{"id":19420,"date":"2021-10-06T10:18:24","date_gmt":"2021-10-06T13:18:24","guid":{"rendered":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=19420"},"modified":"2021-10-06T10:18:24","modified_gmt":"2021-10-06T13:18:24","slug":"icms-e-iss-nova-reforma-cria-tributo-sobre-o-consumo-incidente-na-locacao","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2021\/10\/06\/icms-e-iss-nova-reforma-cria-tributo-sobre-o-consumo-incidente-na-locacao\/","title":{"rendered":"ICMS E ISS. NOVA REFORMA CRIA TRIBUTO SOBRE O CONSUMO INCIDENTE NA LOCA\u00c7\u00c3O"},"content":{"rendered":"

Existe dispositivo constante do texto que torna tribut\u00e1vel as opera\u00e7\u00f5es com loca\u00e7\u00f5es que atualmente n\u00e3o sofre a incid\u00eancia do ICMS ou ISS.<\/span><\/p>\n

Em abril de 2019, foi a apresentada a Proposta de Emenda Constitucional n\u00ba 45, com objetivo de modificar dispositivos constitucionais relacionados ao Sistema Tribut\u00e1rio Nacional.<\/span><\/p>\n

Entre suas finalidades, o texto tem o objetivo criar o Imposto sobre Bens e Servi\u00e7os, o IBS, que substituir\u00e1 o IPI; o ICMS; o ISS; a COFINS; e a contribui\u00e7\u00e3o para o Programa de Integra\u00e7\u00e3o Social, PIS.<\/span><\/p>\n

Outra proposi\u00e7\u00e3o, a Proposta de Emenda Constitucional n\u00ba 293, de 2004, de autoria do Executivo, cujo texto sofreu adapta\u00e7\u00f5es apresentadas pelo ex-deputado Luiz Carlos Hauly, tamb\u00e9m veio criar um Imposto sobre Bens e Servi\u00e7os.<\/span><\/p>\n

Dentre as v\u00e1rias altera\u00e7\u00f5es no Sistema Tribut\u00e1rio Nacional, as propostas fazem com que a cria\u00e7\u00e3o de um novo tributo tamb\u00e9m incida sobre as opera\u00e7\u00f5es com loca\u00e7\u00f5es.<\/span><\/p>\n

\u201cPEC 45<\/span><\/p>\n

Art. 1\u00ba A Constitui\u00e7\u00e3o Federal passa a vigorar com os seguintes artigos alterados ou acrescidos:<\/span><\/p>\n

Art. 152-A. Lei complementar instituir\u00e1 imposto sobre bens e servi\u00e7os, que ser\u00e1 uniforme em todo o territ\u00f3rio nacional, cabendo \u00e0 Uni\u00e3o, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Munic\u00edpios exercer sua compet\u00eancia exclusivamente por meio da altera\u00e7\u00e3o de suas al\u00edquotas.<\/span><\/p>\n

1\u00ba. O imposto sobre bens e servi\u00e7os:<\/span><\/p>\n

I \u2013 incidir\u00e1 tamb\u00e9m sobre:<\/span><\/p>\n

c) a loca\u00e7\u00e3o de bens\u201d<\/span><\/p>\n

\u201cPEC 293<\/span><\/p>\n

Art. 155. Compete aos Estados e ao Distrito Federal instituir:<\/span><\/p>\n

IV – por interm\u00e9dio do Congresso Nacional, imposto sobre opera\u00e7\u00f5es com bens e servi\u00e7os, ainda que se iniciem no exterior.<\/span><\/p>\n

7\u00ba O imposto de que trata o inciso IV do caput deste artigo ser\u00e1 institu\u00eddo por lei complementar, apresentada nos termos do disposto no art. 61, \u00a7\u00a7 3o e 4o, e atender\u00e1 ao seguinte:<\/span><\/p>\n

III – incidir\u00e1 tamb\u00e9m:<\/span><\/p>\n

b) nas loca\u00e7\u00f5es e cess\u00f5es de bens e direitos;\u201d<\/span><\/p>\n

Trata-se de uma situa\u00e7\u00e3o inesperada que vai na contram\u00e3o do cen\u00e1rio jur\u00eddico atual, cuja dire\u00e7\u00e3o at\u00e9 o momento vem decidindo pela n\u00e3o incid\u00eancia do ISS e do ICMS. N\u00e3o h\u00e1 como ocorrer fato gerador do ICMS nas opera\u00e7\u00f5es com loca\u00e7\u00e3o porque n\u00e3o tem a transfer\u00eancia da titularidade, afinal a coisa deve ser restitu\u00edda. J\u00e1 com o ISS, particularmente em se tratando de loca\u00e7\u00e3o pura e simples, sem estar em conjunto com a presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os, n\u00e3o amolda a obriga\u00e7\u00e3o de fazer e sim a obriga\u00e7\u00e3o de dar. A coisa que fica dispon\u00edvel n\u00e3o \u00e9 consumida e assim com o contrato vencido o locat\u00e1rio devolve a coisa locada ao locador.<\/span><\/p>\n

Caso seja criado uma nova esp\u00e9cie tribut\u00e1ria sobre o consumo, como poderia seus efeitos estenderem-se sobre a loca\u00e7\u00f5es de coisas, j\u00e1 que esta atividade \u00e9 incompat\u00edvel com a circula\u00e7\u00e3o de mercadorias como tamb\u00e9m com a circula\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os.<\/span><\/p>\n

Esperamos que a apresenta\u00e7\u00e3o dessa incongru\u00eancia esteja na mente de nossos representantes no legislativo para que em breve sejam tomadas provid\u00eancias neste sentido.<\/span><\/p>\n

FONTE: Cont\u00e1beis – Por Giuseppe Riotta<\/strong><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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