{"id":61920,"date":"2026-04-13T12:55:50","date_gmt":"2026-04-13T15:55:50","guid":{"rendered":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=61920"},"modified":"2026-04-13T12:55:50","modified_gmt":"2026-04-13T15:55:50","slug":"debitos-com-exigibilidade-suspensa-nao-definem-devedor-contumaz","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2026\/04\/13\/debitos-com-exigibilidade-suspensa-nao-definem-devedor-contumaz\/","title":{"rendered":"D\u00c9BITOS COM EXIGIBILIDADE SUSPENSA N\u00c3O DEFINEM DEVEDOR CONTUMAZ"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">A Lei Complementar n\u00ba 225 de 2026 criou regras para identificar o chamado \u201cdevedor contumaz\u201d, isto \u00e9, o contribuinte que deixa de pagar tributos de forma substancial, reiterada e injustificada. Na esfera federal, a Portaria Conjunta RFB\/PGFN\/MF n\u00ba 6 de 2026 regulamentou o procedimento, detalhando a instaura\u00e7\u00e3o do processo administrativo e as penalidades aplic\u00e1veis.<\/span><!--more--><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Ao repetir o texto legal e apenas listar as hip\u00f3teses de d\u00e9bitos que n\u00e3o se qualificam como irregulares, a norma deixa de afastar, de modo expresso, a incerteza sobre os d\u00e9bitos com exigibilidade suspensa em raz\u00e3o de defesa administrativa. A interpreta\u00e7\u00e3o correta, contudo, \u00e9 a de que os d\u00e9bitos expressamente listados constituem hip\u00f3teses adicionais de exclus\u00e3o do c\u00e1lculo da contum\u00e1cia, e n\u00e3o autoriza\u00e7\u00e3o para considerar irregular um d\u00e9bito cuja cobran\u00e7a est\u00e1 suspensa.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Essa \u00e9 a leitura que melhor se harmoniza com a l\u00f3gica do regime e com o pr\u00f3prio ordenamento jur\u00eddico. A caracteriza\u00e7\u00e3o do devedor contumaz exige inadimpl\u00eancia qualificada. N\u00e3o h\u00e1, por\u00e9m, inadimpl\u00eancia em sentido jur\u00eddico quando o d\u00e9bito est\u00e1 com exigibilidade suspensa em raz\u00e3o do exerc\u00edcio regular do direito de defesa. Entender de outro modo significaria transformar o contradit\u00f3rio e a ampla defesa em fator de agravamento da posi\u00e7\u00e3o do contribuinte, al\u00e9m de criar press\u00e3o indevida para que ele deixe de se defender, em pr\u00e1tica que o Supremo Tribunal Federal (STF) j\u00e1 recha\u00e7ou ao vedar meios indiretos de cobran\u00e7a de tributos.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>Voto de qualidade no Carf<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">A pr\u00f3pria regulamenta\u00e7\u00e3o refor\u00e7a esse entendimento: \u00e9 especialmente relevante a refer\u00eancia aos valores que dispensam a apresenta\u00e7\u00e3o de garantia na hip\u00f3tese do artigo 4\u00ba da Lei n\u00ba 14.689 de 2023, que envolvem os d\u00e9bitos que, ap\u00f3s o processo administrativo, s\u00e3o mantidos pelo voto de qualidade no Conselho Administrativo de Recursos Fiscais (Carf). O desfecho por voto de qualidade mant\u00e9m a regularidade do d\u00e9bito \u2014 o que demonstra a incoer\u00eancia de qualquer tentativa de imputar a qualifica\u00e7\u00e3o de \u201cirregular\u201d ao d\u00e9bito suspenso por defesa administrativa.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Assim, a aus\u00eancia de men\u00e7\u00e3o expressa, na Lei Complementar n\u00ba 225 de 2026 ou na Portaria Conjunta RFB\/PGFN\/MF n\u00ba 6 de 2026, aos d\u00e9bitos com exigibilidade suspensa por defesa administrativa n\u00e3o autoriza conclus\u00e3o em sentido contr\u00e1rio. A interpreta\u00e7\u00e3o sistem\u00e1tica dessas normas leva ao entendimento de que tais cr\u00e9ditos n\u00e3o podem compor o c\u00e1lculo da contum\u00e1cia enquanto permanecerem com exigibilidade suspensa e, findo o processo administrativo, ainda n\u00e3o poder\u00e3o compor tal c\u00e1lculo caso se enquadrem em alguma outra hip\u00f3tese listada.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Em conclus\u00e3o, considerar como irregulares d\u00e9bitos tribut\u00e1rios com exigibilidade suspensa na esfera administrativa compromete a coer\u00eancia do sistema e amplia indevidamente o alcance do regime do devedor contumaz. Se esse entendimento vier a ser adotado pela Receita Federal ou pela Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, haver\u00e1 inseguran\u00e7a jur\u00eddica relevante e risco elevado de litigiosidade, especialmente quanto \u00e0 legalidade do enquadramento e \u00e0 preserva\u00e7\u00e3o do direito de defesa do contribuinte.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>FONTE: CONSULTOR JUR\u00cdDICO \u2013 POR VICTOR TAVARES DE CASTRO<\/strong><\/span><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A Lei Complementar n\u00ba 225 de 2026 criou regras para [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":6,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"jetpack_post_was_ever_published":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"footnotes":"","_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","enabled":false}}},"categories":[2],"tags":[],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/paFpWR-g6I","_links":{"self":[{"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/61920"}],"collection":[{"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/6"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=61920"}],"version-history":[{"count":1,"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/61920\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":61921,"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/61920\/revisions\/61921"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=61920"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=61920"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=61920"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}