{"id":64751,"date":"2026-07-01T11:22:36","date_gmt":"2026-07-01T14:22:36","guid":{"rendered":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=64751"},"modified":"2026-07-01T11:24:47","modified_gmt":"2026-07-01T14:24:47","slug":"bloqueio-de-cnpj-sem-direito-a-defesa-extrapola-o-poder-regulamentar","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2026\/07\/01\/bloqueio-de-cnpj-sem-direito-a-defesa-extrapola-o-poder-regulamentar\/","title":{"rendered":"BLOQUEIO DE CNPJ SEM DIREITO A DEFESA EXTRAPOLA O PODER REGULAMENTAR"},"content":{"rendered":"

A suspens\u00e3o pr\u00e9via do Cadastro Nacional da Pessoa Jur\u00eddica (CNPJ) antes da conclus\u00e3o do processo administrativo e sem assegurar os princ\u00edpios da ampla defesa e do contradit\u00f3rio extrapola o poder regulamentar, de acordo com jurisprud\u00eancia do\u00a0Tribunal Regional Federal da 3\u00aa Regi\u00e3o.<\/strong><\/span>\u00a0<\/strong><\/span><\/p>\n

Com esse fundamento, a 3\u00aa Turma do TRF-3 acolheu um recurso para reverter a suspens\u00e3o do CNPJ de uma empresa determinada pela Receita Federal durante a tramita\u00e7\u00e3o de um processo administrativo.<\/span><\/p>\n

Ao fazer compras internacionais, a companhia foi alvo de pena de perdimento \u2014 san\u00e7\u00e3o aplicada pela autoridade que leva \u00e0 perda definitiva de mercadorias \u2014 e, consequentemente, bloqueio do cadastro.<\/span><\/p>\n

A empresa, ao entrar com pedido liminar, afirmou que a suspens\u00e3o pr\u00e9via do CNPJ sem permitir que ela apresente seus argumentos fere os princ\u00edpios da ampla defesa e do contradit\u00f3rio, previstos no\u00a0artigo 5\u00ba<\/a>, inciso LV, da Constitui\u00e7\u00e3o Federal.<\/span><\/p>\n

Segundo a Receita, a institui\u00e7\u00e3o n\u00e3o comprovou a origem dos recursos utilizados na importa\u00e7\u00e3o dentro do procedimento de fiscaliza\u00e7\u00e3o de combate a fraudes aduaneiras, o que justifica a a\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\n

Em primeira inst\u00e2ncia, o juiz Marco Aurelio de Mello Castrianni, da 1\u00aa Vara C\u00edvel Federal de SP, negou o pedido da empresa, argumentando que n\u00e3o foram apresentados documentos que contrariassem os elementos trazidos pela autoridade, o que confirma a legitimidade do bloqueio.<\/span><\/p>\n

Contradit\u00f3rio e ampla defesa<\/strong><\/span><\/p>\n

O relator, desembargador Rubens Calixto, afirmou que, de acordo com o artigo 37 da Instru\u00e7\u00e3o Normativa RFB 2119 de 2022, o CNPJ pode ser suspenso quando \u201capresentar ind\u00edcio de interposi\u00e7\u00e3o fraudulenta de s\u00f3cio ou titular, nas situa\u00e7\u00f5es previstas no par\u00e1grafo 2\u00ba do\u00a0artigo 3\u00ba do Decreto 3.724\/2001<\/a>\u00a0e no par\u00e1grafo 1\u00ba do\u00a0artigo 40 do Decreto 1.800\/96<\/a>, enquanto o respectivo procedimento fiscal estiver em an\u00e1lise\u201d.<\/span><\/p>\n

No entanto, o magistrado ressaltou a jurisprud\u00eancia do TRF-3 sobre o\u00a0artigo 80 da Lei 9.430\/96<\/a>\u00a0\u2014 as inscri\u00e7\u00f5es no CNPJ ser\u00e3o suspensas quando se enquadrarem nas hip\u00f3teses de suspens\u00e3o definidas pela Secretaria Especial da Receita Federal do Brasil \u2014 refor\u00e7ando que nele n\u00e3o consta a possibilidade de suspender o cadastro da pessoa jur\u00eddica sem oferecer a oportunidade de apresentar contradit\u00f3rio e ampla defesa.<\/span><\/p>\n

Segundo o entendimento, nos termos do artigo tamb\u00e9m n\u00e3o h\u00e1 previs\u00e3o legal para o bloqueio antes da conclus\u00e3o do procedimento administrativo.<\/span><\/p>\n

O colegiado entendeu que a Instru\u00e7\u00e3o Normativa que serve de base para a san\u00e7\u00e3o \u00e9 ilegal: \u201ca pena de suspens\u00e3o do CNPJ, antes da conclus\u00e3o do processo administrativo, n\u00e3o encontra amparo legal, constituindo extrapola\u00e7\u00e3o do poder regulamentar, o que viola os princ\u00edpios da ampla defesa e do contradit\u00f3rio\u201d.<\/span><\/p>\n

O relator sustentou que a atua\u00e7\u00e3o da Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica n\u00e3o \u00e9 livre ou discricion\u00e1ria, \u201cmas rigidamente condicionada ao que disp\u00f5e a lei, de modo que somente pode agir quando houver autoriza\u00e7\u00e3o legal expressa para tanto\u201d.<\/span><\/p>\n

Os desembargadores determinaram que o cadastro da empresa fique ativo enquanto durar o processo.<\/span><\/p>\n

Atuou na defesa da companhia o advogado\u00a0Rog\u00e9rio Zarattini Chebabi.<\/span><\/p>\n

Clique\u00a0aqui<\/a>\u00a0para ler o processo<\/strong><\/span><\/p>\n

Processo 5015740-18.2023.4.03.6100<\/strong><\/span><\/p>\n

FONTE: CONSULTOR JUR\u00cdDICO <\/strong><\/span><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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