{"id":5998,"date":"2019-12-12T11:20:50","date_gmt":"2019-12-12T14:20:50","guid":{"rendered":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=5998"},"modified":"2019-12-12T11:20:50","modified_gmt":"2019-12-12T14:20:50","slug":"tributacao-da-distribuicao-de-dividendos","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2019\/12\/12\/tributacao-da-distribuicao-de-dividendos\/","title":{"rendered":"TRIBUTA\u00c7\u00c3O DA DISTRIBUI\u00c7\u00c3O DE DIVIDENDOS"},"content":{"rendered":"

O PL n\u00ba 3.129\/19 em tramita\u00e7\u00e3o na C\u00e2mara dos Deputados atualiza os valores expressos em reais da tabela e das dedu\u00e7\u00f5es aplic\u00e1veis \u00e0 tributa\u00e7\u00e3o do IRPF, modifica as al\u00edquotas de tributa\u00e7\u00e3o do IRPJ<\/span><\/p>\n

O Projeto legislativo sob exame destoa do discurso do governo no sentido de diminuir a carga tribut\u00e1ria. Ele aumenta a al\u00edquota m\u00e1xima do IRPF de 27,5% para 37% e cria a incid\u00eancia do imposto de renda sobre os lucros e dividendos distribu\u00eddos pelas empresas na base de 20%, reduzindo em contrapartida o imposto incidente sobre os ganhos da pessoa jur\u00eddica de 15% para 10%, mantido o adicional para a parcela do lucro real, presumido ou arbitrado que exceder o valor resultante da multiplica\u00e7\u00e3o de R$20.000,00 (vinte mil reais) pelo n\u00famero de meses do respectivo per\u00edodo de apura\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\n

Ao reduzir o percentual de 15% incidente sobre o lucro das pessoas jur\u00eddicas para 10%, e criar a tributa\u00e7\u00e3o dos lucros distribu\u00eddos na base de 20%, a proposta legislativa sob exame, na realidade, provoca um aumento da ordem de 15% sobre a atual carga tribut\u00e1ria.<\/span><\/p>\n

A tributa\u00e7\u00e3o dos lucros distribu\u00eddos aos s\u00f3cios implica bitributa\u00e7\u00e3o, isto \u00e9, a tributa\u00e7\u00e3o recai sobre os lucros j\u00e1 tributados na pessoa jur\u00eddica, a exemplo do IGF que implica tributa\u00e7\u00e3o do bem anteriormente tributado, raz\u00e3o da n\u00e3o institui\u00e7\u00e3o at\u00e9 hoje desse imposto previsto no inciso VII, do art. 153 da CF.<\/span><\/p>\n

Nenhum Pa\u00eds do mundo, como nos Estados Unidos e Pa\u00edses da OCEDE que mant\u00eam a dupla tributa\u00e7\u00e3o adota al\u00edquotas exacerbadas de 10% para pessoa jur\u00eddica e de 20% para pessoa f\u00edsica como previstas no projeto legislativo sob exame. O ganho, a renda, que tem o sentido de aquisi\u00e7\u00e3o de riqueza nova n\u00e3o deve ser objeto de dupla tributa\u00e7\u00e3o. A tributa\u00e7\u00e3o do lucro da pessoa jur\u00eddica \u00e9 mera antecipa\u00e7\u00e3o do pagamento pelas pessoas f\u00edsicas<\/span><\/p>\n

Como afirmado por Everardo Maciel na palestra proferida no 3\u00ba Congresso do CODECON, em 17-10-2019, a \u201ctributa\u00e7\u00e3o dos lucros na PJ \u00e9 o in\u00edcio de um ciclo impositivo, equivalente \u00e0 reten\u00e7\u00e3o na fonte, que se encerra com a distribui\u00e7\u00e3o de resultados\u201d.<\/span><\/p>\n

A proposta legislativa sob exame atinge em cheio as empresas sob o regime de lucro presumindo \u2013 cerca de 900 mil contribuintes \u2013 e ao tributar os lucros percebidos pelos s\u00f3cios implica utiliza\u00e7\u00e3o de tributo com efeito confiscat\u00f3rio vedado pelo art. 150, IV da CF.<\/span><\/p>\n

A finalidade \u00faltima de uma empresa \u00e9 gerar lucros para seus s\u00f3cios. Esses lucros s\u00e3o reduzidos brutalmente em raz\u00e3o da carga tribut\u00e1ria que incide sobre a atividade econ\u00f4mica. Hoje, por exemplo, a carga tribut\u00e1ria de uma empresa \u00e9 de aproximadamente 35% do lucro. Logo, em \u00faltima an\u00e1lise, verifica-se que somente 65% dos lucros de uma empresa podem ser objeto de distribui\u00e7\u00e3o para seus s\u00f3cios.<\/span><\/p>\n

Dessa forma, caso seja aprovada a tributa\u00e7\u00e3o sobre a distribui\u00e7\u00e3o de lucros com a incid\u00eancia da al\u00edquota de 20%, verifica-se que os s\u00f3cios, que teoricamente teriam direito a 100% do lucro da empresa, na realidade, somente ter\u00e3o direito a 45% do lucro da empresa, ou seja, mais de 55% do lucro das empresas ser\u00e1 destinado ao pagamento de tributos, como se o fisco fosse s\u00f3cio majorit\u00e1rio da empresa.<\/span><\/p>\n

Apesar da pessoa jur\u00eddica ter exist\u00eancia independente de seus s\u00f3cios, as suas cotas s\u00e3o propriedade de seus s\u00f3cios. Logo, reduzir o patrim\u00f4nio da empresa por meio de tributa\u00e7\u00e3o, implica, ipso facto, reduzir o patrim\u00f4nio dos s\u00f3cios, de forma que apesar da tributa\u00e7\u00e3o sobre a distribui\u00e7\u00e3o de lucros implicar apenas uma bitributa\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica e n\u00e3o jur\u00eddica, ela resulta no confisco da propriedade dos s\u00f3cios da empresa que ter\u00e3o direito a apenas 45% do lucro da pessoa jur\u00eddica.<\/span><\/p>\n

Assim, a tributa\u00e7\u00e3o de 55% do patrim\u00f4nio da empresa acarreta a redu\u00e7\u00e3o de 55% do patrim\u00f4nio de seus s\u00f3cios, ferindo o disposto no art. 150, IV da CF.<\/span><\/p>\n

A tributa\u00e7\u00e3o dos lucros e dividendos distribu\u00eddos, segundo as doutas considera\u00e7\u00f5es de seu ilustrado autor, tem o objetivo de \u201cmanter a justi\u00e7a fiscal do sistema no sentido de tributar mais quem possui maiores rendas\u201d.<\/span><\/p>\n

Ora, a alegada justi\u00e7a fiscal de tributar mais de quem ganha mais j\u00e1 est\u00e1 atendida pela eleva\u00e7\u00e3o da al\u00edquota do IRPF de 27,5% para 37%, isto \u00e9, um aumento de 9,5% em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 situa\u00e7\u00e3o atual. N\u00e3o se pode invocar o princ\u00edpio da tributa\u00e7\u00e3o progressiva para incluir ganhos que est\u00e3o fora do campo de incid\u00eancia, porque j\u00e1 tributados na pessoa jur\u00eddica.<\/span><\/p>\n

Por tais raz\u00f5es, entendemos que o projeto legislativo em quest\u00e3o n\u00e3o deve prosperar.<\/span><\/p>\n

FONTE: Di\u00e1rio do Com\u00e9rcio \u2013 SP \u2013 Por Kiyoshi Harada<\/strong><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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