{"id":17403,"date":"2021-06-30T10:53:03","date_gmt":"2021-06-30T13:53:03","guid":{"rendered":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=17403"},"modified":"2021-06-30T10:53:03","modified_gmt":"2021-06-30T13:53:03","slug":"lei-que-preve-desconto-de-iptu-por-plantio-de-arvores-e-constitucional-diz-tj-sp","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2021\/06\/30\/lei-que-preve-desconto-de-iptu-por-plantio-de-arvores-e-constitucional-diz-tj-sp\/","title":{"rendered":"LEI QUE PREV\u00ca DESCONTO DE IPTU POR PLANTIO DE \u00c1RVORES \u00c9 CONSTITUCIONAL, DIZ TJ-SP"},"content":{"rendered":"

A iniciativa para in\u00edcio do processo legislativo em mat\u00e9ria tribut\u00e1ria pertence concorrentemente ao Poder Legislativo e ao Poder Executivo.<\/span><\/p>\n

Assim entendeu o \u00d3rg\u00e3o Especial do Tribunal de Justi\u00e7a de S\u00e3o Paulo ao declarar a constitucionalidade de uma lei municipal de Andradina, de autoria parlamentar, que incentiva o plantio e manuten\u00e7\u00e3o de \u00e1rvores em frente a resid\u00eancias, al\u00e9m da instala\u00e7\u00e3o de lixeiras suspensas, mediante descontos no IPTU.<\/span><\/p>\n

Na ADI, a Prefeitura de Andradina disse que a norma teria violado a compet\u00eancia exclusiva do chefe do Poder Executivo para dispor sobre a organiza\u00e7\u00e3o e o funcionamento da administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica, em especial editar normas que criem obriga\u00e7\u00f5es para o pr\u00f3prio munic\u00edpio.<\/span><\/p>\n

Contudo, a a\u00e7\u00e3o foi julgada improcedente. Isso porque, para o relator, desembargador Aguilar Cortez, a mat\u00e9ria n\u00e3o se submete \u00e0s hip\u00f3teses taxativas de reserva de iniciativa do chefe do Poder Executivo, tampouco na reserva da administra\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\n

“As regras aplic\u00e1veis ao processo legislativo n\u00e3o preveem distribui\u00e7\u00e3o espec\u00edfica da iniciativa sobre mat\u00e9ria tribut\u00e1ria em abstrato, isto \u00e9, h\u00e1 compet\u00eancia concorrente entre os Poderes Executivo e Legislativo, conforme se depreende do artigo 24 da Constitui\u00e7\u00e3o Estadual, e do artigo 61, caput, da Constitui\u00e7\u00e3o Federal”, afirmou.<\/span><\/p>\n

Assim, conforme o magistrado, n\u00e3o se evidencia o v\u00edcio formal de constitucionalidade alegado pela prefeitura, mesmo com a possibilidade de serem impactadas, de alguma forma, as contas p\u00fablicas do munic\u00edpio em raz\u00e3o dos descontos no IPTU.<\/span><\/p>\n

“Frise-se que a norma em apre\u00e7o, como dito, ostenta natureza tribut\u00e1ria, n\u00e3o or\u00e7ament\u00e1ria, de modo que se inclui nas hip\u00f3teses constitucionais de iniciativa concorrente do processo legislativo”, explicou Cortez, que n\u00e3o vislumbrou na lei ofensa aos artigos 5\u00b0, 25, 47, II, XIV e XIX e 144, da Constitui\u00e7\u00e3o do Estado.<\/span><\/p>\n

Por fim, o relator afirmou que a eventual diminui\u00e7\u00e3o da receita tribut\u00e1ria n\u00e3o equivale \u00e0 previs\u00e3o de novos encargos municipais, isto \u00e9, a lei n\u00e3o aumenta despesas, mas sim dispensa receita, “caracter\u00edstica que \u00e9 insuficiente para a declara\u00e7\u00e3o de inconstitucionalidade nos moldes pretendidos”. A decis\u00e3o foi un\u00e2nime.<\/span><\/p>\n

FONTE: Revista Consultor Jur\u00eddico. Por T\u00e1bata Viapiana<\/strong><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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