{"id":58099,"date":"2025-12-16T09:56:05","date_gmt":"2025-12-16T12:56:05","guid":{"rendered":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=58099"},"modified":"2025-12-16T10:05:45","modified_gmt":"2025-12-16T13:05:45","slug":"camara-aprova-2a-etapa-de-regulamentacao-da-reforma-tributaria-e-oficializa-comite-gestor-do-ibs","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2025\/12\/16\/camara-aprova-2a-etapa-de-regulamentacao-da-reforma-tributaria-e-oficializa-comite-gestor-do-ibs\/","title":{"rendered":"C\u00c2MARA APROVA 2\u00aa ETAPA DE REGULAMENTA\u00c7\u00c3O DA REFORMA TRIBUT\u00c1RIA E OFICIALIZA COMIT\u00ca GESTOR DO IBS"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">A C\u00e2mara dos Deputados aprovou \u00e0s 00h02 desta 3\u00aa feira (16.dez.2025) o texto-base do 2\u00ba projeto de regulamenta\u00e7\u00e3o da reforma tribut\u00e1ria (PLP 108 de 2024). Foram 330 votos a favor e 104 contra.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><!--more--><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">S\u00f3 que ainda faltam analisar alguns destaques (dispositivos com vota\u00e7\u00e3o em separado). Os deputados v\u00e3o decidir sobre os seguintes pontos:<\/span><\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>Medicamentos (art. 146 da LC 214 de 2025)<\/strong> \u2013 Adiciona crit\u00e9rios para que rem\u00e9dios recebam al\u00edquota zero aos tributos da reforma.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>Sociedades An\u00f4nimas de Futebol (Art. 293 da LC 214 de 2025<\/strong>) \u2013 Os congressistas analisar\u00e3o se a carga sobre a categoria ser\u00e1 de 5% ou de 8,5%.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>Imposto Seletivo (\u00a7 2\u00ba, inciso II do art. 422)<\/strong> \u2013 Teto de 2% sobre as bebidas a\u00e7ucaradas.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>Penalidade (\u00a7 14, inciso II, art. 22)<\/strong> \u2013 Fornecedor que n\u00e3o emitir nota fiscal e a plataforma n\u00e3o pagar o valor, mas repassar as informa\u00e7\u00f5es para o Fisco, ficar\u00e1 isento da multa punitiva. Ainda tendo que pagar os tributos, a multa de mora e os juros.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">S\u00f3 quando a vota\u00e7\u00e3o dos itens acima for terminada que a reda\u00e7\u00e3o seguir\u00e1 para a san\u00e7\u00e3o do presidente Luiz In\u00e1cio Lula da Silva (PT). De resto, a mat\u00e9ria est\u00e1 aprovada.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">O Portal da Reforma Tribut\u00e1ria fez uma cobertura completa da vota\u00e7\u00e3o do PLP 108. Leia mais textos abaixo:<\/span><\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Relat\u00f3rio aprovado do PLP 108 exclui mudan\u00e7as na lei do Simples Nacional<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Leia a \u00edntegra do novo parecer do PLP 108<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Relator retoma c\u00e2mara do contencioso na regulamenta\u00e7\u00e3o da tribut\u00e1ria<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Relator retira teto de 2% sobre bebidas a\u00e7ucaradas, mas trecho pode ser retomado no plen\u00e1rio da C\u00e2mara<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>O COMIT\u00ca GESTOR<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">O objetivo principal da mat\u00e9ria \u00e9 instituir as regras de governan\u00e7a, especialmente do Comit\u00ea Gestor do IBS (Imposto sobre Bens e Servi\u00e7os). Ap\u00f3s mais de 1 ano de tramita\u00e7\u00e3o, o colegiado agora est\u00e1 prestes a ser oficializado.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">A aprova\u00e7\u00e3o desta madrugada marca o fim de uma etapa da regulamenta\u00e7\u00e3o da reforma tribut\u00e1ria. A transi\u00e7\u00e3o para as novas regras e tributos come\u00e7a j\u00e1 em 2026 \u2013daqui a pouco mais de duas semanas.<img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"alignleft wp-image-58100\" src=\"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/IMAGEM-1.png\" alt=\"\" width=\"848\" height=\"800\" srcset=\"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/IMAGEM-1.png 458w, http:\/\/bonettiassociados.com.br\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/IMAGEM-1-300x283.png 300w\" sizes=\"(max-width: 848px) 100vw, 848px\" \/><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">O colegiado ter\u00e1 7 inst\u00e2ncias organizacionais:<\/span><\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Conselho Superior.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Presid\u00eancia e Vice-Presid\u00eancia.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Diretoria Executiva e as suas diretorias.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Secretaria-Geral.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Assessoria de Rela\u00e7\u00f5es Institucionais e Interfederativas.<\/span><\/li>\n<li><\/li>\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Auditoria Interna.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">A mais relevante \u00e9 o conselho superior. Ser\u00e3o 54 integrantes: 27 dos estados e outros 27 dos munic\u00edpios.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Os nomes indicadors pelos governadores ser\u00e3o os secret\u00e1rios de Fazenda, Finan\u00e7as ou Economia da unidade da Federa\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">J\u00e1 para os munic\u00edpios, ser\u00e3o realizadas elei\u00e7\u00f5es para definir os indicados. As chapas precisam ser formadas pela\u00a0 FNP (Frente Nacional dos Prefeitos) e a CNM (Confedera\u00e7\u00e3o Nacional dos Munic\u00edpios).<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Os crit\u00e9rios para integrar o Conselho Superior como munic\u00edpio s\u00e3o mais amplos. \u00c9 necess\u00e1rio cumprir ao menos uma das exig\u00eancias abaixo:<\/span><\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Ocupar o cargo de secret\u00e1rio de Fazenda, Finan\u00e7as, Tributa\u00e7\u00e3o ou similar que corresponda \u00e0 autoridade m\u00e1xima da administra\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria do munic\u00edpio.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Ter experi\u00eancia de ao menos 10 anos em cargo efetivo de autoridade fiscal integrante da administra\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria da cidade.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Ter experi\u00eancia de ao menos 4 anos como ocupante de cargos de dire\u00e7\u00e3o, de chefia ou de assessoramento superiores na administra\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>RELEMBRE A TRAMITA\u00c7\u00c3O DO PLP 108<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">O 2\u00ba projeto de lei de regulamenta\u00e7\u00e3o da reforma tribut\u00e1ria come\u00e7ou a tramitar no Congresso em junho de 2024, quando o Minist\u00e9rio da Fazenda enviou o texto para a C\u00e2mara.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">O texto foi aprovado pela C\u00e2mara ainda em outubro de 2024. O relator era o deputado federal Mauro Benevides Filho (PDT-CE).<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">O projeto seguiu para o Senado e teve Eduardo Braga (MDB-AM) na relatoria. Foi na Casa Alta que se modificou a reda\u00e7\u00e3o para uma vers\u00e3o muito diferente daquela deixada pelos deputados.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">O PLP 108 s\u00f3 foi aprovado pelos senadores em setembro de 2025 \u2013ap\u00f3s quase 1 ano de tramita\u00e7\u00e3o no Legislativo.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Um dos maiores impasses durante a tramita\u00e7\u00e3o foi a rusga entre as entidades representantes dos munic\u00edpios sobre as elei\u00e7\u00f5es para o Comit\u00ea Gestor do IBS. O atrito foi entre a FNP (Frente Nacional dos Prefeitos) e a CNM (Confedera\u00e7\u00e3o Nacional dos Munic\u00edpios).<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>Entenda o impasse:<\/strong><\/span><\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>FNP<\/strong> \u2013 Disse que havia um acordo pol\u00edtico para indicar os 13 integrantes que entram com base nos crit\u00e9rios de n\u00famero de habitantes. J\u00e1 a confedera\u00e7\u00e3o escolheria os 14 representantes diretos.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>CNM<\/strong> \u2013 Negou que houvesse esse entendimento. Queria formar chapas para as duas modalidades. Tampouco o projeto de lei complementar determinava uma divis\u00e3o de forma clara.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">A trava na tramita\u00e7\u00e3o levou os estados a atuarem de forma provis\u00f3ria na forma de um pr\u00e9-Comit\u00ea Gestor, sem a participa\u00e7\u00e3o dos munic\u00edpios.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Braga determinou que a FNP teria que indicar duas chapas com 13 integrantes e voto proporcional \u00e0 popula\u00e7\u00e3o. A CNM ficou com 14 membros cada, com votos de igual valor pelos munic\u00edpios.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Outro aspecto que chamou a aten\u00e7\u00e3o no projeto aprovado pelo Senado foi a s\u00e9rie de modifica\u00e7\u00f5es propostas para a lei j\u00e1 sancionada da reforma tribut\u00e1ria (LC 214 de 2025).<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">O movimento foi antecipado pelo Portal. Muitos dos pontos eram pleitos dos estados e dos integrantes do pr\u00e9-Comit\u00ea, especialmente ajustes t\u00e9cnicos.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Al\u00e9m disso, uma novidade foi a cria\u00e7\u00e3o da C\u00e2mara Nacional de Integra\u00e7\u00e3o do Contencioso Administrativo do IBS e da CBS. O colegiado estar\u00e1 a cargo da an\u00e1lise de desconformidades jurisprudenciais dos tributos criados pela reforma. Entenda aqui.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>DEMORA NA APROVA\u00c7\u00c3O<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">A Receita Federal e o Comit\u00ea Gestor lan\u00e7ar\u00e3o o regulamento infralegal do IBS e da CBS ap\u00f3s a san\u00e7\u00e3o do PLP 108.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Os t\u00e9cnicos respons\u00e1veis pelo regulamento estavam preocupados com o tempo curto entre a san\u00e7\u00e3o e a libera\u00e7\u00e3o do documento.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">O Comit\u00ea Gestor do IBS temia uma quest\u00e3o b\u00e1sica: os munic\u00edpios s\u00f3 far\u00e3o parte oficialmente do colegiado quando a lei estiver sancionada. Atualmente, somente os estados integram o conselho superior do \u00f3rg\u00e3o \u2013mas cidades tamb\u00e9m precisam assinar o regulamento.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Do lado da Receita, as avalia\u00e7\u00f5es tamb\u00e9m s\u00e3o de que um atraso ser\u00e1 prejudicial de toda forma. O \u00f3rg\u00e3o tamb\u00e9m integra o time que elabora o documento.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>FONTE: PORTAL DA REFORMA TRIBUT\u00c1RIA &#8211; POR GABRIEL BENEVIDES &#8211; DE BRAS\u00cdLIA<\/strong><\/span><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A C\u00e2mara dos Deputados aprovou \u00e0s 00h02 desta 3\u00aa feira [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":6,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"jetpack_post_was_ever_published":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"footnotes":"","_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","enabled":false}}},"categories":[9],"tags":[],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/paFpWR-f75","_links":{"self":[{"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/58099"}],"collection":[{"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/6"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=58099"}],"version-history":[{"count":6,"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/58099\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":58122,"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/58099\/revisions\/58122"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=58099"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=58099"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=58099"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}