{"id":19563,"date":"2021-10-18T10:10:09","date_gmt":"2021-10-18T13:10:09","guid":{"rendered":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=19563"},"modified":"2021-10-18T10:10:09","modified_gmt":"2021-10-18T13:10:09","slug":"pl-permite-seguro-garantia-e-fianca-bancaria-para-suspender-cobrancas-tributarias","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2021\/10\/18\/pl-permite-seguro-garantia-e-fianca-bancaria-para-suspender-cobrancas-tributarias\/","title":{"rendered":"PL PERMITE SEGURO GARANTIA E FIAN\u00c7A BANC\u00c1RIA PARA SUSPENDER COBRAN\u00c7AS TRIBUT\u00c1RIAS"},"content":{"rendered":"

Segundo advogados, proposta reduz litigiosidade e custos para discutir exig\u00eancias na Justi\u00e7a.<\/span><\/p>\n

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A C\u00e2mara dos Deputados vai analisar um projeto de lei relevante para os contribuintes que discutem a exig\u00eancia de tributos na Justi\u00e7a. O deputado Carlos Bezerra (MDB-MT) apresentou esta semana um projeto de lei complementar para prever que a cobran\u00e7a dos tributos questionados em processos judiciais fica automaticamente suspensa com a apresenta\u00e7\u00e3o de fian\u00e7a banc\u00e1ria ou seguro garantia para garantir o d\u00e9bito.<\/span><\/p>\n

Advogados tributaristas consideram importante a proposta. Hoje, afirmam, os tribunais n\u00e3o reconhecem essas garantias para suspens\u00e3o autom\u00e1tica das cobran\u00e7as fiscais discutidas no Judici\u00e1rio.<\/span><\/p>\n

O Projeto de Lei Complementar n\u00ba 160, de 2021, altera o artigo 151 do C\u00f3digo Tribut\u00e1rio Nacional (CTN). Inclui o seguro garantia e a fian\u00e7a banc\u00e1ria no rol de hip\u00f3teses de suspens\u00e3o da exigibilidade do cr\u00e9dito tribut\u00e1rio. O parcelamento do d\u00e9bito, a obten\u00e7\u00e3o de liminar e o dep\u00f3sito integral do montante discutido s\u00e3o alguns dos instrumentos garantidos hoje pela lei para suspender a cobran\u00e7a.<\/span><\/p>\n

\u201cA jurisprud\u00eancia n\u00e3o autoriza a suspens\u00e3o autom\u00e1tica porque n\u00e3o est\u00e1 escrito no CTN. O projeto de lei vem em boa hora para sanar d\u00favidas a esse respeito e suprir uma lacuna de m\u00e1 interpreta\u00e7\u00e3o do sistema jur\u00eddico\u201d, afirma a advogada Daniella Zagari, s\u00f3cia do escrit\u00f3rio Machado Meyer.<\/span><\/p>\n

Um contribuinte que entra na Justi\u00e7a para anular uma cobran\u00e7a fiscal, por exemplo, pode oferecer fian\u00e7a ou seguro garantia. Mas, como explica Daniella Zagari, os ju\u00edzes, normalmente, aceitam essas garantias apenas para fins de emiss\u00e3o de Certid\u00e3o Negativa de D\u00e9bitos (CND), mas n\u00e3o para suspender a exig\u00eancia do d\u00e9bito.<\/span><\/p>\n

\u201cOu seja, a execu\u00e7\u00e3o fiscal pode ser proposta. Teria que ter uma liminar do juiz para suspender a exig\u00eancia. \u00c9 um tremendo contrassenso\u201d, diz.<\/span><\/p>\n

Na justificativa do projeto, o deputado Carlos Bezerra afirma que a mudan\u00e7a vem ao encontro da Lei de Execu\u00e7\u00e3o Fiscal, que prev\u00ea, entre as formas de garantia do cr\u00e9dito tribut\u00e1rio, dep\u00f3sito em dinheiro, fian\u00e7a banc\u00e1ria ou seguro garantia.<\/span><\/p>\n

\u201cAdemais, \u00e9 preciso reconhecer que a exig\u00eancia de dep\u00f3sito integral do montante para suspens\u00e3o da exigibilidade pode, em certos casos, apresentar-se demasiadamente onerosa ao contribuinte, inviabilizando sua atividade econ\u00f4mica\u201d, afirma o deputado.<\/span><\/p>\n

O advogado Maur\u00edcio Lu\u00eds Maioli, do escrit\u00f3rio Feij\u00f3 Lopes Advogados, considera que a mudan\u00e7a trar\u00e1 mais seguran\u00e7a aos contribuintes e reduz litigiosidade na Justi\u00e7a. \u201cApesar de a mudan\u00e7a ser muito sutil \u2013 de garantir ou suspender a exigibilidade do d\u00e9bito tribut\u00e1rio \u2013 ela tem um efeito pr\u00e1tico muito importante\u201d, diz o advogado.<\/span><\/p>\n

Segundo Maioli, atualmente, ao entrar com uma a\u00e7\u00e3o anulat\u00f3ria, o contribuinte tem que fazer o dep\u00f3sito do total do valor. Com essa mudan\u00e7a na lei, poder\u00e1 apresentar o seguro garantia ou fian\u00e7a banc\u00e1ria para discutira cobran\u00e7a dos tributos\u201d, comenta.<\/span><\/p>\n

O advogado Renan Heleno, advogado tributarista do Ferrareze e Freitas Advogados, lembra que o Superior Tribunal de Justi\u00e7a (STJ) fixou a tese de que a fian\u00e7a banc\u00e1ria n\u00e3o \u00e9 equipar\u00e1vel ao dep\u00f3sito integral do d\u00e9bito exequendo para fins de suspens\u00e3o da exigibilidade do cr\u00e9dito tribut\u00e1rio, por causa da taxatividade do artigo 151 do CTN e da S\u00famula n\u00ba 112 do STJ (REsp 1156668\/DF). Pelo enunciado, \u201co dep\u00f3sito somente suspende a exigibilidade do cr\u00e9dito tribut\u00e1rio se for integral e em dinheiro\u201d.<\/span><\/p>\n

\u201cA altera\u00e7\u00e3o legislativa ser\u00e1 importante instrumento para rever a jurisprud\u00eancia do STJ e impactar\u00e1 diretamente na redu\u00e7\u00e3o da judicializa\u00e7\u00e3o de casos em que os contribuintes precisam ingressar com a\u00e7\u00f5es cautelares visando suspender o cr\u00e9dito tribut\u00e1rio com a consequente expedi\u00e7\u00e3o de Certid\u00e3o Positiva com efeitos de negativa\u201d, diz Heleno.<\/span><\/p>\n

Na avalia\u00e7\u00e3o do advogado Rog\u00e9rio Gaspari Coelho, do escrit\u00f3rio Tess Advogados, o mercado banc\u00e1rio e o de seguros brasileiros s\u00e3o altamente regulados. \u201cDe um lado, a aceita\u00e7\u00e3o dessas garantias em nada atrapalha a cobran\u00e7a do cr\u00e9dito tribut\u00e1rio e, por outro, faz sentido economicamente, reduzindo o custo de litig\u00e2ncia no pa\u00eds\u201d<\/span><\/p>\n

FONTE: Valor Econ\u00f4mico – Por B\u00e1rbara Pombo e Gilmara Santos<\/strong><\/span><\/p>\n

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