{"id":17121,"date":"2021-06-16T11:01:22","date_gmt":"2021-06-16T14:01:22","guid":{"rendered":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=17121"},"modified":"2021-06-16T11:01:22","modified_gmt":"2021-06-16T14:01:22","slug":"inconstitucionalidades-da-lei-do-mandado-de-seguranca-vitoria-do-contribuinte","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2021\/06\/16\/inconstitucionalidades-da-lei-do-mandado-de-seguranca-vitoria-do-contribuinte\/","title":{"rendered":"INCONSTITUCIONALIDADES DA LEI DO MANDADO DE SEGURAN\u00c7A: VIT\u00d3RIA DO CONTRIBUINTE"},"content":{"rendered":"

A discuss\u00e3o que traz maior repercuss\u00e3o nesse momento \u00e9 a declara\u00e7\u00e3o da inconstitucionalidade do artigo 7\u00ba, par\u00e1grafo 2\u00ba da Lei 12.016\/09.<\/span><\/p>\n

H\u00e1 poucos dias o \u00f3rg\u00e3o Pleno do Supremo Tribunal Federal concluiu o julgamento da a\u00e7\u00e3o direta de inconstitucionalidade \u2014 ADI 4.296<\/a> \u2014 que analisou a constitucionalidade de diversos pontos relativos \u00e0 lei do mandado de seguran\u00e7a (Lei 12.016\/09).<\/span><\/p>\n

Com rela\u00e7\u00e3o aos questionamentos, o entendimento pela constitucionalidade triunfou com rela\u00e7\u00e3o ao cabimento de\u00a0mandado de seguran\u00e7a contra ato de gest\u00e3o comercial cometido pelos administradores de empresas p\u00fablicas; exig\u00eancia de cau\u00e7\u00e3o, dep\u00f3sito ou fian\u00e7a para concess\u00e3o de liminar; prazo decadencial de 120 dias e inexigibilidade dos honor\u00e1rios de sucumb\u00eancia.<\/span><\/p>\n

O artigo 22, par\u00e1grafo 2\u00ba, por sua vez, que trazia a obriga\u00e7\u00e3o do representante da pessoa jur\u00eddica de direito p\u00fablico ser ouvido antes da an\u00e1lise do pedido liminar em mandado de seguran\u00e7a coletivo, foi declarado inconstitucional.<\/span><\/p>\n

No entanto, a discuss\u00e3o que traz maior repercuss\u00e3o nesse momento \u00e9 a declara\u00e7\u00e3o da inconstitucionalidade do artigo 7\u00ba, par\u00e1grafo 2\u00ba da Lei 12.016\/09, que tem a seguinte reda\u00e7\u00e3o:<\/span><\/p>\n

“Art. 7\u00ba Ao despachar a inicial, o juiz ordenar\u00e1:(…)<\/em><\/span><\/p>\n

2\u00ba N\u00e3o ser\u00e1 concedida medida liminar que tenha por objeto a compensa\u00e7\u00e3o de cr\u00e9ditos tribut\u00e1rios, a entrega de mercadorias e bens provenientes do exterior, a reclassifica\u00e7\u00e3o ou equipara\u00e7\u00e3o de servidores p\u00fablicos e a concess\u00e3o de aumento ou a extens\u00e3o de vantagens ou pagamento de qualquer natureza (…).”<\/em><\/span><\/p>\n

Trata-se de importante decis\u00e3o, principalmente para aqueles que atuam na \u00e1rea tribut\u00e1ria, uma vez que refor\u00e7a o poder do mandado de seguran\u00e7a de preservar o direito l\u00edquido e certo do contribuinte em face de ato coator da autoridade administrativa, inclusive para reconhecer e deferir a possibilidade de compensa\u00e7\u00e3o e extin\u00e7\u00e3o de tributos atrav\u00e9s de decis\u00e3o liminar.<\/span><\/p>\n

A acertada decis\u00e3o tomada pelo STF teve como princ\u00edpio a aplica\u00e7\u00e3o de conceitos constitucionais como a inafastabilidade do Poder Judici\u00e1rio (artigo 5\u00ba, XXXV, CF\/88), assim como o poder geral de cautela do magistrado e o princ\u00edpio da isonomia (artigo 5\u00ba, caput<\/em>, CF\/88), uma vez que cabe ao juiz natural do caso analisar os pedidos e medidas necess\u00e1rias de acordo com o seu livre convencimento.<\/span><\/p>\n

Vale frisar que o deferimento de pedido de compensa\u00e7\u00e3o em decis\u00e3o liminar em nada fere o direito do ente estatal, posto que a decis\u00e3o pode ser confirmada ou reformada na prola\u00e7\u00e3o de senten\u00e7a, sendo a medida (compensa\u00e7\u00e3o) poss\u00edvel de revers\u00e3o.<\/span><\/p>\n

No entanto, em que pese a declara\u00e7\u00e3o de inconstitucionalidade, talvez permane\u00e7a a cultura e o hist\u00f3rico de n\u00e3o permitir a compensa\u00e7\u00e3o por meio de decis\u00f5es liminares, com o suposto intuito de preservar o er\u00e1rio p\u00fablico e a arrecada\u00e7\u00e3o. Ou seja, ainda assim n\u00e3o ser\u00e1 tarefa f\u00e1cil para o advogado, sendo necess\u00e1ria a apresenta\u00e7\u00e3o de argumentos s\u00f3lidos e robustos com rela\u00e7\u00e3o ao m\u00e9rito e \u00e0 possibilidade de compensa\u00e7\u00e3o para convencer o magistrado da urg\u00eancia e necessidade do ato.<\/span><\/p>\n

FONTE: Revista Consultor Jur\u00eddico. Por: Gabriel Campos Lima\u00a0\u00a0<\/strong><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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