{"id":63216,"date":"2026-05-21T11:25:12","date_gmt":"2026-05-21T14:25:12","guid":{"rendered":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=63216"},"modified":"2026-05-21T11:25:12","modified_gmt":"2026-05-21T14:25:12","slug":"fisco-nao-pode-cobrar-itbi-antes-de-verificar-atividade-principal-da-empresa","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2026\/05\/21\/fisco-nao-pode-cobrar-itbi-antes-de-verificar-atividade-principal-da-empresa\/","title":{"rendered":"FISCO N\u00c3O PODE COBRAR ITBI ANTES DE VERIFICAR ATIVIDADE PRINCIPAL DA EMPRESA"},"content":{"rendered":"

A aferi\u00e7\u00e3o da preponder\u00e2ncia da atividade de uma empresa para fins de incid\u00eancia de\u00a0Imposto sobre Transmiss\u00e3o de Bens Im\u00f3veis (ITBI)<\/strong>\u00a0deve observar crit\u00e9rio temporal previsto em lei, sendo vedada a cobran\u00e7a antecipada do tributo pelo Fisco com base apenas no objeto social da companhia. Assim, a administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica n\u00e3o pode impedir o registro da transfer\u00eancia de im\u00f3veis mediante exig\u00eancia pr\u00e9via do imposto.\u00a0<\/span><\/p>\n

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Com base nesse entendimento, a ju\u00edza Lorena Teixeira Vaz, da Vara Empresarial de Betim (MG), suspendeu, em tutela de urg\u00eancia, uma cobran\u00e7a do ITBI decorrente de\u00a0integraliza\u00e7\u00e3o de im\u00f3veis<\/strong>\u00a0ao capital social de uma empresa agropastoril.<\/span><\/p>\n

A controv\u00e9rsia se iniciou quando o munic\u00edpio de Betim cobrou ITBI de uma empresa ap\u00f3s ela ter integralizado 36 im\u00f3veis para aumento de capital social.<\/span><\/p>\n

Em processo administrativo, o munic\u00edpio indeferiu o pedido de reconhecimento de n\u00e3o incid\u00eancia do imposto e constituiu o cr\u00e9dito tribut\u00e1rio no valor de R$ 165,6 mil.<\/span><\/p>\n

Inconformada, a empresa ajuizou a\u00e7\u00e3o declarat\u00f3ria cumulada com anulat\u00f3ria do d\u00e9bito tribut\u00e1rio, acrescida de pedido de tutela de urg\u00eancia requerendo a suspens\u00e3o da cobran\u00e7a e que o munic\u00edpio se abstivesse de criar embara\u00e7os ao registro da transfer\u00eancia dos im\u00f3veis at\u00e9 a decis\u00e3o final de m\u00e9rito.<\/span><\/p>\n

Sustentou que a integraliza\u00e7\u00e3o \u00e9 amparada pela imunidade ao ITBI, prevista no artigo 156, \u00a7 2\u00ba, inciso I, da\u00a0Constitui\u00e7\u00e3o Federal<\/strong>, uma vez que sua atividade preponderante \u00e9 agr\u00edcola, e n\u00e3o imobili\u00e1ria.\u00a0<\/span><\/p>\n

Suspens\u00e3o da cobran\u00e7a<\/strong><\/span><\/p>\n

A ju\u00edza acolheu os argumentos da empresa e deferiu o pedido de tutela de urg\u00eancia para suspender a exigibilidade do cr\u00e9dito tribut\u00e1rio. Ela\u00a0determinou que o munic\u00edpio se abstenha de criar \u00f3bices ou condicionar a lavratura das escrituras e o registro da transfer\u00eancia dos im\u00f3veis ao recolhimento pr\u00e9vio do imposto. A decis\u00e3o suspende a guia de ITBI no prazo de 15 dias, sob pena de multa di\u00e1ria de R$ 500 limitada a R$ 50 mil.<\/span><\/p>\n

Vaz fundamenta a tutela nos termos do artigo 300, do\u00a0C\u00f3digo de Processo Civil\u00a0<\/strong>(CPC), que exige a demonstra\u00e7\u00e3o da probabilidade do direito invocado (fumus boni iuris<\/em>) e do perigo de dano ou risco ao resultado \u00fatil do processo (periculum in mora<\/em>).<\/span><\/p>\n

Ela tamb\u00e9m considerou o artigo 151, V, do\u00a0C\u00f3digo Tribut\u00e1rio Nacional<\/strong>\u00a0(CTN), que estabelece que a concess\u00e3o de medida liminar ou de tutela antecipada suspende a exigibilidade do cr\u00e9dito tribut\u00e1rio.<\/span><\/p>\n

A julgadora destaca que o artigo 156, \u00a7 2\u00ba, I, da\u00a0Constitui\u00e7\u00e3o, estabelece imunidade tribut\u00e1ria para que o ITBI n\u00e3o incida sobre a transmiss\u00e3o de bens ou direitos incorporados ao patrim\u00f4nio de pessoa jur\u00eddica em realiza\u00e7\u00e3o de capital.<\/span><\/p>\n

A mesma norma, ela pondera, prev\u00ea uma exce\u00e7\u00e3o para a cobran\u00e7a em casos nos quais a atividade preponderante seja a compra e venda de bens ou direitos, a loca\u00e7\u00e3o de bens im\u00f3veis ou o arrendamento mercantil.\u00a0<\/span><\/p>\n

A ju\u00edza ressalta que o CTN estabelece no artigo 37, \u00a7 2\u00ba, um crit\u00e9rio temporal claro para a apura\u00e7\u00e3o da preponder\u00e2ncia da atividade da companhia em momento futuro, n\u00e3o sendo, portanto, l\u00edcito ao Fisco antecipar a cobran\u00e7a do ITBI com base em mera inclus\u00e3o de atividades imobili\u00e1rias no objeto social da empresa.<\/span><\/p>\n

\u201cA exig\u00eancia do tributo impede a autora de regularizar o registro da transfer\u00eancia dos 36 im\u00f3veis, obst\u00e1culo que, conforme alega, inviabiliza a utiliza\u00e7\u00e3o desses bens como garantia para a obten\u00e7\u00e3o de financiamentos necess\u00e1rios ao fomento de sua atividade principal (agropastoril). A manuten\u00e7\u00e3o da cobran\u00e7a, portanto, imp\u00f5e um entrave ao desenvolvimento econ\u00f4mico da empresa, justificando a urg\u00eancia da medida\u201d, afirma a magistrada.<\/span><\/p>\n

\u201cAdemais, a medida \u00e9 perfeitamente revers\u00edvel, pois, caso a a\u00e7\u00e3o seja julgada\u00a0improcedente, o Munic\u00edpio poder\u00e1 prosseguir com a cobran\u00e7a do valor integral do tributo,\u00a0acrescido dos consect\u00e1rios legais\u201d, conclui.<\/span><\/p>\n

Atuou no caso a advogada\u00a0Gabriela Melo Ara\u00fajo<\/strong>.<\/span><\/p>\n

Clique\u00a0aqui<\/a>\u00a0para ler a decis\u00e3o<\/strong><\/span><\/p>\n

Processo 1006219-83.2026.8.13.0027\/MG<\/strong><\/span><\/p>\n

FONTE: CONSULTOR JURIDICO \u2013 POR SHEYLA SANTOS<\/strong><\/span><\/p>\n

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