{"id":18624,"date":"2021-08-26T10:11:03","date_gmt":"2021-08-26T13:11:03","guid":{"rendered":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=18624"},"modified":"2021-08-26T10:11:03","modified_gmt":"2021-08-26T13:11:03","slug":"votacao-de-pl-que-conceitua-termo-praca-na-cobranca-de-ipi-e-adiada-para-quinta","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2021\/08\/26\/votacao-de-pl-que-conceitua-termo-praca-na-cobranca-de-ipi-e-adiada-para-quinta\/","title":{"rendered":"VOTA\u00c7\u00c3O DE PL QUE CONCEITUA TERMO \u201cPRA\u00c7A\u201d NA COBRAN\u00c7A DE IPI \u00c9 ADIADA PARA QUINTA"},"content":{"rendered":"

A vota\u00e7\u00e3o do Projeto de Lei (PL) 2.110\/2019<\/a>, que define o termo \u201cpra\u00e7a\u201d para efeito de tributa\u00e7\u00e3o do Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI), que ocorreria nesta quarta-feira (25), foi adiada para esta quinta-feira (26). Ser\u00e1 o primeiro item da pauta.<\/span><\/p>\n

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De acordo com o projeto, \u201cpra\u00e7a\u201d \u00e9 o munic\u00edpio onde est\u00e1 situado o estabelecimento do remetente do produto. O relator \u00e9 o senador Antonio Anastasia (PSD-MG), que deu parecer favor\u00e1vel \u00e0 aprova\u00e7\u00e3o da proposta e acolheu duas emendas de reda\u00e7\u00e3o. Ele disse que o conceito de \u201cpra\u00e7a\u201d historicamente remete ao conceito de local em que est\u00e1 situada a ind\u00fastria.\u00a0<\/span><\/p>\n

Entretanto, de acordo com Anastasia, \u00f3rg\u00e3os do governo teriam definido nova interpreta\u00e7\u00e3o do termo. Segundo essa interpreta\u00e7\u00e3o, \u201cpra\u00e7a\u201d seria igual a \u201cpa\u00eds\u201d, disse o relator. Para ele, o Congresso est\u00e1 sendo obrigado a aprovar um projeto para \u201creiterar o \u00f3bvio\u201d. Anastasia afirmou que essa pequena quest\u00e3o demonstra \u201co clima de inseguran\u00e7a jur\u00eddica\u201d do Brasil, o que leva \u00e0 “instabilidade tribut\u00e1ria\u201d.<\/span><\/p>\n

\u201cN\u00e3o pode a Secretaria Especial da Receita Federal do Brasil (RFB) extrapolar esse limite geogr\u00e1fico para aferir pre\u00e7os em regi\u00f5es diversas. Essa conduta esbarra no comando legal do art. 15, inciso I, da Lei 4.502, de 1964<\/a>, e gera litigiosidade, como se observa dos precedentes proferidos pelo Conselho Administrativo de Recursos Fiscais (CARF) sobre a mat\u00e9ria\u201d, afirma Anastasia em seu relat\u00f3rio.<\/span><\/p>\n

O projeto altera a\u00a0Lei 4.502, de 1964<\/a>, que determina que o valor tribut\u00e1vel n\u00e3o poder\u00e1 ser inferior ao pre\u00e7o corrente no mercado atacadista da \u201cpra\u00e7a\u201d da empresa. O objetivo da norma \u00e9 evitar a manipula\u00e7\u00e3o de pre\u00e7os entre esses estabelecimentos para reduzir o valor da opera\u00e7\u00e3o de sa\u00edda dos produtos do estabelecimento industrial para o estabelecimento revendedor desses bens, em preju\u00edzo da arrecada\u00e7\u00e3o do IPI.<\/span><\/p>\n

O autor do PL, o ent\u00e3o deputado William Woo (PV-SP), argumentou que a Receita Federal vem distorcendo o conceito de \u201cpra\u00e7a\u201d, expandindo-o de forma totalmente arbitr\u00e1ria e sem crit\u00e9rio. O projeto j\u00e1 havia sido aprovado na C\u00e2mara dos Deputados<\/a> e na Comiss\u00e3o de Assuntos Econ\u00f4micos<\/a> (CAE) do Senado em 2019.<\/span><\/p>\n

O conceito estabelecido no texto do deputado vale quando o produto \u00e9 remetido a outro estabelecimento da mesma pessoa jur\u00eddica ou a estabelecimento de terceiro que tenha rela\u00e7\u00e3o de interdepend\u00eancia com o remetente. Tamb\u00e9m vale quando o produto \u00e9 remetido a outro estabelecimento da mesma empresa, desde que o destinat\u00e1rio opere exclusivamente na venda a varejo.<\/span><\/p>\n

A defini\u00e7\u00e3o \u00e9 importante porque deixa claro na lei que os pre\u00e7os praticados no munic\u00edpio devem ser levados em conta na fixa\u00e7\u00e3o do valor tribut\u00e1vel m\u00ednimo do IPI.<\/span><\/p>\n

As emendas acolhidas por Anastasia, de autoria dos senadores Rog\u00e9rio Carvalho (PT-SE) e Paulo Rocha (PT-PA), mudaram para \u201cmunic\u00edpio\u201d o termo \u201ccidade\u201d que constava no projeto.<\/span><\/p>\n

\u201cA identifica\u00e7\u00e3o mais adequada para localizar um estabelecimento para fins de tributa\u00e7\u00e3o, como proposto no PL 2.110\/2019, \u00e9 \u2018munic\u00edpio\u2019, que engloba a \u00e1rea urbana e rural, al\u00e9m de pequenas vilas ou povoados n\u00e3o emancipados, diferentemente de \u2018cidade\u2019 que se refere exclusivamente \u00e0 \u00e1rea urbana de um munic\u00edpio\u201d, explica Rog\u00e9rio Carvalho.<\/span><\/p>\n

Ag\u00eancia Senado (Reprodu\u00e7\u00e3o autorizada mediante cita\u00e7\u00e3o da Ag\u00eancia Senado)<\/span><\/p>\n

FONTE: Ag\u00eancia Senado<\/strong><\/span><\/p>\n

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