{"id":6372,"date":"2020-01-16T10:45:37","date_gmt":"2020-01-16T13:45:37","guid":{"rendered":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=6372"},"modified":"2020-01-16T10:45:37","modified_gmt":"2020-01-16T13:45:37","slug":"ilegalidade-do-aumento-de-taxas-ambientais-em-sao-paulo","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2020\/01\/16\/ilegalidade-do-aumento-de-taxas-ambientais-em-sao-paulo\/","title":{"rendered":"ILEGALIDADE DO AUMENTO DE TAXAS AMBIENTAIS EM S\u00c3O PAULO"},"content":{"rendered":"

A majora\u00e7\u00e3o da taxa por meio de decreto \u00e9 totalmente desarrazoada e j\u00e1 vinha sendo recha\u00e7ada por decis\u00f5es de segunda inst\u00e2ncia<\/span><\/p>\n

A instala\u00e7\u00e3o, a constru\u00e7\u00e3o ou a amplia\u00e7\u00e3o, bem como a opera\u00e7\u00e3o ou funcionamento das fontes de polui\u00e7\u00e3o que forem enumeradas nos termos da lei, ficam sujeitas \u00e0 pr\u00e9via autoriza\u00e7\u00e3o do \u00f3rg\u00e3o estadual de controle da polui\u00e7\u00e3o do meio-ambiente, mediante expedi\u00e7\u00e3o, quando for o caso, de Licen\u00e7a Ambiental Pr\u00e9via, de Licen\u00e7a Ambiental de Instala\u00e7\u00e3o e\/ou de Licen\u00e7a Ambiental de Opera\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\n

Tal dispositivo faz parte de um sistema de preven\u00e7\u00e3o e controle da polui\u00e7\u00e3o do meio ambiente do Estado de S\u00e3o Paulo, nos termos da Lei Estadual n\u00ba 997, de 31 de maio de 1976.<\/span><\/p>\n

O Decreto Estadual n\u00ba 8.468\/76 estabeleceu, em observ\u00e2ncia ao comando legal, os par\u00e2metros legais e as f\u00f3rmulas para c\u00e1lculo do valor para a expedi\u00e7\u00e3o das licen\u00e7as de instala\u00e7\u00e3o e opera\u00e7\u00e3o, considerando como base de c\u00e1lculo para a taxa de licenciamento a \u00e1rea integral da fonte de polui\u00e7\u00e3o, ou seja, a \u00e1rea total constru\u00edda, mais a \u00e1rea ao ar livre ocupada para armazenamento de materiais e para opera\u00e7\u00f5es e processamentos industriais, quando se tratar de fontes de polui\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\n

Com a edi\u00e7\u00e3o do Decreto n\u00ba 64.512, de 03 de outubro de 2019, foram alterados alguns artigos da Lei Estadual n\u00ba 997\/76, inclusive o que estabelecia a forma de c\u00e1lculo da taxa de renova\u00e7\u00e3o das licen\u00e7as ambientais.<\/span><\/p>\n

O Decreto n\u00ba 64.512\/2019 alterou a base de c\u00e1lculo e a f\u00f3rmula origin\u00e1ria para o c\u00e1lculo da taxa, majorando a taxa para expedi\u00e7\u00e3o das licen\u00e7as por meio de altera\u00e7\u00e3o no c\u00e1lculo de seu valor, abarcando n\u00e3o apenas a \u00e1rea com potencial poluidor, mas a \u00e1rea constru\u00edda do empreendimento e atividade ao ar livre em metro quadrado, ou seja, at\u00e9 mesmo a que n\u00e3o tem qualquer potencial de dano ambiental.<\/span><\/p>\n

A majora\u00e7\u00e3o da taxa por meio do Decreto n\u00ba 64.512\/2019 \u00e9 totalmente desarrazoada e j\u00e1 vem sendo recha\u00e7ada por decis\u00f5es do Tribunal de Justi\u00e7a de S\u00e3o Paulo, publicadas neste m\u00eas de janeiro, que confirmam as liminares anteriormente concedidas em primeira inst\u00e2ncia.<\/span><\/p>\n

O que chama a aten\u00e7\u00e3o e bem reflete a m\u00e1-f\u00e9 dos gestores p\u00fablicos respons\u00e1veis \u00e9 que a quest\u00e3o j\u00e1 tinha sido repelida pelo \u00d3rg\u00e3o Especial do E. Tribunal de Justi\u00e7a do Estado de S\u00e3o Paulo, na demanda impetrada pela Federa\u00e7\u00e3o das Ind\u00fastrias do Estado de S\u00e3o Paulo (FIESP) e pelo Centro das Ind\u00fastrias do Estado de S\u00e3o Paulo (CIESP), relativamente ao Decreto n\u00ba 62.973\/17, cujo teor foi reproduzido pelo Decreto n\u00ba 64.512\/2019.<\/span><\/p>\n

Em suma, a taxa \u00e9 uma esp\u00e9cie do g\u00eanero tributo, nos termos do artigo 145, inciso II, da Constitui\u00e7\u00e3o Federal. E por tal raz\u00e3o \u00e9 que se deve respeitar o princ\u00edpio da estrita legalidade previsto nos artigos 150, inciso I, da Constitui\u00e7\u00e3o Federal e artigo 97, inciso II, do C\u00f3digo Tribut\u00e1rio Nacional.<\/span><\/p>\n

Em outras palavras, a majora\u00e7\u00e3o da taxa somente pode ocorrer por for\u00e7a de lei e n\u00e3o por atos infralegais como o decreto em tela.<\/span><\/p>\n

Seja por ran\u00e7o de autoritarismo, incompet\u00eancia ou m\u00e1-f\u00e9, este tipo de comportamento por parte de agentes p\u00fablicos n\u00e3o deveria ter mais espa\u00e7o em nossa sociedade j\u00e1 t\u00e3o combalida por arbitrariedades tribut\u00e1rias.<\/span><\/p>\n

Novamente os contribuintes, a advocacia e o Poder Judici\u00e1rio restam atentos para combater a sanha arrecadat\u00f3ria do Estado e preservar a supremacia da legalidade.<\/span><\/p>\n

FONTE: Valor Econ\u00f4mico \u2013 Por Eduardo Salusse<\/strong><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

A majora\u00e7\u00e3o da taxa por meio de decreto \u00e9 totalmente […]<\/p>\n","protected":false},"author":6,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"jetpack_post_was_ever_published":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"footnotes":"","_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","enabled":false}}},"categories":[2],"tags":[],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/paFpWR-1EM","_links":{"self":[{"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6372"}],"collection":[{"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/6"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6372"}],"version-history":[{"count":1,"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6372\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":6373,"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6372\/revisions\/6373"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6372"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=6372"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=6372"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}