/span><\/p>\n

Quem compra esses bens e servi\u00e7os reonerados tem que arcar com o valor do imposto, repassado na opera\u00e7\u00e3o, e n\u00e3o pode aproveitar cr\u00e9dito. Para a CNI, est\u00e1 configurada a cumulatividade, em ofensa aos artigos 153 e 195 da Constitui\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\n

\u201cEm termos pr\u00e1ticos, o adquirente suporta o tributo embutido no pre\u00e7o cobrado pelo fornecedor (que agora o recolhe) e ainda paga o tributo integral sobre sua pr\u00f3pria sa\u00edda, sem direito a qualquer compensa\u00e7\u00e3o\u201d, aponta a entidade, na peti\u00e7\u00e3o inicial.<\/span><\/p>\n

O resultado \u00e9 de IPI incidente sobre IPI e PIS\/Cofins incidentes sobre PIS\/Cofins j\u00e1 pagos. Diretor jur\u00eddico da CNI,\u00a0Alexandre Vitorino<\/strong>\u00a0aponta que a discuss\u00e3o constitucional antecede o debate sobre o direito ao cr\u00e9dito.<\/span><\/p>\n

\u201cDiscute-se se o legislador pode alterar apenas parte da estrutura normativa do regime constitucional da n\u00e3o cumulatividade, preservando consequ\u00eancias jur\u00eddicas concebidas para pressupostos que ele pr\u00f3prio decidiu modificar\u201d, afirma.<\/span><\/p>\n

Urg\u00eancia da CNI<\/strong><\/span><\/p>\n

A peti\u00e7\u00e3o da CNI avan\u00e7a para destacar que a isen\u00e7\u00e3o ou al\u00edquota zero nos elos intermedi\u00e1rios da cadeia produtiva n\u00e3o representam benef\u00edcio fiscal, mas mero diferimento: o imposto ainda ser\u00e1 cobrado, n\u00e3o havendo ren\u00fancia da receita.<\/span><\/p>\n

Dessa forma, o par\u00e1grafo 7\u00ba do artigo 4\u00ba da LC 224\/2025 acaba por criar carga tribut\u00e1ria aut\u00f4noma, sem correspond\u00eancia com vantagem antes fru\u00edda pelo contribuinte e sem amparo em dispositivo constitucional que autorize o aumento do IPI, do PIS ou da Cofins.<\/span><\/p>\n

\u201cCaracteriza-se, no ponto, extrapola\u00e7\u00e3o dos limites materiais da pr\u00f3pria autoriza\u00e7\u00e3o constitucional invocada como fundamento da lei complementar\u201d, diz a entidade.<\/span><\/p>\n

A suspens\u00e3o imediata da efic\u00e1cia da norma \u00e9 defendida pelo impacto no mercado, j\u00e1 que o regime de creditamento afeta a forma\u00e7\u00e3o de pre\u00e7os e a viabilidade das atividades industriais, segundo a CNI.<\/span><\/p>\n

\u201cA demora na suspens\u00e3o da norma resultar\u00e1 na consolida\u00e7\u00e3o de planejamentos tribut\u00e1rios e estruturas societ\u00e1rias adotados em resposta ao gravame indevido, com preju\u00edzos de dif\u00edcil repara\u00e7\u00e3o e sobrecarga futura do contencioso administrativo e judicial.\u201d<\/span><\/p>\n

Clique\u00a0aqui<\/a>\u00a0para ler a peti\u00e7\u00e3o inicial<\/strong><\/span><\/p>\n

ADI 8.002<\/strong><\/span><\/p>\n

FONTE: CONSULTOR JUR\u00cdDICO \u2013 POR DANILO VITAL<\/strong><\/span><\/p>\n

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