{"id":63993,"date":"2026-06-11T11:26:04","date_gmt":"2026-06-11T14:26:04","guid":{"rendered":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=63993"},"modified":"2026-06-11T11:26:04","modified_gmt":"2026-06-11T14:26:04","slug":"stj-reavalia-se-transacao-fiscal-desobriga-banco-fiador-da-divida","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2026\/06\/11\/stj-reavalia-se-transacao-fiscal-desobriga-banco-fiador-da-divida\/","title":{"rendered":"STJ REAVALIA SE TRANSA\u00c7\u00c3O FISCAL DESOBRIGA BANCO FIADOR DA D\u00cdVIDA"},"content":{"rendered":"

A 2\u00aa Turma do Superior Tribunal de Justi\u00e7a decidiu reavaliar se a transa\u00e7\u00e3o fiscal feita entre uma empresa devedora e o ente p\u00fablico credor desobriga o banco que emitiu a carta de fian\u00e7a para garantia da d\u00edvida.<\/span><\/p>\n

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O debate foi iniciado em julgamento na \u00faltima ter\u00e7a-feira (9\/6), com voto do relator, ministro Marco Aur\u00e9lio Bellizze, e paralisado por pedido de vista do ministro Francisco Falc\u00e3o.<\/span><\/p>\n

O caso concreto \u00e9 de valores de multas administrativas aplicadas pela Anatel contra a Oi e cobrados em execu\u00e7\u00e3o fiscal. Para discutir a d\u00edvida, a empresa de telefonia contratou uma carta de fian\u00e7a no Santander como garantia de pagamento.<\/span><\/p>\n

Ao entrar em recupera\u00e7\u00e3o judicial, a Oi chegou a um acordo para transa\u00e7\u00e3o fiscal com a Anatel, renegociando valores, prazos e formas de pagamento da d\u00edvida.<\/span><\/p>\n

Para o Santander, o neg\u00f3cio jur\u00eddico entre as partes o libera de arcar com a d\u00edvida caso a Oi n\u00e3o honre o acordo. Essa posi\u00e7\u00e3o se baseia no artigo 844, par\u00e1grafo 1\u00ba do C\u00f3digo Civil, segundo o qual a transa\u00e7\u00e3o entre credor e devedor desobriga o fiador.<\/span><\/p>\n

O Tribunal Regional Federal da 2\u00aa Regi\u00e3o<\/strong> afastou a incid\u00eancia dessa norma porque a Lei 13.988\/2020<\/strong>, ao prever a transa\u00e7\u00e3o, diz no artigo 12, par\u00e1grafo 3\u00ba, que ela n\u00e3o implica nova\u00e7\u00e3o dos cr\u00e9ditos por ela abrangidos.<\/span><\/p>\n

Se n\u00e3o h\u00e1 nova\u00e7\u00e3o \u2014 quando a obriga\u00e7\u00e3o financeira \u00e9 extinta, dando lugar a uma nova \u2014, a fian\u00e7a banc\u00e1ria segue garantindo a mesma d\u00edvida. Portanto, continua h\u00edgida.<\/span><\/p>\n

RJ da devedora<\/strong><\/span><\/p>\n

O caso \u00e9 mais relevante porque se insere em um universo de cerca de 2 mil execu\u00e7\u00f5es fiscais contra a Oi, grande parte garantida por instrumentos como as cartas de fian\u00e7a emitidas por institui\u00e7\u00f5es financeiras.<\/span><\/p>\n

J\u00e1 o acordo entre Oi e Anatel foi feito pela Advocacia-Geral da Uni\u00e3o no contexto da recupera\u00e7\u00e3o judicial da empresa, que chegou a dever R$ 20,2 bilh\u00f5es \u00e0 autarquia. Com a transa\u00e7\u00e3o, a d\u00edvida caiu para R$ 9,1 bilh\u00f5es, a serem pagos em 126 parcelas.<\/span><\/p>\n

Foram mantidas todas as garantias oferecidas pela Oi em diversos processos judiciais em curso. Se o STJ entender que a transa\u00e7\u00e3o implica a perda autom\u00e1tica da garantia, haver\u00e1 desest\u00edmulo para esse tipo de acordo, segundo o procurador federal Fabio Victor da Fonte Monnerat.<\/span><\/p>\n

O Santander argumenta que n\u00e3o anuiu com a manuten\u00e7\u00e3o da garantia diante da transa\u00e7\u00e3o e que a Lei 13.988\/2020, ao afastar a nova\u00e7\u00e3o da d\u00edvida como efeito da transa\u00e7\u00e3o, serve apenas para proteger a Anatel, que poder\u00e1 cobrar a d\u00edvida original se a Oi descumprir o acordo.<\/span><\/p>\n

\u201cA lei n\u00e3o transformou aquele fiador de uma obriga\u00e7\u00e3o espec\u00edfica em uma espec\u00edfica disputa judicial em uma esp\u00e9cie de segurador universal de todas as transa\u00e7\u00f5es que devedor e credor possam fazer\u201d, observou o advogado Alde da Costa Santos.<\/span><\/p>\n

Reavalia\u00e7\u00e3o da posi\u00e7\u00e3o<\/strong><\/span><\/p>\n

O julgamento na 2\u00aa Turma permite uma reavalia\u00e7\u00e3o de posi\u00e7\u00e3o porque o colegiado j\u00e1 se posicionou por manter as garantias banc\u00e1rias oferecidas pela Oi em dois recursos especiais, julgados em dezembro de 2024.<\/span><\/p>\n

A posi\u00e7\u00e3o un\u00e2nime na ocasi\u00e3o, sob relatoria do ministro Francisco Falc\u00e3o, \u00e9 de que as previs\u00f5es da Lei 13.988\/2020 afastam a aplica\u00e7\u00e3o do C\u00f3digo Civil, por se tratar de lei especial.<\/span><\/p>\n

Considerou ainda a aprova\u00e7\u00e3o do plano de recupera\u00e7\u00e3o judicial da Oi, que incluiu cl\u00e1usulas espec\u00edficas indicando a manuten\u00e7\u00e3o das garantias j\u00e1 existentes, o que se aplica a todas as formas de garantia prestadas por terceiro, segundo o colegiado.<\/span><\/p>\n

Essa posi\u00e7\u00e3o, que d\u00e1 supremacia ao cr\u00e9dito p\u00fablico, foi desafiada no caso julgado na ter\u00e7a-feira pelo voto do ministro Marco Aur\u00e9lio Bellizze. Para ele, a transa\u00e7\u00e3o fiscal deve desobrigar o Santander de honrar a carta de fian\u00e7a.<\/span><\/p>\n

Em sua an\u00e1lise, os cr\u00e9ditos da Anatel foram indevidamente inclu\u00eddos na recupera\u00e7\u00e3o judicial da Oi, por serem extraconcursais e, portanto, preferenciais. O voto ainda afastou o conflito de normas identificado no precedente anterior.<\/span><\/p>\n

Para o ministro Bellizze, a Lei 13.988\/2020 apenas abre a possibilidade de a autoridade fazend\u00e1ria, ao negociar a transa\u00e7\u00e3o, impor ao devedor como condi\u00e7\u00e3o a manuten\u00e7\u00e3o das garantias. Se a garantia for dada por terceiro, cabe a ele viabilizar sua manuten\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\n

No caso concreto, n\u00e3o consta nenhuma anu\u00eancia do Santander, que agora v\u00ea um aumento do risco que estava disposto a assumir quando celebrou o contrato de fian\u00e7a, ponto que inclusive repercute no exerc\u00edcio do direito de regresso.<\/span><\/p>\n

\u201cA partir da especialidade da Lei 13.988\/2020, n\u00e3o se antev\u00ea nenhuma derroga\u00e7\u00e3o das normas do C\u00f3digo Civil que regem o contrato de fian\u00e7a e estabelecem a exonera\u00e7\u00e3o do fiador nos casos em que credor e devedor promovem a transa\u00e7\u00e3o sem a participa\u00e7\u00e3o ou anu\u00eancia do garantidor\u201d, afirmou.<\/span><\/p>\n

\u201cA lei especial em exame n\u00e3o determina a subsist\u00eancia perempt\u00f3ria da fian\u00e7a, tampouco afasta a necessidade de participa\u00e7\u00e3o ou anu\u00eancia do terceiro garantidor \u00e0 sua manuten\u00e7\u00e3o, como expressamente exigido pelo C\u00f3digo Civil\u201d, acrescentou o relator.<\/span><\/p>\n

REsp 2.161.376<\/strong><\/span><\/p>\n

FONTE: CONSULTOR JUR\u00cdDICO – POR DANILO VITAL<\/strong><\/span><\/p>\n

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