{"id":40824,"date":"2024-07-16T09:38:20","date_gmt":"2024-07-16T12:38:20","guid":{"rendered":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=40824"},"modified":"2024-07-16T09:38:20","modified_gmt":"2024-07-16T12:38:20","slug":"projeto-aprovado-que-regulamenta-a-reforma-tributaria-tem-regime-especifico-para-bares-e-restaurantes","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2024\/07\/16\/projeto-aprovado-que-regulamenta-a-reforma-tributaria-tem-regime-especifico-para-bares-e-restaurantes\/","title":{"rendered":"PROJETO APROVADO QUE REGULAMENTA A REFORMA TRIBUT\u00c1RIA TEM REGIME ESPEC\u00cdFICO PARA BARES E RESTAURANTES"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Proposta passou pela C\u00e2mara dos Deputados e ser\u00e1 analisada pelo Senado<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><!--more--><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Para restaurantes, bares, lanchonetes e opera\u00e7\u00f5es de fornecimento de alimenta\u00e7\u00e3o, o Projeto de Lei Complementar (PLP) 68\/24 estabelece um mecanismo para manter a carga tribut\u00e1ria incidente, usando como refer\u00eancia o per\u00edodo de 1\u00ba de janeiro de 2017 a 31 de dezembro de 2019.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Estar\u00e3o de fora do regime espec\u00edfico os fornecimentos de alimenta\u00e7\u00e3o para empresas, eventos ou para avia\u00e7\u00e3o civil.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Assim, segundo o texto do relator, deputado Reginaldo Lopes (PT-MG), primeiro ser\u00e1 definido, em percentual, o quanto de tributos sobre consumo (PIS\/Cofins e ICMS\/ISS) incidia sobre a receita no per\u00edodo citado. Esse n\u00famero ser\u00e1 dividido pela soma das al\u00edquotas de refer\u00eancia do Imposto sobre Bens e Servi\u00e7os (IBS) e da Contribui\u00e7\u00e3o Social sobre Bens e Servi\u00e7os (CBS), tributos criados pela reforma tribut\u00e1ria.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">O que resultar ser\u00e1 um percentual da al\u00edquota padr\u00e3o (fixada por cada ente federativo), de modo que, quando aplicado sobre a al\u00edquota de refer\u00eancia, gere arrecada\u00e7\u00e3o equivalente, em percentual, \u00e0quela dos tributos extintos.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Nesse c\u00e1lculo, o texto aprovado determina a inclus\u00e3o de montantes de impostos indiretos sobre o consumo e tamb\u00e9m de IOF sobre seguros.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Os c\u00e1lculos ser\u00e3o aprovados pelo Minist\u00e9rio da Fazenda e pelo Comit\u00ea Gestor do IBS, ap\u00f3s consulta e homologa\u00e7\u00e3o do Tribunal de Contas da Uni\u00e3o (TCU).<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Essa metodologia n\u00e3o incluir\u00e1 opera\u00e7\u00f5es realizadas por empresas optantes pelo Simples Nacional e MEI.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Quanto \u00e0 apropria\u00e7\u00e3o de cr\u00e9ditos, os bares, restaurantes e lanchonetes poder\u00e3o se apropriar de cr\u00e9ditos do IBS e da CBS nas compras em rela\u00e7\u00e3o \u00e0s etapas anteriores. Essa medida n\u00e3o constava do texto original do projeto que regulamenta a reforma tribut\u00e1ria. No entanto, continua proibida a apropria\u00e7\u00e3o por parte de empresas que contratarem os servi\u00e7os.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Segundo a Receita, a maior parte dos bares e restaurantes se enquadra no Simples Nacional e n\u00e3o pagaria esses tributos no regime normal, pois eles apenas substituir\u00e3o os atuais na arrecada\u00e7\u00e3o \u00fanica do Simples.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>Hotelaria<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">No caso de servi\u00e7os de hotelaria (inclusive flats e airbnb), parques de divers\u00e3o e parques tem\u00e1ticos, a sistem\u00e1tica \u00e9 semelhante \u00e0 de bares e restaurantes, principalmente quanto \u00e0 manuten\u00e7\u00e3o de carga tribut\u00e1ria usando-se como par\u00e2metro o per\u00edodo de janeiro de 2017 a dezembro de 2019.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">No entanto, como esses empreendimentos pagam tamb\u00e9m ISS, ele ser\u00e1 inclu\u00eddo nos c\u00e1lculos, assim como tributos indiretos de ICMS, ISS, PIS\/Cofins, IPI e IOF-seguros n\u00e3o recuperados como cr\u00e9ditos nas compras realizadas por eles no per\u00edodo.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Encontrando-se a carga tribut\u00e1ria dessa forma, o c\u00e1lculo da al\u00edquota aplic\u00e1vel segue as normas de bares e restaurantes. No c\u00e1lculo n\u00e3o ser\u00e3o consideradas opera\u00e7\u00f5es realizadas por MEIs e optantes do Simples Nacional.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Esses empreendimentos poder\u00e3o tamb\u00e9m aproveitar cr\u00e9ditos de IBS e CBS sobre suas compras de materiais e servi\u00e7os necess\u00e1rios \u00e0 atividade. Por outro lado, os adquirentes de seus servi\u00e7os n\u00e3o poder\u00e3o aproveitar cr\u00e9ditos.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>Transporte de passageiros<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Quanto ao transporte de passageiros, o projeto da reforma tribut\u00e1ria prev\u00ea situa\u00e7\u00f5es diferenciadas. Os transportes rodovi\u00e1rios e metrovi\u00e1rio urbano, semiurbano e metropolitano ter\u00e3o isen\u00e7\u00e3o de IBS e CBS quando funcionarem sob regime de autoriza\u00e7\u00e3o, permiss\u00e3o ou concess\u00e3o p\u00fablica.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Para o transporte ferrovi\u00e1rio e hidrovi\u00e1rio urbano, semiurbano e metropolitano, as al\u00edquotas do IBS e da CBS ter\u00e3o redu\u00e7\u00e3o de 100%, mas n\u00e3o poder\u00e3o ser aproveitados cr\u00e9ditos, tanto nas compras feitas pelos prestadores desses servi\u00e7os quanto por empresas contribuintes regulares que comprarem os servi\u00e7os de transporte.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Em rela\u00e7\u00e3o aos servi\u00e7os de transporte coletivo de passageiros intermunicipal e interestadual, seja rodovi\u00e1rio, hidrovi\u00e1rio ou ferrovi\u00e1rio, o c\u00e1lculo das al\u00edquotas seguir\u00e1 as mesmas regras usadas para o setor de hotelaria, mas a al\u00edquota final dever\u00e1 manter a carga tribut\u00e1ria que incidia de janeiro de 2017 a dezembro de 2019.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Por outro lado, os prestadores desses servi\u00e7os poder\u00e3o aproveitar cr\u00e9ditos gerados em suas compras de bens e servi\u00e7os, assim como o contribuinte regular em rela\u00e7\u00e3o aos servi\u00e7os desse transporte contratados por ele.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Outro tipo de transporte que contar\u00e1 com redu\u00e7\u00e3o \u00e9 o a\u00e9reo regional, definido como a avia\u00e7\u00e3o dom\u00e9stica que tenha voos com origem ou destino:<\/span><\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">na Amaz\u00f4nia Legal ou<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">em capitais regionais \u2013 S\u00e3o Lu\u00eds (MA) ou Natal (RN), por exemplo;<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">em centros sub-regionais \u2013 Patos de Minas (MG) ou Rio Claro (SP), por exemplo;<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">centros de zona \u2013 Arapongas (PR) ou Tup\u00e3 (SP), por exemplo; ou<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">centros locais, assim definidos pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estat\u00edstica (IBGE).<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">No entanto, caber\u00e1 ao Minist\u00e9rio de Portos e Aeroportos regulamentar o tema.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Ao contr\u00e1rio do texto original do projeto, n\u00e3o ser\u00e1 permitida a apropria\u00e7\u00e3o de cr\u00e9ditos pelas companhias a\u00e9reas sobre suas compras ou pelo contratante do servi\u00e7o que seja contribuinte regular dos tributos. A redu\u00e7\u00e3o de al\u00edquota ser\u00e1 de 40%.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>Ag\u00eancias de turismo<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Ag\u00eancias de turismo ter\u00e3o regras diferenciadas conforme a venda seja de passagens a\u00e9reas ou de outros servi\u00e7os (hospedagem, passeios. etc.). Assim, para passagens, a base de c\u00e1lculo \u00e9 o valor da opera\u00e7\u00e3o, com al\u00edquota igual \u00e0 do transporte a\u00e9reo ou do transporte a\u00e9reo regional, quando for o caso (40% de desconto).<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">O contribuinte de IBS e CBS comprador das passagens poder\u00e1 se apropriar de cr\u00e9ditos na compra.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Quanto aos demais servi\u00e7os de intermedia\u00e7\u00e3o, para encontrar a base de c\u00e1lculo dever\u00e3o ser descontados do valor de venda os repasses feitos pela ag\u00eancia aos fornecedores e somados outros acr\u00e9scimos cobrados do usu\u00e1rio, comiss\u00f5es e incentivos recebidos e sua margem.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Nesse caso, a al\u00edquota ser\u00e1 igual \u00e0 aplicada para hotelaria e, ao contr\u00e1rio do texto original, o contribuinte adquirente dos servi\u00e7os poder\u00e1 aproveitar cr\u00e9ditos.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Sobre bens e servi\u00e7os adquiridos pelas ag\u00eancias poder\u00e3o ser aproveitados cr\u00e9ditos, desde que n\u00e3o dedut\u00edveis da base de c\u00e1lculo, caso, por exemplo, de servi\u00e7os de limpeza ou material de escrit\u00f3rio.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>Empresas de futebol<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">O PLP 68\/24 reproduz as regras da Tributa\u00e7\u00e3o Espec\u00edfica do Futebol (TEF) da Lei 14.193\/21, aplic\u00e1vel \u00e0s Sociedades An\u00f4nimas do Futebol (SAFs), mas a al\u00edquota fica um pouco maior.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Por esse regime, esses clubes de futebol pagar\u00e3o 4% a t\u00edtulo de Imposto sobre a Renda da Pessoa Jur\u00eddica (IRPJ), Contribui\u00e7\u00e3o Social sobre o Lucro L\u00edquido (CSLL) e contribui\u00e7\u00f5es para o INSS. Atualmente, esse percentual j\u00e1 \u00e9 aplicado, mas inclui o PIS\/Cofins.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Com a proposta, a CBS, que substitui o PIS\/Cofins, ser\u00e1 de 1,5% sobre a receita. O IBS fica em 3% (metade para estados e metade para munic\u00edpios).<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">A base de c\u00e1lculo de todos esses tributos \u00e9 a receita recebida, inclusive aquela referente a:<\/span><\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">pr\u00eamios e programas de s\u00f3cio-torcedor;<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">cess\u00e3o dos direitos desportivos dos atletas;<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">cess\u00e3o de direitos de imagem; e<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">transfer\u00eancia do atleta para outra entidade desportiva ou seu retorno \u00e0 atividade em outro clube.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Quanto aos cr\u00e9ditos, poder\u00e3o ser aproveitados apenas aqueles relativos \u00e0s opera\u00e7\u00f5es de transfer\u00eancia de jogadores. Nas transfer\u00eancias internacionais, o ganho da SAF pela vinda de jogadores (importa\u00e7\u00e3o) ser\u00e1 tributado normalmente, mas a negocia\u00e7\u00e3o do atleta para o exterior ser\u00e1 considerada exporta\u00e7\u00e3o, gozando de imunidade de CBS e IBS.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>Outros desportos<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Quanto a outros esportes, haver\u00e1 redu\u00e7\u00e3o de 60% das al\u00edquotas para a presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os de educa\u00e7\u00e3o desportiva (aulas de nata\u00e7\u00e3o, atletismo, por exemplo) pelo contribuinte regular.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">A mesma redu\u00e7\u00e3o ser\u00e1 aplicada \u00e0 gest\u00e3o e explora\u00e7\u00e3o do desporto por associa\u00e7\u00f5es e clubes esportivos filiados a federa\u00e7\u00e3o ou confedera\u00e7\u00e3o, valendo inclusive para a receita de venda de ingressos; fornecimento oneroso ou n\u00e3o de bens e servi\u00e7os (inclusive ingressos) por meio de programas de s\u00f3cio-torcedor; cess\u00e3o dos direitos desportivos dos atletas e transfer\u00eancia de atletas para outra entidade desportiva ou seu retorno.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>Organismos internacionais<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Em rela\u00e7\u00e3o a reparti\u00e7\u00f5es consulares, diplom\u00e1ticas e organismos internacionais com representa\u00e7\u00e3o no Brasil, ap\u00f3s verifica\u00e7\u00e3o do regime aplicado \u00e0s representa\u00e7\u00f5es brasileiras no pa\u00eds de origem, haver\u00e1 isen\u00e7\u00e3o de IBS e CBS para opera\u00e7\u00f5es com bens e servi\u00e7os, seja das entidades ou dos seus funcion\u00e1rios, nos termos de regulamento.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>Defesa nacional<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Servi\u00e7os e produtos adquiridos pela administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica e relacionados \u00e0 seguran\u00e7a nacional ter\u00e3o 60% de redu\u00e7\u00e3o das al\u00edquotas de IBS e CBS. Entre os servi\u00e7os est\u00e3o contemplados os de tecnologia da informa\u00e7\u00e3o, de manuten\u00e7\u00e3o e reparo de ve\u00edculos e equipamentos militares.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Quando a sociedade for estrangeira e um m\u00ednimo de 20% de seu capital estiver em posse de s\u00f3cio brasileiro, o desconto tamb\u00e9m poder\u00e1 ser aplicado.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Entre os bens, figuram desde avi\u00f5es, blindados, navios, explosivos e ra\u00e7\u00f5es para tropas at\u00e9 dispositivos de seguran\u00e7a cibern\u00e9tica.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Nesse item, Reginaldo Lopes incluiu v\u00e1rios servi\u00e7os direcionados a celulares ainda sem classifica\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria que contar\u00e3o com al\u00edquota reduzida se prestados \u00e0 administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica a t\u00edtulo de seguran\u00e7a nacional e da informa\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Entre eles destacam-se:<\/span><\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">servi\u00e7o de localiza\u00e7\u00e3o, bloqueio ou seguro de dispositivo perdido ou furtado para prote\u00e7\u00e3o de informa\u00e7\u00f5es pessoais;<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">servi\u00e7o de prote\u00e7\u00e3o e ressarcimento de transa\u00e7\u00f5es banc\u00e1rias indevidas, motivadas por furto, roubo ou sequestro;<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">servi\u00e7o de conex\u00e3o protegida e de criptografia para dispositivos;<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">identifica\u00e7\u00e3o e alerta de arquivos maliciosos ou de altera\u00e7\u00f5es para acessar informa\u00e7\u00f5es.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>Comunica\u00e7\u00e3o institucional<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Por fim, o PLP 68\/24 reduz em 60% as al\u00edquotas de servi\u00e7os de comunica\u00e7\u00e3o institucional prestados \u00e0 administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica direta, \u00e0s autarquias e \u00e0s funda\u00e7\u00f5es p\u00fablicas.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Est\u00e3o inclu\u00eddos os servi\u00e7os relacionados ao gerenciamento de p\u00e1ginas eletr\u00f4nicas e redes sociais, assessoria de imprensa e rela\u00e7\u00f5es p\u00fablicas.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Nesse ponto, o texto aprovado refor\u00e7a que os fornecedores desses servi\u00e7os est\u00e3o sujeitos \u00e0 al\u00edquota padr\u00e3o quando o adquirente n\u00e3o seja o setor p\u00fablico mencionado (empresa p\u00fablica de economia mista, por exemplo).<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Ag\u00eancia C\u00e2mara de Not\u00edcias<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>FONTE: FENACON \u2013 POR FERNANDO OLIVAN<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>\u00a0<\/strong><\/span><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Proposta passou pela C\u00e2mara dos Deputados e ser\u00e1 analisada pelo 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