{"id":6134,"date":"2019-12-19T10:12:45","date_gmt":"2019-12-19T13:12:45","guid":{"rendered":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=6134"},"modified":"2019-12-19T10:12:45","modified_gmt":"2019-12-19T13:12:45","slug":"legalidade-duvidosa-trf-2-julgara-constitucionalidade-de-penhora-tributaria-sem-aval-judicial","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2019\/12\/19\/legalidade-duvidosa-trf-2-julgara-constitucionalidade-de-penhora-tributaria-sem-aval-judicial\/","title":{"rendered":"LEGALIDADE DUVIDOSA – TRF-2 JULGAR\u00c1 CONSTITUCIONALIDADE DE PENHORA TRIBUT\u00c1RIA SEM AVAL JUDICIAL"},"content":{"rendered":"

Entidades questionam penhora administrativa feita pela Receita.<\/span><\/p>\n

A averba\u00e7\u00e3o pr\u00e9-execut\u00f3ria, que possibilita a penhora de bens de devedores de tributos sem autoriza\u00e7\u00e3o judicial e antes de ajuizada a execu\u00e7\u00e3o fiscal, contraria os princ\u00edpios da separa\u00e7\u00e3o dos Poderes, do devido processo legal e da prote\u00e7\u00e3o \u00e0 propriedade privada.<\/span><\/p>\n

Com esse entendimento, a 4\u00aa Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2\u00aa Regi\u00e3o (RJ e ES) suscitou, perante o \u00d3rg\u00e3o Especial, incidente de argui\u00e7\u00e3o de inconstitucionalidade do artigo 20-B, par\u00e1grafo 3\u00ba, II, da Lei 10.522\/2002, com reda\u00e7\u00e3o da Lei 13.606\/2018.<\/span><\/p>\n

A Federa\u00e7\u00e3o das Ind\u00fastrias do Estado do Esp\u00edrito Santo (Findes) e o Centro da Ind\u00fastria do Esp\u00edrito Santo (Cindes) impetraram mandado de seguran\u00e7a preventivo para proibir que a Fazenda Nacional promova a averba\u00e7\u00e3o pr\u00e9-execut\u00f3ria. O pedido foi negado, mas as entidades apelaram ao TRF-2.<\/span><\/p>\n

O relator do caso, desembargador Luiz Antonio Soares, afirmou que a Lei 13.606\/2018 violou o princ\u00edpio da separa\u00e7\u00e3o de Poderes ao permitir que um \u00f3rg\u00e3o da administra\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria do Executivo torne indispon\u00edveis os bens de contribuintes inadimplentes. A norma tamb\u00e9m violou o princ\u00edpio da indelegabilidade de atribui\u00e7\u00f5es, que estabelece que, em regra, as atribui\u00e7\u00f5es de um \u00f3rg\u00e3o n\u00e3o poder\u00e3o ser delegadas a outro, apontou o magistrado. Al\u00e9m disso, ele ressaltou que a Constitui\u00e7\u00e3o reserva \u00e0 lei complementar o poder de legislar sobre mat\u00e9ria tribut\u00e1ria e normas de cr\u00e9dito tribut\u00e1rio.<\/span><\/p>\n

Ao ampliar os poderes da Fazenda Nacional e permitir que ela bloqueie bens de devedores inscritos em d\u00edvida ativa sem ordem judicial, a norma desrespeitou os direitos ao devido processo legal, ao contradit\u00f3rio e \u00e0 ampla defesa, ao direito de propriedade privada e sua fun\u00e7\u00e3o social, opinou Soares.<\/span><\/p>\n

Ele tamb\u00e9m lembrou que o C\u00f3digo Tribut\u00e1rio Nacional, ao tratar sobre a penhora de bens de devedor fiscal, prev\u00ea a possibilidade de ele apresentar bens no prazo legal. S\u00f3 se n\u00e3o o fizer \u00e9 que o juiz pode penhorar bens e direitos do contribuinte devedor.<\/span><\/p>\n

H\u00e1 quatro a\u00e7\u00f5es no Supremo Tribunal Federal discutindo a constitucionalidade da averba\u00e7\u00e3o pr\u00e9-execut\u00f3ria.<\/span><\/p>\n

Processo 0000732-88.2018.4.02.5001<\/span><\/p>\n

FONTE: Conjur – Por S\u00e9rgio Rodas<\/strong><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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