{"id":66032,"date":"2026-08-04T09:41:44","date_gmt":"2026-08-04T12:41:44","guid":{"rendered":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=66032"},"modified":"2026-08-04T09:41:44","modified_gmt":"2026-08-04T12:41:44","slug":"stf-derruba-ponto-da-reforma-tributaria","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2026\/08\/04\/stf-derruba-ponto-da-reforma-tributaria\/","title":{"rendered":"STF DERRUBA PONTO DA REFORMA TRIBUT\u00c1RIA"},"content":{"rendered":"

Decis\u00e3o amplia a isen\u00e7\u00e3o prevista para a compra de ve\u00edculos por pessoas com defici\u00eancia mental e autistas.<\/span><\/p>\n

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O Supremo Tribunal Federal (STF) ampliou a isen\u00e7\u00e3o prevista pela reforma tribut\u00e1ria para a compra de ve\u00edculos por pessoas com defici\u00eancia mental e autistas. A norma previa o benef\u00edcio apenas para casos mais graves, o que foi considerado inconstitucional pelos ministros. A decis\u00e3o, tomada ontem, foi un\u00e2nime.<\/span><\/p>\n

Foi o primeiro julgamento de a\u00e7\u00f5es que tratavam exclusivamente da reforma tribut\u00e1ria. O tema foi analisado em a\u00e7\u00f5es que questionavam regras para a al\u00edquota zero do Imposto e da Contribui\u00e7\u00e3o sobre Bens e Servi\u00e7os (IBS e CBS) na compra de ve\u00edculos por pessoas com defici\u00eancia (PcD) e com transtorno do espectro autista (TEA).<\/span><\/p>\n

Aprovada pelo Congresso Nacional, no fim de 2023, por meio da Emenda Constitucional (EC) n\u00ba 132, a reforma tribut\u00e1ria delegou \u00e0 lei complementar (LC) prever as hip\u00f3teses de al\u00edquota zero de IBS\/CBS para autom\u00f3veis de passageiros. No come\u00e7o de 2025, foi sancionada a LC 214.<\/span><\/p>\n

O Instituto Nacional de Direitos da Pessoa com Defici\u00eancia Oceano Azul contestou crit\u00e9rios dessa lei complementar, que teriam restringido o uso do benef\u00edcio (ADI 7779). A entidade pediu a declara\u00e7\u00e3o de inconstitucionalidade de dispositivos da norma por tratarem de forma diferente os graus de defici\u00eancia. A LC 214 restringiu a isen\u00e7\u00e3o para pessoas com TEA em grau moderado ou grave.<\/span><\/p>\n

Na outra a\u00e7\u00e3o (ADI 7790), a Associa\u00e7\u00e3o Nacional de Apoio \u00e0s Pessoas com Defici\u00eancia (ANAPcD) tamb\u00e9m questionou restri\u00e7\u00f5es, como discrimina\u00e7\u00e3o quanto ao prazo m\u00ednimo para aquisi\u00e7\u00e3o de nova isen\u00e7\u00e3o. Algumas restri\u00e7\u00f5es foram posteriormente alteradas pela Lei Complementar n\u00ba 227, de 2026, o que foi considerado pelo STF na decis\u00e3o.<\/span><\/p>\n

O Supremo retirou apenas a limita\u00e7\u00e3o das isen\u00e7\u00f5es em rela\u00e7\u00e3o a n\u00edveis de gravidade. O relator, ministro Alexandre de Moraes, afirmou no voto que a EC 132 n\u00e3o fez a diferencia\u00e7\u00e3o entre n\u00edveis de autismo ou defici\u00eancia mental. Ele minimizou o impacto para a reforma.<\/span><\/p>\n

Segundo Moraes, se inclu\u00eddo o grupo de espectro autista, se todos pedirem, segundo levantamento realizado pelo Mapa Autismo Brasil, seriam 12,6 mil pessoas no n\u00edvel 1. \u201cSe todas pedirem para comprar, a cada tr\u00eas anos, seriam 4 mil pessoas por ano. Esse aumento n\u00e3o vai acabar com a ind\u00fastria automobil\u00edstica no pa\u00eds\u201d, afirmou.<\/span><\/p>\n

O relator considerou parcialmente procedente o pedido no caso que tratava de limita\u00e7\u00f5es \u00e0 isen\u00e7\u00e3o para aquisi\u00e7\u00e3o por pessoas com defici\u00eancia mental e autismo, retirando a previs\u00e3o de que o benef\u00edcio se dirige a pessoas com defici\u00eancia mental \u201csevera ou profunda\u201d (mantendo apenas defici\u00eancia de forma geral) e ao transtorno de espectro autista \u201cde n\u00edvel moderado ou grave\u201d e \u201cgrau moderado ou grave\u201d.<\/span><\/p>\n

O ministro Cristiano Zanin afirmou, no voto, que a isen\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria \u00e9 uma discricionariedade que deve ser respeitada como regra. Citou a impossibilidade de o Judici\u00e1rio atuar como legislador positivo. Mas segundo o ministro, a limita\u00e7\u00e3o da LC 214, de 2025, \u00e9 incompat\u00edvel com a EC 132. \u201c\u00c9 poss\u00edvel a isen\u00e7\u00e3o de um tributo prever algumas limita\u00e7\u00f5es. Mas aqui n\u00e3o havia essa liberdade para o legislador.\u201d<\/span><\/p>\n

J\u00e1 a ministra C\u00e1rmen L\u00facia destacou que \u00e9 necess\u00e1rio ter nexo de causalidade entre a op\u00e7\u00e3o legislativa e a finalidade buscada. \u201cHavia j\u00e1 uma legisla\u00e7\u00e3o prevendo, com integridade do sistema, a prote\u00e7\u00e3o garantida a deficientes, a autistas, inclu\u00eddo num guarda chuva constitucional\u201d, disse. Segundo a ministra, esse n\u00e3o \u00e9 um benef\u00edcio no sentido de privil\u00e9gio, mas de garantia constitucional para frui\u00e7\u00e3o de direitos fundamentais.<\/span><\/p>\n

Para Bernard Appy, ex-titular da Secretaria Especial de Reforma Tribut\u00e1ria, n\u00e3o \u00e9 poss\u00edvel saber se a decis\u00e3o vai estimular a judicializa\u00e7\u00e3o da reforma, mas \u201ccertamente\u201d ter\u00e1 impacto na al\u00edquota de refer\u00eancia. \u201cQuanto mais amplos os tratamentos favorecidos, maior tem de ser a al\u00edquota para manter a arrecada\u00e7\u00e3o.\u201d<\/span><\/p>\n

FONTE: VALOR ECON\u00d4MICO \u00a0– POR BEATRIZ OLIVON \u2014 BRAS\u00cdLIA<\/strong><\/span><\/p>\n

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