{"id":59254,"date":"2026-01-28T09:46:40","date_gmt":"2026-01-28T12:46:40","guid":{"rendered":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=59254"},"modified":"2026-01-28T09:46:40","modified_gmt":"2026-01-28T12:46:40","slug":"imunidade-das-exportacoes-no-ibs-cbs-coerencia-juridica-e-dilemas-economicos","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2026\/01\/28\/imunidade-das-exportacoes-no-ibs-cbs-coerencia-juridica-e-dilemas-economicos\/","title":{"rendered":"IMUNIDADE DAS EXPORTA\u00c7\u00d5ES NO IBS\/CBS: COER\u00caNCIA JUR\u00cdDICA E DILEMAS ECON\u00d4MICOS"},"content":{"rendered":"

Imunidade tribut\u00e1ria nas exporta\u00e7\u00f5es: an\u00e1lise sob as \u00f3ticas empresarial e socioecon\u00f4mica.<\/span>\u00a0<\/strong><\/span><\/p>\n

As exporta\u00e7\u00f5es, independentemente de sua natureza, extra\u00e7\u00e3o, industrializa\u00e7\u00e3o ou comercializa\u00e7\u00e3o, s\u00e3o alcan\u00e7adas pela imunidade tribut\u00e1ria no \u00e2mbito do Imposto sobre Bens e Servi\u00e7os (IBS) e da Contribui\u00e7\u00e3o sobre Bens e Servi\u00e7os (CBS). Nos termos do art. 8\u00ba da Lei Complementar n\u00ba 204\/2025, \u201cs\u00e3o imunes ao IBS e \u00e0 CBS as exporta\u00e7\u00f5es de bens e de servi\u00e7os\u201d, consagrando, no plano infraconstitucional, o princ\u00edpio do destino adotado pelo novo sistema de tributa\u00e7\u00e3o sobre o consumo.<\/span><\/p>\n

Tal imunidade n\u00e3o acarreta preju\u00edzo \u00e0 manuten\u00e7\u00e3o dos cr\u00e9ditos tribut\u00e1rios vinculados \u00e0s opera\u00e7\u00f5es anteriores. A pr\u00f3pria Lei Complementar n\u00ba 204\/2025 assegura ao exportador a apropria\u00e7\u00e3o e a utiliza\u00e7\u00e3o dos cr\u00e9ditos correspondentes \u00e0s aquisi\u00e7\u00f5es realizadas nas etapas antecedentes da cadeia econ\u00f4mica, conforme disp\u00f5e o art. 79, ao garantir \u201ca apropria\u00e7\u00e3o e a utiliza\u00e7\u00e3o dos cr\u00e9ditos relativos \u00e0s opera\u00e7\u00f5es nas quais seja adquirente de bem ou de servi\u00e7o\u201d.<\/span><\/p>\n

Al\u00e9m disso, o legislador complementar afastou de forma expressa a aplica\u00e7\u00e3o da regra geral de anula\u00e7\u00e3o de cr\u00e9ditos nas opera\u00e7\u00f5es de exporta\u00e7\u00e3o. Embora o art. 51 estabele\u00e7a, como regra, a anula\u00e7\u00e3o proporcional dos cr\u00e9ditos nas hip\u00f3teses de imunidade e isen\u00e7\u00e3o, o \u00a7 2\u00ba, inciso I, do referido dispositivo disp\u00f5e, de maneira inequ\u00edvoca, que tal anula\u00e7\u00e3o \u201cn\u00e3o se aplica \u00e0s exporta\u00e7\u00f5es\u201d, assegurando a n\u00e3o cumulatividade plena do IBS e da CBS nessas opera\u00e7\u00f5es.<\/span><\/p>\n

A an\u00e1lise do regime jur\u00eddico aplic\u00e1vel \u00e0s exporta\u00e7\u00f5es pode ser examinada sob duas perspectivas distintas e complementares: a empresarial e a socioecon\u00f4mica.<\/span><\/p>\n

Sob a \u00f3tica empresarial, a imunidade tribut\u00e1ria incidente sobre as exporta\u00e7\u00f5es representa vantagem competitiva relevante para empresas com atua\u00e7\u00e3o no com\u00e9rcio exterior. A desonera\u00e7\u00e3o da opera\u00e7\u00e3o de exporta\u00e7\u00e3o independe do grau de industrializa\u00e7\u00e3o do bem exportado, alcan\u00e7ando indistintamente produtos industrializados e produtos prim\u00e1rios. Soma-se a isso a preserva\u00e7\u00e3o integral dos cr\u00e9ditos tribut\u00e1rios vinculados \u00e0s etapas anteriores da cadeia produtiva, sem exig\u00eancia de estorno, com possibilidade de compensa\u00e7\u00e3o ou ressarcimento, em conson\u00e2ncia com a l\u00f3gica da n\u00e3o cumulatividade e com as melhores pr\u00e1ticas internacionais de tributa\u00e7\u00e3o sobre o consumo. Trata-se de um modelo que evita a exporta\u00e7\u00e3o de carga tribut\u00e1ria e contribui para a competitividade do produto nacional no mercado externo.<\/span><\/p>\n

Sob a perspectiva socioecon\u00f4mica, contudo, essa mesma neutralidade revela-se problem\u00e1tica. A concess\u00e3o de imunidade plena \u00e0s exporta\u00e7\u00f5es de produtos prim\u00e1rios, aqueles que n\u00e3o passaram por qualquer processo relevante de industrializa\u00e7\u00e3o, levanta questionamentos quanto \u00e0 sua compatibilidade com uma estrat\u00e9gia de desenvolvimento econ\u00f4mico de longo prazo. Ao tratar de forma equivalente bens com elevado valor agregado e mat\u00e9rias-primas in natura, o sistema tribut\u00e1rio acaba por incentivar a simples extra\u00e7\u00e3o e exporta\u00e7\u00e3o de recursos naturais, em detrimento do investimento em industrializa\u00e7\u00e3o, inova\u00e7\u00e3o e fortalecimento das cadeias produtivas internas. Nesse contexto, parcela relevante do valor econ\u00f4mico gerado pela explora\u00e7\u00e3o do territ\u00f3rio nacional \u00e9 transferida para o exterior, limitando os efeitos multiplicadores da atividade econ\u00f4mica no mercado interno.<\/span><\/p>\n

Embora tal cen\u00e1rio n\u00e3o decorra de falha jur\u00eddica do modelo adotado que, do ponto de vista normativo, mostra-se coerente e tecnicamente consistente, evidencia-se um desalinhamento entre a l\u00f3gica tribut\u00e1ria e os objetivos de pol\u00edtica industrial e de desenvolvimento econ\u00f4mico. A supera\u00e7\u00e3o desse dilema n\u00e3o se d\u00e1 no \u00e2mbito do direito tribut\u00e1rio, mas demanda a ado\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas p\u00fablicas complementares capazes de incentivar a agrega\u00e7\u00e3o de valor e a industrializa\u00e7\u00e3o da produ\u00e7\u00e3o nacional.<\/span><\/p>\n

O artigo enviado pelo autor, devidamente assinado, n\u00e3o reflete, necessariamente, a opini\u00e3o institucional do Portal Cont\u00e1beis.<\/span><\/p>\n

FONTE: \u00a0CONT\u00c1BEIS – POR NATHAN PAGUNG DE AQUINO LAPA<\/strong><\/span><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Imunidade tribut\u00e1ria nas exporta\u00e7\u00f5es: an\u00e1lise sob as \u00f3ticas empresarial e […]<\/p>\n","protected":false},"author":6,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"jetpack_post_was_ever_published":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"footnotes":"","_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","enabled":false}}},"categories":[9],"tags":[],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/paFpWR-fpI","_links":{"self":[{"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/59254"}],"collection":[{"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/6"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=59254"}],"version-history":[{"count":1,"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/59254\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":59255,"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/59254\/revisions\/59255"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=59254"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=59254"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=59254"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}