{"id":18115,"date":"2021-07-30T11:20:16","date_gmt":"2021-07-30T14:20:16","guid":{"rendered":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=18115"},"modified":"2021-07-30T11:20:16","modified_gmt":"2021-07-30T14:20:16","slug":"empresas-tem-derrubado-obrigacao-de-se-registrar-onde-nao-estao-sediadas","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2021\/07\/30\/empresas-tem-derrubado-obrigacao-de-se-registrar-onde-nao-estao-sediadas\/","title":{"rendered":"EMPRESAS T\u00caM DERRUBADO OBRIGA\u00c7\u00c3O DE SE REGISTRAR ONDE N\u00c3O EST\u00c3O SEDIADAS"},"content":{"rendered":"

Para que a Secretaria Municipal da Fazenda deixe de efetuar a cobran\u00e7a, a solu\u00e7\u00e3o \u00e9 acionar a Justi\u00e7a, como j\u00e1 mostrou a ConJur.<\/span><\/p>\n

Apesar da decis\u00e3o do Supremo Tribunal Federal \u2014 que em mar\u00e7o declarou a inconstitucionalidade dos cadastros criados por munic\u00edpios com o objetivo de identificar prestadores de servi\u00e7os com sede em outras localidades \u2014, administra\u00e7\u00f5es municipais continuam cobrando a reten\u00e7\u00e3o do imposto sobre servi\u00e7os (ISS) em caso de falta desse registro. Por isso, o Judici\u00e1rio vem sendo usado para corrigir essa exig\u00eancia ilegal.<\/span><\/p>\n

A pr\u00f3pria Prefeitura de S\u00e3o Paulo manteve o Cadastro de Prestadores de Outros Munic\u00edpios (CPOM), mesmo tendo sido justamente o caso concreto do julgamento do STF. Para que a Secretaria Municipal da Fazenda deixe de efetuar a cobran\u00e7a, a solu\u00e7\u00e3o \u00e9 acionar a Justi\u00e7a, como j\u00e1 mostrou a ConJur.<\/span><\/p>\n

Neste m\u00eas de julho, uma liminar da 4\u00aa Vara de Fazenda P\u00fablica de S\u00e3o Paulo suspendeu a exig\u00eancia de reten\u00e7\u00e3o do ISS a uma empresa tomadora de servi\u00e7o. De acordo como o juiz Antonio Augusto Galv\u00e3o de Fran\u00e7a, a imposi\u00e7\u00e3o configuraria “mecanismo abusivo de cobran\u00e7a”, j\u00e1 que o fato gerador do imposto sequer teria sido delineado na situa\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\n

Poucos dias antes, a 14\u00aa C\u00e2mara de Direito P\u00fablico do Tribunal de Justi\u00e7a de S\u00e3o Paulo j\u00e1 havia negado recurso da Prefeitura de S\u00e3o Paulo e mantido uma senten\u00e7a que declarou a n\u00e3o obrigatoriedade da inscri\u00e7\u00e3o no CPOM. A fundamenta\u00e7\u00e3o do desembargador Rezende Silveira, relator do caso, foi simples: “Rendo-me \u00e0 decis\u00e3o proferida pelo Supremo Tribunal Federal”.<\/span><\/p>\n

N\u00e3o s\u00f3 na capital<\/strong><\/span><\/p>\n

Sem que a pr\u00f3pria Prefeitura de S\u00e3o Paulo suspendesse a cobran\u00e7a, cadastros adotados por outros munic\u00edpios tamb\u00e9m foram conservados. Mas ainda que fora da capital paulista, o entendimento do TJ-SP \u00e9 o mesmo.<\/span><\/p>\n

Tamb\u00e9m neste m\u00eas de julho, a 15\u00aa C\u00e2mara de Direito P\u00fablico manteve a anula\u00e7\u00e3o de um auto de infra\u00e7\u00e3o aplicado a uma empresa. A autora n\u00e3o reteve o ISS, ap\u00f3s tomar servi\u00e7os de prestadores de outros munic\u00edpios, n\u00e3o inscritos no CPOM de Mogi das Cruzes, na Grande S\u00e3o Paulo.<\/span><\/p>\n

Em seu voto, o relator, desembargador Silva Russo, ressaltou que o “poder de fiscaliza\u00e7\u00e3o do munic\u00edpio n\u00e3o pode alterar ou inovar nas regras de distribui\u00e7\u00e3o de compet\u00eancia firmadas pela Constitui\u00e7\u00e3o Federal e pela Lei Complementar 116\/2003” \u2014 esta \u00faltima disciplina o ISS.<\/span><\/p>\n

Ou seja, o imposto deveria ser recolhido no munic\u00edpio do prestador de servi\u00e7os, como tamb\u00e9m entendeu o STF. “Esta distor\u00e7\u00e3o da compet\u00eancia tribut\u00e1ria estabelecida por lei complementar federal promovida pela legisla\u00e7\u00e3o municipal n\u00e3o pode ser aceita”, acrescentou o magistrado.<\/span><\/p>\n

Al\u00e9m de SP<\/strong><\/span><\/p>\n

O entendimento n\u00e3o \u00e9 restrito ao estado de S\u00e3o Paulo e j\u00e1 vinha sendo aplicado mesmo antes de maio, quando o caso do STF transitou em julgado. Em abril, uma liminar da 1\u00aa Vara da Fazenda P\u00fablica de Curitiba afastou a obriga\u00e7\u00e3o de uma empresa se inscrever no CPOM da capital paranaense.<\/span><\/p>\n

No mesmo m\u00eas, a 4\u00aa C\u00e2mara C\u00edvel do Tribunal de Justi\u00e7a do Rio de Janeiro condenou a prefeitura da capital fluminense a restituir valores de ISS cobrados sobre servi\u00e7os de consultoria prestados por uma empresa sediada em Belo Horizonte.<\/span><\/p>\n

“N\u00e3o caberia \u00e0 legisla\u00e7\u00e3o municipal impor como penalidade ao descumprimento de uma obriga\u00e7\u00e3o acess\u00f3ria a modifica\u00e7\u00e3o da compet\u00eancia tribut\u00e1ria de forma que obriga\u00e7\u00e3o principal passasse a ser devida ao munic\u00edpio do Rio de Janeiro”, destacou o desembargador-relator Reinaldo Pinto Alberto Filho, que tamb\u00e9m citou a decis\u00e3o do Supremo.<\/span><\/p>\n

Decis\u00e3o 1041786-13.2021.8.26.0053<\/span><\/p>\n

Ac\u00f3rd\u00e3o 1064539-95.2020.8.26.0053<\/span><\/p>\n

Ac\u00f3rd\u00e3o 1009876-48.2020.8.26.0361<\/span><\/p>\n

Ac\u00f3rd\u00e3o 0087683-43.2018.8.19.0001<\/span><\/p>\n

FONTE: Consultor Jur\u00eddico –<\/strong> Por Jos\u00e9 Hig\u00eddio<\/strong><\/span><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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