{"id":16796,"date":"2021-05-27T10:39:33","date_gmt":"2021-05-27T13:39:33","guid":{"rendered":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=16796"},"modified":"2021-05-27T10:39:33","modified_gmt":"2021-05-27T13:39:33","slug":"stj-discute-uso-de-acao-civil-publica-para-tema-tributario","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2021\/05\/27\/stj-discute-uso-de-acao-civil-publica-para-tema-tributario\/","title":{"rendered":"STJ DISCUTE USO DE A\u00c7\u00c3O CIVIL P\u00daBLICA PARA TEMA TRIBUT\u00c1RIO"},"content":{"rendered":"

Ministros poder\u00e3o fazer uma distin\u00e7\u00e3o no entendimento consolidado do Judici\u00e1rio.<\/span><\/p>\n

Ministros do Superior Tribunal de Justi\u00e7a (STJ) sinalizaram ontem que querem fazer uma distin\u00e7\u00e3o no entendimento consolidado do Judici\u00e1rio que pro\u00edbe o Minist\u00e9rio P\u00fablico de pleitear direitos de contribuintes, em mat\u00e9ria tribut\u00e1ria, por meio de a\u00e7\u00e3o civil p\u00fablica. O julgamento foi suspenso por pedido de vista da ministra Regina Helena Costa, depois de debates na 1\u00aa Se\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\n

No caso que come\u00e7ou a ser analisado, a Fazenda Nacional questiona a legitimidade do Minist\u00e9rio P\u00fablico (MP) para proteger o direito de portadores de necessidades especiais \u00e0 isen\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria na aquisi\u00e7\u00e3o de ve\u00edculos (EREsp 1428611). O MP se insurge contra a Instru\u00e7\u00e3o Normativa n\u00ba 988\/2009, da Receita Federal.<\/span><\/p>\n

Pela norma, o \u00f3rg\u00e3o condiciona a isen\u00e7\u00e3o do IPI e do IOF na compra de ve\u00edculos \u00e0 comprova\u00e7\u00e3o de condi\u00e7\u00f5es financeiras ou patrim\u00f4nio compat\u00edvel com o valor do bem que o requerente pretende adquirir.<\/span><\/p>\n

Mas, no caso, a pessoa que pede a isen\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria, al\u00e9m de ter defici\u00eancia f\u00edsica, n\u00e3o tem condi\u00e7\u00f5es financeiras. Ela ainda mora com pais idosos e uma irm\u00e3 com defici\u00eancia mental.<\/span><\/p>\n

Em 2013, os ministros do Supremo Tribunal Federal (STF) estabeleceram, em repercuss\u00e3o geral, que o Minist\u00e9rio P\u00fablico n\u00e3o pode ajuizar a\u00e7\u00e3o civil p\u00fablica para defender contribuintes. A jurisprud\u00eancia do STJ tamb\u00e9m \u00e9 nesse sentido.<\/span><\/p>\n

O relator do caso analisado agora pelo STJ, ministro Francisco Falc\u00e3o, seguiu o entendimento consolidado e refor\u00e7ou que o Minist\u00e9rio P\u00fablico n\u00e3o tem esse poder. \u201cN\u00e3o podemos fazer jeitinho aqui\u201d, disse. Mas os ministros Herman Benjamin e Regina Helena Costa propuseram elaborar uma distin\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\n

Segundo eles, o que est\u00e1 em jogo n\u00e3o \u00e9 uma discuss\u00e3o tribut\u00e1ria propriamente dita, mas o direito fundamental de pessoas com defici\u00eancia. \u201cH\u00e1 algu\u00e9m mais vulner\u00e1vel que uma pessoa fisicamente deficiente, pobre, que possui uma irm\u00e3 com defici\u00eancia mental e pais idosos? \u00c9 o p\u00e1rea do p\u00e1rea, mas n\u00e3o no ordenamento social de direito\u201d, disse Benjamin. \u201cA Receita n\u00e3o tem carta de alforria para praticar ilegalidades contra sujeitos hipervulner\u00e1veis.\u201d<\/span><\/p>\n

A ministra Regina Helena Costa acrescentou que, no caso, n\u00e3o h\u00e1 uma \u201cdiscuss\u00e3o pura\u201d sobre tributos. \u201cO objetivo \u00faltimo \u00e9 a prote\u00e7\u00e3o de direito fundamental. O vi\u00e9s \u00e9 distinto\u201d, afirmou. Ela pediu vista no processo e suspendeu o julgamento.<\/span><\/p>\n

O ministro Campbell Marques ponderou ter a preocupa\u00e7\u00e3o em fazer uma distin\u00e7\u00e3o por meio de embargos de diverg\u00eancia. Esse recurso \u00e9 utilizado para uniformizar a jurisprud\u00eancia do STJ e tem uma carga forte de precedente.<\/span><\/p>\n

Para o ministro Gurgel de Faria, dizer que o MP n\u00e3o possui legitimidade na defesa de contribuintes n\u00e3o implica deixar pessoas desassistidas. \u201cPode-se constituir advogado ou mesmo pela via da defensoria p\u00fablica\u201d, disse.<\/span><\/p>\n

A Fazenda Nacional considera perigoso abrir uma distin\u00e7\u00e3o no tema. Isso porque os efeitos de uma decis\u00e3o em a\u00e7\u00e3o civil p\u00fablica \u00e9 para todos, e n\u00e3o apenas para um \u00fanico benefici\u00e1rio. \u201cNo fim, a a\u00e7\u00e3o civil p\u00fablica seria transformada em a\u00e7\u00e3o direta de inconstitucionalidade ao afastar uma norma que prev\u00ea os requisitos exigidos para a isen\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria\u201d, afirma a procuradora Patr\u00edcia Grassi Osorio.<\/span><\/p>\n

FONTE: Valor Econ\u00f4mico – Por B\u00e1rbara Pombo \u2014 De S\u00e3o Paulo<\/strong><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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