{"id":5860,"date":"2019-12-05T11:13:31","date_gmt":"2019-12-05T14:13:31","guid":{"rendered":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=5860"},"modified":"2019-12-05T11:13:31","modified_gmt":"2019-12-05T14:13:31","slug":"tj-anula-taxa-de-fiscalizacao-ambiental-de-petroleo-e-gas-do-rio-de-janeiro","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2019\/12\/05\/tj-anula-taxa-de-fiscalizacao-ambiental-de-petroleo-e-gas-do-rio-de-janeiro\/","title":{"rendered":"TJ ANULA TAXA DE FISCALIZA\u00c7\u00c3O AMBIENTAL DE PETR\u00d3LEO E G\u00c1S DO RIO DE JANEIRO"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Apenas a Uni\u00e3o pode legislar sobre jazidas e recursos minerais, como estabelece o artigo 22, XII, da Constitui\u00e7\u00e3o Federal. Com base nessa regra e por constatar bitributa\u00e7\u00e3o, o \u00d3rg\u00e3o Especial do Tribunal de Justi\u00e7a do Rio de Janeiro, por unanimidade, declarou nesta segunda-feira (2\/12) a inconstitucionalidade da Taxa de Controle, Monitoramento e Fiscaliza\u00e7\u00e3o Ambiental das Atividades de Pesquisa, Lavra, Explora\u00e7\u00e3o e Produ\u00e7\u00e3o de Petr\u00f3leo e G\u00e1s (TFPG), institu\u00edda pela Lei estadual 7.182\/2015.<\/span><!--more--><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">A taxa visava financiar o exerc\u00edcio regular do poder de pol\u00edcia ambiental conferido ao Instituto Estadual do Ambiente (Inea) sobre a atividade petrol\u00edfera no Rio de Janeiro. Os recursos tamb\u00e9m se destinam a projetos para evitar danos ambientais irrevers\u00edveis. A expectativa de arrecada\u00e7\u00e3o da taxa era de cerca de R$ 2,2 bilh\u00f5es anuais.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">O tributo foi suspenso por liminar em 2016. A 8\u00aa C\u00e2mara C\u00edvel do TJ-RJ arguiu a inconstitucionalidade da taxa. Ela tamb\u00e9m \u00e9 contestada no Supremo Tribunal Federal, nas A\u00e7\u00f5es Diretas de Inconstitucionalidade 5.480 e 5.512.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">O Instituto Brasileiro de Petr\u00f3leo (IBP), por meio da banca Maneira Advogados, ingressou na causa na condi\u00e7\u00e3o de amicus curiae na a\u00e7\u00e3o ajuizada pela Sinochem Petr\u00f3leo Brasil. Eduardo Maneira fez a sustenta\u00e7\u00e3o oral em nome do IBP, e Rodrigo Pinheiro pela Sinochem.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">O relator do caso, desembargador Milton Fernandes de Souza, apontou que o fato gerador da TFPG \u00e9 o exerc\u00edcio do poder de pol\u00edcia no acompanhamento e na fiscaliza\u00e7\u00e3o de atividades de pesquisa, lavra, explora\u00e7\u00e3o e produ\u00e7\u00e3o de petr\u00f3leo e g\u00e1s. Portanto, semelhante ao da Taxa de Controle e Fiscaliza\u00e7\u00e3o Ambiental (TFCA) da Uni\u00e3o, institu\u00edda pela Lei 6.938\/1981.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">O fato gerador da TFCA consiste no &#8220;exerc\u00edcio regular do poder de pol\u00edcia conferido ao Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renov\u00e1veis (Ibama) para controle e fiscaliza\u00e7\u00e3o das atividades potencialmente poluidores e utilizadoras de recursos naturais&#8221;. O sujeito passivo da TFCA \u00e9 aquele que exer\u00e7a extra\u00e7\u00e3o e tratamento de minerais \u2014 entre eles, os que perfuram po\u00e7os e produzem petr\u00f3leo, g\u00e1s natural e produtos derivados deles.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Como o fato gerador dos dois tributos \u00e9 o mesmo, h\u00e1 bitributa\u00e7\u00e3o, avaliou o desembargador. Souza tamb\u00e9m ressaltou que \u00e9 compet\u00eancia privativa da Uni\u00e3o legislar sobre recursos minerais (artigo 22, XII, da Constitui\u00e7\u00e3o).<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">\u201cDenota-se que o estado invadiu compet\u00eancia tribut\u00e1ria da Uni\u00e3o, eis que, a despeito do combate ao meio ambiente e \u00e0 polui\u00e7\u00e3o ser assunto de interesse comum, verifica-se pela ordem constitucional estabelecida que, no tocante \u00e0s atividades que envolvem extra\u00e7\u00e3o, produ\u00e7\u00e3o, pesquisa e lavra de petr\u00f3leo e g\u00e1s, a legisla\u00e7\u00e3o a elas concernente \u00e9 de compet\u00eancia exclusiva da Uni\u00e3o\u201d, declarou o relator.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Processo 0140783-78.2016.8.19.0001<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>FONTE: Conjur \u2013 Por S\u00e9rgio Rodas<\/strong><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Apenas a Uni\u00e3o pode legislar sobre jazidas e recursos minerais, [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":6,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"jetpack_post_was_ever_published":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"footnotes":"","_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","enabled":false}}},"categories":[2],"tags":[],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/paFpWR-1ww","_links":{"self":[{"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5860"}],"collection":[{"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/6"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=5860"}],"version-history":[{"count":1,"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5860\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5861,"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5860\/revisions\/5861"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5860"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=5860"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=5860"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}