{"id":22718,"date":"2022-05-10T09:10:14","date_gmt":"2022-05-10T12:10:14","guid":{"rendered":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=22718"},"modified":"2022-05-10T09:10:14","modified_gmt":"2022-05-10T12:10:14","slug":"adi-2446-e-o-paradoxo-do-fato-gerador-simulado","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2022\/05\/10\/adi-2446-e-o-paradoxo-do-fato-gerador-simulado\/","title":{"rendered":"ADI 2446 E O PARADOXO DO FATO GERADOR SIMULADO"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Para entender a decis\u00e3o do STF, devem ser estudados os tr\u00eas votos divulgados S\u00e3o Paulo.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><!--more--><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Em 2001, o C\u00f3digo Tribut\u00e1rio Nacional (CTN) foi significativamente alterado: incluiu-se o par\u00e1grafo \u00fanico do artigo 116 que pretendeu ser uma norma geral para evitar o planejamento tribut\u00e1rio abusivo. O dispositivo atribui compet\u00eancia para a autoridade fiscal desconsiderar ato ou neg\u00f3cio jur\u00eddico dissimulado. A inser\u00e7\u00e3o desse dispositivo provocou uma enxurrada de artigos, livros e teses desde ent\u00e3o. Al\u00e9m de questionamento da sua constitucionalidade diretamente no Supremo Tribunal Federal (STF).<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Sobre o assunto, no julgamento da A\u00e7\u00e3o Direta de Inconstitucionalidade, o STF reconheceu a constitucionalidade desse par\u00e1grafo \u00fanico adicionado ao artigo 116 do CTN. O veredicto final foi por maioria de votos, com a condu\u00e7\u00e3o da ministra C\u00e1rmen L\u00facia, com voto divergente do ministro Ricardo Lewandowski e manifesta\u00e7\u00e3o de voto do ministro Dias Toffoli. Para entender os contornos da decis\u00e3o, os tr\u00eas votos devem ser estudados; portanto, inclusive o voto vencido \u00e9 importante para o caso, o que \u00e9 o foco deste artigo.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Em seu voto divergente, o ministro Lewandowski entendeu que o referido dispositivo seria constitucional, por\u00e9m, a desconsidera\u00e7\u00e3o do ato ou neg\u00f3cio jur\u00eddico somente poderia ser determinada pelo Poder Judici\u00e1rio, porque o fundamento do seu \u201cv\u00edcio\u201d seria a simula\u00e7\u00e3o. Assim determina o C\u00f3digo Civil brasileiro.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">No entanto, essa posi\u00e7\u00e3o \u2013 que encontra defensores na doutrina \u2013 cria um paradoxo. Nos termos do C\u00f3digo Civil, o ato ou neg\u00f3cio simulado \u00e9 aquele que cont\u00e9m \u201cmentira\u201d em algum dos elementos essenciais da obriga\u00e7\u00e3o: pessoas, objeto ou tempo. Para sanar essa \u201cmentira\u201d, o ato ou neg\u00f3cio jur\u00eddico pode ser declarado nulo por um juiz. Uma vez que seja declarada a nulidade do ato ou neg\u00f3cio jur\u00eddico, ele \u00e9 retirado do mundo das obriga\u00e7\u00f5es. A situa\u00e7\u00e3o entre as respectivas partes e com rela\u00e7\u00e3o ao objeto correspondente volta \u00e0 posi\u00e7\u00e3o anterior a tal ato ou neg\u00f3cio jur\u00eddico (\u201cstatus quo ante\u201d).<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Note-se que, ao voltar a situa\u00e7\u00e3o jur\u00eddica anterior, ou seja, sendo o ato ou o neg\u00f3cio jur\u00eddico desfeito, desfaz-se o pr\u00f3prio fato gerador. E sem fato gerador, n\u00e3o h\u00e1 cobran\u00e7a de tributo.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Em conclus\u00e3o, uma das fronteiras fixadas pelo STF ao par\u00e1grafo \u00fanico do artigo 116 do CTN estabelece que n\u00e3o se trata de disciplina de simula\u00e7\u00e3o ou de ato ou neg\u00f3cio jur\u00eddico simulado. De alguma forma, esse ato ou neg\u00f3cio jur\u00eddico tem de resistir, o que implica enxergar no referido dispositivo a disciplina da requalifica\u00e7\u00e3o do ato ou neg\u00f3cio jur\u00eddico, e n\u00e3o a sua nulidade em raz\u00e3o da simula\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Os estudiosos do direito tribut\u00e1rio, assim como a jurisprud\u00eancia e especialmente os contribuintes, devem se voltar, portanto, para a dissimula\u00e7\u00e3o, que consta tanto no C\u00f3digo Civil quanto nesse dispositivo do C\u00f3digo Tribut\u00e1rio Nacional (embora aquela refer\u00eancia seja posterior a esta).<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>FONTE: Valor Econ\u00f4mico &#8211; Por Edison Fernandes<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Para entender a decis\u00e3o do STF, devem ser estudados os [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":6,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"jetpack_post_was_ever_published":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"footnotes":"","_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","enabled":false}}},"categories":[2],"tags":[],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/paFpWR-5Uq","_links":{"self":[{"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/22718"}],"collection":[{"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/6"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=22718"}],"version-history":[{"count":2,"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/22718\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":22720,"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/22718\/revisions\/22720"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=22718"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=22718"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=22718"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}