{"id":5536,"date":"2019-11-19T10:41:56","date_gmt":"2019-11-19T13:41:56","guid":{"rendered":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=5536"},"modified":"2019-11-19T10:41:56","modified_gmt":"2019-11-19T13:41:56","slug":"estados-discutem-mudancas-em-regras-para-cobranca-do-icms","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2019\/11\/19\/estados-discutem-mudancas-em-regras-para-cobranca-do-icms\/","title":{"rendered":"ESTADOS DISCUTEM MUDAN\u00c7AS EM REGRAS PARA COBRAN\u00c7A DO ICMS"},"content":{"rendered":"

Governos buscam reduzir entraves na vota\u00e7\u00e3o de benef\u00edcios fiscais no \u00e2mbito do Confaz.<\/span><\/p>\n

Com a reforma tribut\u00e1ria a passos lentos no Congresso, \u00e0 espera da proposta do governo, os Estados tocam em paralelo uma agenda de mudan\u00e7as no ICMS, o imposto estadual. Fontes ouvidas pelo Estad\u00e3o\/Broadcast afirmam que as discuss\u00f5es passam pela simplifica\u00e7\u00e3o da cobran\u00e7a do tributo e pela redu\u00e7\u00e3o de entraves na vota\u00e7\u00e3o de benef\u00edcios fiscais no \u00e2mbito do Conselho Nacional de Pol\u00edtica Fazend\u00e1ria (Confaz).<\/span><\/p>\n

Pela legisla\u00e7\u00e3o, ao conceder uma redu\u00e7\u00e3o de ICMS, o Estado tem de submeter essa decis\u00e3o ao Confaz – conselho que re\u00fane os secret\u00e1rios de Fazenda dos 27 Estados e do Distrito Federal. Na pr\u00e1tica, por\u00e9m, os Estados n\u00e3o cumprem essa exig\u00eancia, praticando o que ficou conhecido como guerra fiscal. Sem o aval do Confaz, por\u00e9m, os benef\u00edcios podem ser contestados. Em vez da unanimidade para aprovar uma isen\u00e7\u00e3o ou redu\u00e7\u00e3o de impostos por parte de um Estado, a maioria dos governadores quer que o qu\u00f3rum caia para 4\/5.<\/span><\/p>\n

Por outro lado, as demais decis\u00f5es do Confaz, que hoje s\u00e3o tomadas por maioria simples, tamb\u00e9m teriam de ter os mesmos 4\/5. Entre essas decis\u00f5es, est\u00e3o a defini\u00e7\u00e3o sobre cria\u00e7\u00e3o de fundos e suas respectivas fontes de recursos.<\/span><\/p>\n

Transi\u00e7\u00e3o<\/span><\/p>\n

Segundo secret\u00e1rios, a ideia \u00e9 preparar o terreno para a reforma tribut\u00e1ria, que prev\u00ea a unifica\u00e7\u00e3o de tributos sobre o consumo nas tr\u00eas esferas da Federa\u00e7\u00e3o, entre eles, o ICMS. A vis\u00e3o dos governos estaduais \u00e9 que a discuss\u00e3o est\u00e1 embara\u00e7ada no Congresso e, mesmo que se aprove uma reforma, a transi\u00e7\u00e3o prevista faria com que os Estados convivessem com o ICMS ainda por muitos anos. “Como a gente sabe que a reforma n\u00e3o vai vigorar no dia seguinte, pensamos em discutir uma simplifica\u00e7\u00e3o do ICMS para o per\u00edodo da transi\u00e7\u00e3o”, disse um secret\u00e1rio, que pediu anonimato.<\/span><\/p>\n

Os secret\u00e1rios tamb\u00e9m discutem mudan\u00e7as no mecanismo de substitui\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria, permitindo que o imposto seja recolhido no in\u00edcio da cadeia de algumas produ\u00e7\u00f5es, com base em estimativa de margem do produto final. Entendimento do Supremo Tribunal Federal permite hoje que o imposto calculado no in\u00edcio possa ser reajustado no fim da cadeia, nos casos em que o produto \u00e9 vendido por pre\u00e7o menor do que o estimado inicialmente, dando direito a uma restitui\u00e7\u00e3o. Caso n\u00e3o seja vi\u00e1vel alterar o entendimento do STF, a ideia \u00e9 ao menos criar uma legisla\u00e7\u00e3o nacional relativa \u00e0 substitui\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria.<\/span><\/p>\n

Hoje, cada Estado aplica a antecipa\u00e7\u00e3o do tributo com crit\u00e9rios diferentes. “A decis\u00e3o do STF retirou o elemento de facilita\u00e7\u00e3o da substitui\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria. Queremos simplificar novamente ou, ao menos, criar um padr\u00e3o nacional”, disse outro secret\u00e1rio.<\/span><\/p>\n

FONTE: Ag\u00eancia Estado<\/strong><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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