{"id":18890,"date":"2021-09-13T10:26:56","date_gmt":"2021-09-13T13:26:56","guid":{"rendered":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=18890"},"modified":"2021-09-13T10:26:56","modified_gmt":"2021-09-13T13:26:56","slug":"em-repetitivo-stj-admite-bloqueio-do-valor-de-multa-em-acao-de-improbidade-por-ofensa-a-principios-da-administracao","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2021\/09\/13\/em-repetitivo-stj-admite-bloqueio-do-valor-de-multa-em-acao-de-improbidade-por-ofensa-a-principios-da-administracao\/","title":{"rendered":"EM REPETITIVO, STJ ADMITE BLOQUEIO DO VALOR DE MULTA EM A\u00c7\u00c3O DE IMPROBIDADE POR OFENSA A PRINC\u00cdPIOS DA ADMINISTRA\u00c7\u00c3O"},"content":{"rendered":"

Por unanimidade, o colegiado acompanhou o relator do Tema 1.055, o desembargador convocado Manoel Erhardt.<\/span><\/p>\n

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Sob o rito dos recursos repetitivos, a Primeira Se\u00e7\u00e3o do Superior Tribunal de Justi\u00e7a (STJ) estabeleceu que “\u00e9 poss\u00edvel a inclus\u00e3o do valor de eventual multa civil na medida de indisponibilidade de bens decretada na a\u00e7\u00e3o de improbidade administrativa, inclusive naquelas demandas ajuizadas com esteio na alegada pr\u00e1tica de conduta prevista no artigo 11 da Lei 8.429\/1992, tipificador da ofensa aos princ\u00edpios nucleares administrativos”.<\/span><\/p>\n

Por unanimidade, o colegiado acompanhou o relator do Tema 1.055, o desembargador convocado Manoel Erhardt. Ele observou que a jurisprud\u00eancia das turmas de direito p\u00fablico do tribunal admite que o valor da multa civil seja considerado na indisponibilidade de bens decretada em a\u00e7\u00e3o de improbidade, sob o entendimento de que devem ser adotadas provid\u00eancias para assegurar o processo quanto a eventual condena\u00e7\u00e3o futura \u2013 o que engloba a san\u00e7\u00e3o pecuni\u00e1ria.<\/span><\/p>\n

De acordo com o magistrado, essa concep\u00e7\u00e3o sobre a garantia fica clara no entendimento que se formou na corte acerca da solidariedade passiva na indisponibilidade de bens: se, por um lado, n\u00e3o \u00e9 poss\u00edvel promover a totalidade do bloqueio sobre todos os r\u00e9us, o que significaria um excesso de garantia, por outro lado, qualquer r\u00e9u est\u00e1 sujeito a suportar integralmente a medida, mesmo havendo outros r\u00e9us que n\u00e3o tenham sido afetados pela indisponibilidade.<\/span><\/p>\n

“O objetivo \u00e9, t\u00e3o logo detectada a plausibilidade da pretens\u00e3o, que se tenha a garantia nos autos”, afirmou.<\/span><\/p>\n

Bloqueio n\u00e3o exige enriquecimento il\u00edcito ou les\u00e3o ao er\u00e1rio<\/span><\/p>\n

Manoel Erhardt destacou que a jurisprud\u00eancia do STJ admite a decreta\u00e7\u00e3o do bloqueio de bens nas a\u00e7\u00f5es relacionadas exclusivamente \u00e0 viola\u00e7\u00e3o de princ\u00edpios \u00e9ticos administrativos (artigo 11 da Lei de Improbidade Administrativa) \u2013 em que pode n\u00e3o ocorrer les\u00e3o aos cofres p\u00fablicos nem proveito pessoal il\u00edcito.<\/span><\/p>\n

O relator citou como exemplo situa\u00e7\u00f5es de promo\u00e7\u00e3o pessoal de prefeito realizada com verbas de particulares ou mesmo les\u00e3o corporal praticada por agente p\u00fablico contra particular.<\/span><\/p>\n

Segundo ele, o valor da multa civil \u00e9 pass\u00edvel de ser bloqueado, ainda que seja o \u00fanico montante a gerar bloqueio nessas a\u00e7\u00f5es. Assim, mesmo n\u00e3o havendo prova de enriquecimento il\u00edcito ou de les\u00e3o ao er\u00e1rio, \u00e9 poss\u00edvel decretar a indisponibilidade de bens, considerando a hip\u00f3tese de aplica\u00e7\u00e3o da multa civil como san\u00e7\u00e3o aut\u00f4noma \u2013 concluiu o magistrado.<\/span><\/p>\n

Ac\u00f3rd\u00e3o REsp 1.862.792.<\/span><\/p>\n

FONTE: STJ <\/strong><\/span><\/p>\n

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