{"id":16944,"date":"2021-06-08T11:23:06","date_gmt":"2021-06-08T14:23:06","guid":{"rendered":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=16944"},"modified":"2021-06-08T11:23:06","modified_gmt":"2021-06-08T14:23:06","slug":"da-ilegalidade-da-exigencia-do-icms-st","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2021\/06\/08\/da-ilegalidade-da-exigencia-do-icms-st\/","title":{"rendered":"DA ILEGALIDADE DA EXIG\u00caNCIA DO ICMS-ST"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">No julgamento do Tema 201, em que foram analisados em conjunto o recurso extraordin\u00e1rio 593.849 e a a\u00e7\u00e3o direta de inconstitucionalidade 2.777, o STF reconheceu o direito dos contribuintes \u00e0 restitui\u00e7\u00e3o do ICMS recolhido antecipadamente no regime de substitui\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria para a frente, quando a base de c\u00e1lculo efetiva da opera\u00e7\u00e3o for inferior \u00e0 base de c\u00e1lculo presumida.<\/span><!--more--><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Desde ent\u00e3o, os estados e o Distrito Federal t\u00eam buscado, com fundamento no mesmo precedente do STF, julgado sob a sistem\u00e1tica da repercuss\u00e3o geral, legitimar a cobran\u00e7a do imposto complementar, ou seja, nas situa\u00e7\u00f5es inversas em que o valor efetivo da opera\u00e7\u00e3o \u00e9 maior que o valor presumido para recolhimento antecipado do ICMS-ST.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">O estado de S\u00e3o Paulo, por exemplo, ap\u00f3s o julgamento do STF, revogou o \u00a7 3\u00ba, do artigo 66-B, da Lei 6.374\/89, o qual indevidamente restringia a restitui\u00e7\u00e3o nos casos de venda por valor inferior ao presumido; por\u00e9m, como seria de se esperar, acrescentou o artigo 66-C, de modo a autorizar a cobran\u00e7a do complemento do ICMS-ST, nos casos de venda por valor maior que o presumido.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">No entanto, a pretens\u00e3o fazend\u00e1ria se apresenta ilegal, na medida em que, por for\u00e7a do artigo 146, inciso III, da Constitui\u00e7\u00e3o Federal, a mat\u00e9ria deve ser tratada exclusivamente por lei complementar, n\u00e3o competindo ao estado de S\u00e3o Paulo, ou qualquer outro ente da federa\u00e7\u00e3o, instituir a respectiva cobran\u00e7a por meio de decretos, portarias ou qualquer outro ato do Poder Executivo.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Al\u00e9m disso, pode-se afirmar, com fundamento no princ\u00edpio da estrita legalidade, encartado no artigo 150, inciso I, e no artigo 155, \u00a7 2\u00ba, inciso XII, ambos da Constitui\u00e7\u00e3o Federal, bem como no artigo 97, do C\u00f3digo Tribut\u00e1rio Nacional, que n\u00e3o h\u00e1 previs\u00e3o legal, especialmente na Lei Complementar 87\/96, que autorize os estados e o Distrito Federal a cobrar a diferen\u00e7a do ICMS-ST nos casos de venda por valor superior \u00e0 presumida.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Assim sendo, no tocante ao estado de S\u00e3o Paulo e ao Regime Optativo de Tributa\u00e7\u00e3o da Substitui\u00e7\u00e3o Tribut\u00e1ria (ROT-ST) por ele institu\u00eddo, por meio do qual criou-se um regime optativo de tributa\u00e7\u00e3o da substitui\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria, para segmentos varejistas, com a dispensa de pagamento do valor correspondente \u00e0 complementa\u00e7\u00e3o do imposto retido antecipadamente, nas hip\u00f3teses em que o pre\u00e7o praticado na opera\u00e7\u00e3o a consumidor final for superior \u00e0 base de c\u00e1lculo utilizada para o c\u00e1lculo do d\u00e9bito de responsabilidade por substitui\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria, compensando-se com a restitui\u00e7\u00e3o do imposto assegurada ao contribuinte, entendemos que a ades\u00e3o n\u00e3o seria recomend\u00e1vel a todos os contribuintes, haja vista o entendimento de inconstitucionalidade da exig\u00eancia do imposto complementar.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Em resumo, o contribuinte tem o direito \u00e0 restitui\u00e7\u00e3o do ICMS\/ST, mas, por outro lado, n\u00e3o tem a obriga\u00e7\u00e3o de complement\u00e1-lo, em ambos os casos conforme acima explicitado. Em vista disso, o estado de S\u00e3o Paulo, a t\u00edtulo de beneficiar os contribuintes, mas, na verdade, buscando minimizar a perda de arrecada\u00e7\u00e3o, criou, via Portaria CAT 15\/21, o Regime Optativo de Tributa\u00e7\u00e3o da Substitui\u00e7\u00e3o Tribut\u00e1ria (ROT-ST), o qual, por\u00e9m s\u00f3 \u00e9 realmente ben\u00e9fico ao contribuinte em certos casos.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>FONTE: Conjur<\/strong> <strong>\u2013 Por Ana Carolina Cortez<\/strong><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>No julgamento do Tema 201, em que foram analisados em [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":6,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"jetpack_post_was_ever_published":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"footnotes":"","_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","enabled":false}}},"categories":[2],"tags":[],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/paFpWR-4pi","_links":{"self":[{"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16944"}],"collection":[{"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/6"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=16944"}],"version-history":[{"count":1,"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16944\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":16945,"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16944\/revisions\/16945"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=16944"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=16944"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=16944"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}