{"id":18052,"date":"2021-07-28T10:31:39","date_gmt":"2021-07-28T13:31:39","guid":{"rendered":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=18052"},"modified":"2021-07-28T10:31:39","modified_gmt":"2021-07-28T13:31:39","slug":"carf-veda-denuncia-espontanea-via-compensacao","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2021\/07\/28\/carf-veda-denuncia-espontanea-via-compensacao\/","title":{"rendered":"CARF VEDA DEN\u00daNCIA ESPONT\u00c2NEA VIA COMPENSA\u00c7\u00c3O"},"content":{"rendered":"

Pleno vota s\u00famula em 6 de agosto sobre o tema, mas tribunal tem entendimentos distintos sobre o assunto.<\/span><\/p>\n

O Conselho Administrativo de Recursos Fiscais (Carf) decidiu que a den\u00fancia espont\u00e2nea limita-se \u00e0 extin\u00e7\u00e3o do cr\u00e9dito tribut\u00e1rio feita mediante pagamento, n\u00e3o sendo estendida \u00e0 declara\u00e7\u00e3o de compensa\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\n

O entendimento foi proferido pela 3\u00aa Turma da C\u00e2mara Superior, \u00faltima inst\u00e2ncia do Carf, em julgamento no dia 14 de julho. Ap\u00f3s empate, a decis\u00e3o foi tomada por voto de qualidade, por meio do qual o presidente da turma, representante da Receita Federal, tem poder de voto duplo.<\/span><\/p>\n

No caso em discuss\u00e3o, a contribuinte Brafer Investimentos S\/A apresentou a declara\u00e7\u00e3o de compensa\u00e7\u00e3o (DCOMP) indicando como cr\u00e9dito o saldo negativo de IRPJ, em R$ 31 mil, para compensar os d\u00e9bitos de PIS e de Cofins. No entanto, por n\u00e3o entender que houve a den\u00fancia espont\u00e2nea, a fiscaliza\u00e7\u00e3o aplicou uma multa.<\/span><\/p>\n

A den\u00fancia espont\u00e2nea permite que o contribuinte afaste penalidades e multas relacionadas a tributos em atraso. \u00c9 necess\u00e1rio, por\u00e9m, que a quita\u00e7\u00e3o dos d\u00e9bitos seja feita antes de qualquer procedimento fiscalizat\u00f3rio. O instituto \u00e9 regulamentado pelo artigo 138 do C\u00f3digo Tribut\u00e1rio Nacional (CTN), que prev\u00ea que \u201ca responsabilidade \u00e9 exclu\u00edda pela den\u00fancia espont\u00e2nea da infra\u00e7\u00e3o, acompanhada, se for o caso, do pagamento do tributo devido e dos juros de mora, ou do dep\u00f3sito da import\u00e2ncia arbitrada pela autoridade administrativa, quando o montante do tributo dependa de apura\u00e7\u00e3o\u201d.<\/span><\/p>\n

De acordo com a Fazenda Nacional, a lei prev\u00ea apenas o pagamento como forma de excluir a responsabilidade da infra\u00e7\u00e3o para den\u00fancia espont\u00e2nea. Segundo o fisco, a express\u00e3o \u201cpagamento\u201d, prevista no artigo 138 do CTN, \u00e9 restrita aos valores em esp\u00e9cie. Com isso, n\u00e3o seria poss\u00edvel aceitar a quita\u00e7\u00e3o por compensa\u00e7\u00e3o, nem afastar a multa.<\/span><\/p>\n

J\u00e1 a contribuinte afirmou, no recurso, que \u201ca compensa\u00e7\u00e3o \u00e9 apta, tanto quanto o pagamento, a operar a exclus\u00e3o da responsabilidade por infra\u00e7\u00f5es\u201d. Al\u00e9m disso, refor\u00e7ou que a express\u00e3o \u201cpagamento\u201d abrange a compensa\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\n

O recurso analisado foi interposto pela Fazenda contra decis\u00e3o da 1\u00aa Turma da 3\u00aa C\u00e2mara da 1\u00aa Se\u00e7\u00e3o. Em novembro de 2019, os conselheiros entenderam que a compensa\u00e7\u00e3o se equipara ao pagamento previsto no artigo 138 do CTN e produz os efeitos da den\u00fancia espont\u00e2nea. Assim, a turma garantiu o direito da contribuinte de excluir multa sobre os d\u00e9bitos declarados em DCOMP, ap\u00f3s os prazos de seus vencimentos.<\/span><\/p>\n

Agora, na C\u00e2mara Superior, venceu a diverg\u00eancia da conselheira Edeli Bessa, que deu provimento ao recurso da Fazenda, entendendo que n\u00e3o seria poss\u00edvel aceitar a quita\u00e7\u00e3o por compensa\u00e7\u00e3o. A conselheira apontou que h\u00e1 decis\u00f5es recentes do Superior Tribunal de Justi\u00e7a (STJ) neste sentido.<\/span><\/p>\n

A corrente vencida votou para manter a decis\u00e3o da turma ordin\u00e1ria, aplicando o instituto da den\u00fancia espont\u00e2nea de forma extensiva. Al\u00e9m do relator, conselheiro Alexandre Evaristo Pinto, tamb\u00e9m votaram desta forma os conselheiros Livia Germano, Luis Henrique Toselli e Caio<\/span><\/p>\n

Proposta de s\u00famula<\/span><\/p>\n

O tema realmente n\u00e3o est\u00e1 pacificado na jurisprud\u00eancia do Carf. Conforme mostrou reportagem do JOTA, a 3\u00aa Turma da C\u00e2mara Superior afastou recentemente a multa sobre den\u00fancia espont\u00e2nea feita por meio de compensa\u00e7\u00e3o. O resultado in\u00e9dito foi tomado pelo voto de qualidade pr\u00f3-contribuinte.<\/span><\/p>\n

A quest\u00e3o est\u00e1 entre os temas que podem ser sumulados pelo Pleno do tribunal, que se re\u00fane em 6 de agosto para analisar 45 propostas de s\u00famula. A de n\u00famero 16 prop\u00f5e justamente o entendimento menos favor\u00e1vel aos contribuintes: \u201cA compensa\u00e7\u00e3o de tributos, mediante declara\u00e7\u00e3o de compensa\u00e7\u00e3o (DCOMP), n\u00e3o se equivale a pagamento, para fins de den\u00fancia espont\u00e2nea\u201d.<\/span><\/p>\n

Processo 10680.720586\/2012-16.<\/span><\/p>\n

FONTE: Jota \u2013 Por Fernanda Valente<\/strong><\/span><\/p>\n

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