{"id":19515,"date":"2021-10-14T10:06:55","date_gmt":"2021-10-14T13:06:55","guid":{"rendered":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=19515"},"modified":"2021-10-14T10:06:55","modified_gmt":"2021-10-14T13:06:55","slug":"erro-na-interpretacao-de-lei-tributaria-nao-configura-crime-de-excesso-de-exacao-decide-sexta-turma","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2021\/10\/14\/erro-na-interpretacao-de-lei-tributaria-nao-configura-crime-de-excesso-de-exacao-decide-sexta-turma\/","title":{"rendered":"ERRO NA INTERPRETA\u00c7\u00c3O DE LEI TRIBUT\u00c1RIA N\u00c3O CONFIGURA CRIME DE EXCESSO DE EXA\u00c7\u00c3O, DECIDE SEXTA TURMA"},"content":{"rendered":"

Dolo da conduta n\u00e3o pode ser presumido.<\/span><\/p>\n

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Previsto no artigo 316, par\u00e1grafo 1\u00ba, do C\u00f3digo Penal, o crime de excesso de exa\u00e7\u00e3o \u2013 exig\u00eancia de tributo que o agente p\u00fablico sabe ser indevido \u2013 depende da comprova\u00e7\u00e3o de conduta dolosa, n\u00e3o sendo poss\u00edvel caracterizar o delito em raz\u00e3o de interpreta\u00e7\u00e3o equivocada da lei tribut\u00e1ria.<\/span><\/p>\n

Com esse entendimento, a Sexta Turma do Superior Tribunal de Justi\u00e7a (STJ) absolveu um oficial de registro de im\u00f3veis que havia sido condenado \u00e0 pena de quatro anos de reclus\u00e3o (substitu\u00eddos por penas restritivas de direitos) e \u00e0 perda da fun\u00e7\u00e3o p\u00fablica pelo suposto cometimento do crime de excesso de exa\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\n

A condena\u00e7\u00e3o do titular do cart\u00f3rio imobili\u00e1rio de Itapema (SC) nas inst\u00e2ncias ordin\u00e1rias se deveu \u00e0 cobran\u00e7a excessiva de emolumentos em cinco registros de im\u00f3veis, em desacordo com o disposto na legisla\u00e7\u00e3o estadual sobre as transfer\u00eancias com pluralidade de partes. O Minist\u00e9rio P\u00fablico informou que o excedente cobrado chegou ao total de R$ 3.969,00.<\/span><\/p>\n

No recurso apresentado ao STJ, a defesa alegou que o oficial agiu com base em interpreta\u00e7\u00e3o da lei em vigor, a qual n\u00e3o deixava clara a forma de cobran\u00e7a dos emolumentos quando houvesse duas ou mais partes em um lado da rela\u00e7\u00e3o negocial.<\/span><\/p>\n

Dolo da conduta n\u00e3o pode ser presumido<\/span><\/p>\n

O ministro Antonio Saldanha Palheiro, relator do caso no STJ, explicou que o dolo \u2013 elemento subjetivo do crime de excesso de exa\u00e7\u00e3o \u2013 deve estar configurado na conduta do agente, n\u00e3o sendo permitido presumi-lo.<\/span><\/p>\n

“A relev\u00e2ncia t\u00edpica da conduta prevista no artigo 316, par\u00e1grafo 1\u00ba, do C\u00f3digo Penal depende da constata\u00e7\u00e3o de que o agente atuou com consci\u00eancia e vontade de exigir tributo acerca do qual tinha ou deveria ter ci\u00eancia de ser indevido. Deve o titular da a\u00e7\u00e3o penal p\u00fablica, portanto, demonstrar que o sujeito ativo atuou para exigir o pagamento do tributo que sabia ou deveria saber indevido” \u2013 esclareceu, lembrando que n\u00e3o h\u00e1 previs\u00e3o de modalidade culposa para o crime de excesso de exa\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\n

Em seu voto, o magistrado destacou, com base nos relatos de testemunhas (incluindo corregedores respons\u00e1veis pela inspe\u00e7\u00e3o dos cart\u00f3rios, profissionais do mercado imobili\u00e1rio e outros registradores), que havia dificuldade na interpreta\u00e7\u00e3o da norma estadual que regulava a cobran\u00e7a de custas e emolumentos na \u00e9poca dos fatos (Lei Estadual Complementar 219\/2001).<\/span><\/p>\n

Mesma interpreta\u00e7\u00e3o tamb\u00e9m gerou cobran\u00e7a para menos<\/span><\/p>\n

Segundo o relator, a lei “provocava certa dificuldade exeg\u00e9tica entre os cart\u00f3rios do estado e, inclusive, dentro da pr\u00f3pria corregedoria, sendo razo\u00e1vel, a meu ver, a ado\u00e7\u00e3o pelo r\u00e9u de procedimento diverso daquele aplicado por registradores de outras comarcas, ou mesmo pela corregedoria”.<\/span><\/p>\n

Saldanha ressaltou ainda que, como reconhecido no ac\u00f3rd\u00e3o de segunda inst\u00e2ncia, a aplica\u00e7\u00e3o da mesma interpreta\u00e7\u00e3o da lei levou o registrador a cobrar tanto acima quanto abaixo dos valores devidos, o que evidencia a falta de dolo em sua a\u00e7\u00e3o. Al\u00e9m disso, h\u00e1 no processo depoimentos a respeito da conduta do registrador \u00e0 frente do cart\u00f3rio, os quais amparam a ideia de que ele n\u00e3o se prestaria a sofrer uma imputa\u00e7\u00e3o criminal para angariar R$ 3.969,00.<\/span><\/p>\n

“Os elementos probat\u00f3rios delineados pela corte de origem evidenciam que, embora o r\u00e9u possa ter cobrado de forma err\u00f4nea os emolumentos, o fez por mero erro de interpreta\u00e7\u00e3o da legisla\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria no tocante ao m\u00e9todo de c\u00e1lculo do tributo, e n\u00e3o como resultado de conduta criminosa. Temer\u00e1ria, portanto, a condena\u00e7\u00e3o do r\u00e9u \u00e0 pena de quatro anos de reclus\u00e3o e \u00e0 gravosa perda do cargo p\u00fablico”, concluiu o ministro.<\/span><\/p>\n

Ac\u00f3rd\u00e3o no REsp 1.943.262.<\/span><\/p>\n

FONTE: STJ<\/strong><\/span><\/p>\n

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