{"id":5399,"date":"2019-11-11T14:20:53","date_gmt":"2019-11-11T17:20:53","guid":{"rendered":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=5399"},"modified":"2019-11-11T14:20:53","modified_gmt":"2019-11-11T17:20:53","slug":"norma-do-rs-que-obrigava-governo-estadual-a-conceder-incentivos-a-cooperativas-e-inconstitucional","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2019\/11\/11\/norma-do-rs-que-obrigava-governo-estadual-a-conceder-incentivos-a-cooperativas-e-inconstitucional\/","title":{"rendered":"NORMA DO RS QUE OBRIGAVA GOVERNO ESTADUAL A CONCEDER INCENTIVOS A COOPERATIVAS \u00c9 INCONSTITUCIONAL"},"content":{"rendered":"

O Plen\u00e1rio do Supremo Tribunal Federal (STF), em sess\u00e3o virtual, declarou a inconstitucionalidade de dispositivos da Lei estadual 11.829\/2002 do Rio Grande do Sul, que estabelece a pol\u00edtica estadual cooperativista. Entre outros pontos, foi anulada a regra que impunha ao Poder Executivo a concess\u00e3o de est\u00edmulos financeiros \u00e0s cooperativas, com a cria\u00e7\u00e3o de um fundo financeiro. A relatora da A\u00e7\u00e3o Direta de Inconstitucionalidade (ADI) 2811, ministra Rosa Weber, observou que a regra, imposta ao Executivo por lei de iniciativa parlamentar, afronta o princ\u00edpio constitucional da separa\u00e7\u00e3o dos Poderes.<\/span><\/p>\n

A decis\u00e3o un\u00e2nime tamb\u00e9m exclui o ICMS da regra que isenta as opera\u00e7\u00f5es realizadas entre cooperativas da \u201cincid\u00eancia de qualquer tributo de compet\u00eancia do estado\u201d. Em seu voto, a ministra Rosa Weber observou que incentivos, benef\u00edcios fiscais e isen\u00e7\u00f5es de ICMS s\u00f3 podem ser concedidos ap\u00f3s delibera\u00e7\u00e3o de todos os estados e do Distrito Federal, formalizada mediante conv\u00eanio celebrado no \u00e2mbito do Conselho Nacional de Pol\u00edtica Fazend\u00e1ria (Confaz), nos termos da Lei Complementar 24\/1975.<\/span><\/p>\n

Outra regra invalidada \u00e9 a que determinava ao poder p\u00fablico a obriga\u00e7\u00e3o de firmar conv\u00eanios com cooperativas de cr\u00e9dito para a arrecada\u00e7\u00e3o de tributos e o pagamento de vencimentos, soldos e outros proventos de servidores, \u201cespecialmente nos munic\u00edpios onde n\u00e3o haja ag\u00eancia do Banco do Estado do Rio Grande do Sul\u201d. A ministra salientou que a norma invade o \u00e2mbito de atribui\u00e7\u00e3o da administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica.<\/span><\/p>\n

Tamb\u00e9m foi declarado inconstitucional o dispositivo que condicionava a participa\u00e7\u00e3o das cooperativas em processos licitat\u00f3rios \u00e0 apresenta\u00e7\u00e3o de certificado de registro no Sindicato e Organiza\u00e7\u00e3o das Cooperativas do Estado (OCERGS). Segundo a decis\u00e3o, a regra fere a garantia da liberdade de associa\u00e7\u00e3o sindical (artigo 8\u00ba, inciso V, da Constitui\u00e7\u00e3o Federal).<\/span><\/p>\n

Veto<\/span><\/p>\n

O governo do estado havia vetado o projeto de lei por entender que houve v\u00edcio de iniciativa, mas a Assembleia Legislativa do Rio Grande do Sul derrubou o veto e promulgou a lei. Em raz\u00e3o disso, o ent\u00e3o governador ajuizou a ADI 2811 no Supremo.<\/span><\/p>\n

Leia a \u00edntegra do voto da ministra Rosa Weber.<\/span><\/p>\n

PR\/AD\/\/CF<\/span><\/p>\n

Processos relacionados<\/span><\/p>\n

ADI 2811<\/span><\/p>\n

FONTE: Not\u00edcias STF<\/strong><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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