{"id":5778,"date":"2019-12-02T14:07:36","date_gmt":"2019-12-02T17:07:36","guid":{"rendered":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=5778"},"modified":"2019-12-02T14:07:36","modified_gmt":"2019-12-02T17:07:36","slug":"stf-e-inconstitucional-o-aumento-da-taxa-siscomex","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2019\/12\/02\/stf-e-inconstitucional-o-aumento-da-taxa-siscomex\/","title":{"rendered":"STF \u2013 \u00c9 INCONSTITUCIONAL O AUMENTO DA TAXA SISCOMEX"},"content":{"rendered":"

O Siscomex \u00e9 um sistema eletr\u00f4nico que integra as atividades de registro, acompanhamento e controle das opera\u00e7\u00f5es de com\u00e9rcio exterior, mediante fluxo \u00fanico, computadorizado, de informa\u00e7\u00f5es, permitindo o gerenciamento de dados de maneira integrada por parte dos v\u00e1rios \u00f3rg\u00e3os do Poder Executivo Federal que devem intervir nas opera\u00e7\u00f5es de com\u00e9rcio exterior. Como contrapartida pela utiliza\u00e7\u00e3o do sistema, os contribuintes pagam a \u201cTaxa Siscomex\u201d.<\/span><\/p>\n

A Lei n\u00ba 9.716, de 26 de Novembro de 1998, instituiu a Taxa de Utiliza\u00e7\u00e3o do Sistema Integrado de Com\u00e9rcio Exterior \u2013 SISCOMEX, administrada pela Secretaria da Receita Federal do Minist\u00e9rio da Fazenda. A taxa \u00e9 devida no Registro da Declara\u00e7\u00e3o de Importa\u00e7\u00e3o. O valor da taxa pode ser reajustado, anualmente, mediante ato do Ministro de Estado da Fazenda, conforme a varia\u00e7\u00e3o dos custos de opera\u00e7\u00e3o e dos investimentos no SISCOMEX, nos termos do artigo 2\u00ba, \u00a7 2\u00ba da referida lei.<\/span><\/p>\n

Na sua institui\u00e7\u00e3o, a Lei n\u00ba 9.716\/98 estipulou que a taxa Siscomex seria devida no Registro da Declara\u00e7\u00e3o de Importa\u00e7\u00e3o, \u00e0 raz\u00e3o de: I \u2013 R$ 30,00 (trinta reais) por Declara\u00e7\u00e3o de Importa\u00e7\u00e3o; II \u2013 R$ 10,00 (dez reais) para cada adi\u00e7\u00e3o de mercadorias \u00e0 Declara\u00e7\u00e3o de Importa\u00e7\u00e3o, observado limite fixado pela Secretaria da Receita Federal. Esse valor vigorou at\u00e9 2011.<\/span><\/p>\n

Com a edi\u00e7\u00e3o da Portaria MF 257\/2011, a exa\u00e7\u00e3o sofreu um aumento, alcan\u00e7ando o valor de R$ 185,00 por DI e R$ 29,50 para cada adi\u00e7\u00e3o de mercadorias.<\/span><\/p>\n

Ocorre que, conforme mencionado o art. 3\u00ba, \u00a72\u00ba, da Lei n. 9.716\/98, os valores da\u00a0 taxa\u00a0 SISCOMEX\u00a0 somente poderiam ser majorados de acordo com a varia\u00e7\u00e3o dos custos de opera\u00e7\u00e3o e dos investimentos no SISCOMEX. Certo \u00e9 que a Receita elaborou a Nota T\u00e9cnica Conjunta Cotec\/Copol\/Coana n\u00b0 3\/2011 tratando do tema. No entanto, n\u00e3o conseguiu comprovar a varia\u00e7\u00e3o dos custos de opera\u00e7\u00e3o e investimento no Siscomex.<\/span><\/p>\n

Em vista disso, a jurisprud\u00eancia se firmou firmemente contra o aumento da taxa.<\/span><\/p>\n

A quest\u00e3o chegou no \u00e2mbito do STF que\u00a0 consagrou entendimento no sentido de ser inconstitucional o aumento trazido pela Portaria MF 257\/2011, destacando que \u00e9 poss\u00edvel, no entanto, o Ministro da Fazenda de corrigir por \u00edndices oficiais os seus valores.<\/span><\/p>\n

Nesse sentido as recentes decis\u00f5es:<\/span><\/p>\n

\u201cAgravo regimental em recurso extraordin\u00e1rio. 2. Direito Tribut\u00e1rio. 3. Taxa de Utiliza\u00e7\u00e3o do Sistema Integrado de Com\u00e9rcio Exterior (SISCOMEX). 4. A jurisprud\u00eancia desta Corte consagrou entendimento no sentido de reconhecer a inconstitucionalidade da majora\u00e7\u00e3o da Taxa de Utiliza\u00e7\u00e3o do SISCOMEX por ato normativo infralegal, mas sem contudo impedir que o Poder Executivo atualize os valores fixados em lei para a referida taxa em percentual n\u00e3o superior aos \u00edndices oficiais de corre\u00e7\u00e3o monet\u00e1ria. 5. Aus\u00eancia de argumentos capazes de infirmar a decis\u00e3o agravada. 6. Agravo regimental a que se nega provimento. 7. Devida majora\u00e7\u00e3o da verba honor\u00e1ria procedida pela decis\u00e3o agravada. Nova majora\u00e7\u00e3o em 20% do valor da verba honor\u00e1ria fixada na origem\u201d. (RE 1130979 AgR, Relator(a):\u00a0 Min. GILMAR MENDES, Segunda Turma, julgado em 22\/03\/2019, PROCESSO ELETR\u00d4NICO DJe-064 DIVULG 29-03-2019 PUBLIC 01-04-2019).<\/span><\/p>\n

\u201cSEGUNDO AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO EXTRAORDIN\u00c1RIO COM AGRAVO. DIREITO TRIBUT\u00c1RIO. TAXA DE UTILIZA\u00c7\u00c3O DO SISTEMA INTEGRADO DE COMERCIO EXTERIOR \u2013 SISCOMEX. MAJORA\u00c7\u00c3O. PORTARIA MF 257\/2011. 1. \u00c9 inconstitucional a majora\u00e7\u00e3o da taxa SISCOMEX promovida pela Portaria MF 257\/2011. Precedentes. 2. Agravo regimental a que se nega provimento\u201d. (ARE 1089538 AgR-segundo, Relator(a):\u00a0 Min. EDSON FACHIN, Segunda Turma, julgado em 15\/03\/2019, PROCESSO ELETR\u00d4NICO DJe-061 DIVULG 27-03-2019 PUBLIC 28-03-2019)<\/span><\/p>\n

Em vista disso \u00e9 poss\u00edvel pleitear o direito de se recolher a Taxa Siscomex prevista na Lei n\u00b0 9.716\/1998 com base nos valores vigentes anteriormente \u00e0 edi\u00e7\u00e3o da Portaria MF n\u00ba 257\/2011, bem como pleitear a restitui\u00e7\u00e3o dos valores pagos indevidamente nos \u00faltimos cinco anos corrigidos pela Selic.<\/span><\/p>\n

FONTE: Tribut\u00e1rio nos Bastidores \u2013 Por Amal Nasrallah<\/strong><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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