{"id":58564,"date":"2026-01-12T09:47:31","date_gmt":"2026-01-12T12:47:31","guid":{"rendered":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=58564"},"modified":"2026-01-12T09:47:31","modified_gmt":"2026-01-12T12:47:31","slug":"receita-e-comite-gestor-do-ibs-explicam-uso-de-notas-fiscais-em-2026","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2026\/01\/12\/receita-e-comite-gestor-do-ibs-explicam-uso-de-notas-fiscais-em-2026\/","title":{"rendered":"RECEITA E COMIT\u00ca GESTOR DO IBS EXPLICAM USO DE NOTAS FISCAIS EM 2026"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Ato Conjunto da Receita Federal com o Comit\u00ea Gestor do IBS prev\u00ea aproveitamento de obriga\u00e7\u00f5es em vig\u00eancia e per\u00edodo sem penalidades.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><!--more--><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">O aproveitamento de documentos fiscais existentes no per\u00edodo de transi\u00e7\u00e3o para o modelo previsto na reforma tribut\u00e1ria, a confirma\u00e7\u00e3o de que a declara\u00e7\u00e3o dos novos tributos ter\u00e1 car\u00e1ter meramente informativo desde que cumpridas as obriga\u00e7\u00f5es acess\u00f3rias e a cria\u00e7\u00e3o de um prazo de quatro meses sem penalidades pelo n\u00e3o cumprimento delas s\u00e3o medidas respons\u00e1veis que organizam a fase de adapta\u00e7\u00e3o ao novo regime. Essa \u00e9 a opini\u00e3o de tributaristas consultados pelo JOTA sobre um ato conjunto que regulamentou o tema em 23 de dezembro de 2025.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">As diretrizes constam no Ato Conjunto 1\/2025, da Receita Federal e do Comit\u00ea Gestor do Imposto sobre Bens e Servi\u00e7os (IBS). O normativo publicado no Di\u00e1rio Oficial da Uni\u00e3o (DOU) listou as obriga\u00e7\u00f5es acess\u00f3rias referentes ao IBS e \u00e0 Contribui\u00e7\u00e3o sobre Bens e Servi\u00e7os (CBS) que dever\u00e3o ser entregues a partir de janeiro de 2026, ano de transi\u00e7\u00e3o da reforma.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">O Ato Conjunto RCB\/CGIBS 1\/2025 prev\u00ea a cria\u00e7\u00e3o da Nota Fiscal de \u00c1gua e Saneamento Eletr\u00f4nica (NFAg), da Declara\u00e7\u00e3o de Regimes Espec\u00edficos (DeRE), da Nota Fiscal Eletr\u00f4nica de Aliena\u00e7\u00e3o de Bens Im\u00f3veis (NF-e ABI) e da Nota Fiscal Eletr\u00f4nica do G\u00e1s (NFGas). Al\u00e9m dos novos documentos fiscais, estabelece o aproveitamento das seguintes obriga\u00e7\u00f5es acess\u00f3rias j\u00e1 existentes:<\/span><\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Nota Fiscal Eletr\u00f4nica (NF-e);<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Nota Fiscal de Consumidor Eletr\u00f4nica (NFC-e);<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Nota Fiscal de Servi\u00e7os Eletr\u00f4nica (NFS-e);<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Conhecimento de Transporte Eletr\u00f4nico (CT-e);<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Conhecimento de Transporte Eletr\u00f4nico Para Outros Servi\u00e7os (CT-e OS);<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Bilhete de Passagem Eletr\u00f4nico (BP-e);<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Manifesto Eletr\u00f4nico de Documentos Fiscais (MDF-0);<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Guia de Transporte de Valores Eletr\u00f4nica (GTV-e);<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Nota Fiscal de Energia El\u00e9trica Eletr\u00f4nica (NF3e);<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Nota Fiscal Fatura de Servi\u00e7os de Comunica\u00e7\u00e3o Eletr\u00f4nica (NFCom);<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Declara\u00e7\u00e3o de Conte\u00fado Eletr\u00f4nica (DC-e);<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Nota Fiscal de Servi\u00e7o Eletr\u00f4nica de Explora\u00e7\u00e3o de Via (NFS-e Via).<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">O cumprimento das obriga\u00e7\u00f5es acess\u00f3rias ao longo de 2026 ter\u00e1 efeito informativo e educativo, sendo um teste para a implementa\u00e7\u00e3o do novo sistema tribut\u00e1rio. De acordo com a Emenda Constitucional 132\/23, a CBS entrar\u00e1 em vigor em 2027 e o IBS ser\u00e1 implementado de forma gradual entre 2029 e 2032.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Ainda de acordo com o ato conjunto, n\u00e3o ser\u00e3o aplicadas as multas de 1% do valor da transa\u00e7\u00e3o pela falta de registro dos campos do IBS e da CBS nos documentos fiscais durante os tr\u00eas meses que sucederem \u00e0 publica\u00e7\u00e3o do regulamento comum dos tributos, que deve acontecer em janeiro de 2026.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>Avalia\u00e7\u00f5es de tributaristas<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Para J\u00falio C\u00e9sar Soares, s\u00f3cio da Advocacia Dias de Souza, o normativo organiza a porta de entrada documental dos novos tributos e refor\u00e7a a ideia de 2026 como ano de testes, tendo um lado \u201ctranquilizador\u201d e um lado \u201cexigente\u201d.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">\u201c[\u00c9] tranquilizador porque a transi\u00e7\u00e3o privilegia documentos j\u00e1 consolidados e porque h\u00e1 um per\u00edodo de adapta\u00e7\u00e3o sem penalidades. [\u00c9] exigente porque a vig\u00eancia formal em 1\u00ba de janeiro de 2026 faz o rel\u00f3gio correr com planejamento de recursos, faturamento, integra\u00e7\u00f5es com autorizadores, parametriza\u00e7\u00f5es de produto e servi\u00e7o, al\u00e9m de governan\u00e7a de dados.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Especialmente em cadeias complexas como log\u00edstica, energia, telecomunica\u00e7\u00f5es e servi\u00e7os regulados\u201d, pondera.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Leonardo Andrade, s\u00f3cio do ALS Advogados, tamb\u00e9m viu com bons olhos o aproveitamento dos documentos j\u00e1 existentes. Observou, por\u00e9m, que a cria\u00e7\u00e3o das obriga\u00e7\u00f5es acess\u00f3rias pode aumentar a complexidade do per\u00edodo de transi\u00e7\u00e3o, ainda que reconhe\u00e7a a necessidade delas para \u201co controle\u201d de atividades espec\u00edficas.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">J\u00e1 Andr\u00e9 Menon, s\u00f3cio tributarista do Machado Meyer Advogados, considera o normativo positivo porque refor\u00e7a a seguran\u00e7a jur\u00eddica ao afastar a aplica\u00e7\u00e3o de multas pelo n\u00e3o cumprimento das obriga\u00e7\u00f5es acess\u00f3rias nos primeiros meses:<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">\u201cExistia uma d\u00favida a cerca da obrigatoriedade de destaque do IBS e da CBS a despeito de ter sido operacionalizada a posterga\u00e7\u00e3o da regra de valida\u00e7\u00e3o\u201d, explica.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Menon se refere \u00e0 vers\u00e3o 1.33 da Nota T\u00e9cnica 2025.002-RTC, assinada pela Receita Federal e pelo Encontro Nacional de Coordenadores e Administradores Tribut\u00e1rios Estaduais (Encat). A nota tornou facultativo o preenchimento dos campos IBS\/CBS para a emiss\u00e3o de notas fiscais e definiu que n\u00e3o ser\u00e1 \u201cexigido por regra de valida\u00e7\u00e3o, por\u00e9m permanece obrigat\u00f3rio conforme a legisla\u00e7\u00e3o vigente\u201d.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">A avalia\u00e7\u00e3o de Felipe Peralta, tributarista do Miguel Neto Advogados, segue a mesma linha. Ele refor\u00e7a que pairava, entre os contribuintes, a d\u00favida se a aus\u00eancia dos acess\u00f3rios implicaria o recolhimento do principal.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">\u201cEssa manifesta\u00e7\u00e3o \u00e9 uma resposta dos respons\u00e1veis pela gest\u00e3o dos novos tributos institu\u00eddos pela reforma tribut\u00e1ria do consumo \u00e0 evidente falta de detalhamento da regulamenta\u00e7\u00e3o dos tributos\u201d, conclui.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>Ressalva<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Apesar das avalia\u00e7\u00f5es positivas, Soares chama aten\u00e7\u00e3o para a falta de clareza da express\u00e3o \u201csem efeitos tribut\u00e1rios\u201d, presente no par\u00e1grafo \u00fanico do artigo 3\u00ba. O dispositivo estabelece que a apura\u00e7\u00e3o do IBS e da CBS ter\u00e1 car\u00e1ter informativo se forem cumpridas as obriga\u00e7\u00f5es acess\u00f3rias.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">\u201cO problema \u00e9 que a legisla\u00e7\u00e3o da reforma atribui \u00e0 informa\u00e7\u00e3o constante do documento fiscal car\u00e1ter declarat\u00f3rio, com potencial de ser lida como confiss\u00e3o de valores consignados. Da\u00ed a import\u00e2ncia de que o regulamento comum explicite, com precis\u00e3o, o alcance da express\u00e3o, para que o \u2018ensaio\u2019 n\u00e3o se converta, por atalhos interpretativos, em instrumento de puni\u00e7\u00e3o indireta, glosa ou contencioso prematuro\u201d, observa.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>Nota do Consefaz<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Em nota a respeito do normativo publicado no fim de dezembro, o Comit\u00ea Nacional de Secret\u00e1rios de Fazenda, Finan\u00e7as, Receita ou Tributa\u00e7\u00e3o dos Estados e do Distrito Federal (Consefaz) destacou o aproveitamento das obriga\u00e7\u00f5es acess\u00f3rias j\u00e1 utilizadas e a cria\u00e7\u00e3o dos novos documentos.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">\u201cA iniciativa \u00e9 fundamental para preservar a estabilidade do ambiente econ\u00f4mico, assegurar a continuidade das atividades produtivas e permitir que empresas, profissionais da contabilidade e administra\u00e7\u00f5es p\u00fablicas se preparem, com seguran\u00e7a, para a plena operacionaliza\u00e7\u00e3o do novo sistema tribut\u00e1rio\u201d, diz o texto.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>FONTE:\u00a0 JOTA \u2013 POR MATEUS MELLO<\/strong><\/span><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Ato Conjunto da Receita Federal com o Comit\u00ea Gestor do [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":6,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"jetpack_post_was_ever_published":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"footnotes":"","_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","enabled":false}}},"categories":[9],"tags":[],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/paFpWR-feA","_links":{"self":[{"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/58564"}],"collection":[{"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/6"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=58564"}],"version-history":[{"count":1,"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/58564\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":58565,"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/58564\/revisions\/58565"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=58564"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=58564"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=58564"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}