{"id":16770,"date":"2021-05-26T10:33:40","date_gmt":"2021-05-26T13:33:40","guid":{"rendered":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=16770"},"modified":"2021-05-26T10:33:40","modified_gmt":"2021-05-26T13:33:40","slug":"inadimplencia-do-usuario-nao-afasta-icms-sobre-servicos-de-telecomunicacoes","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2021\/05\/26\/inadimplencia-do-usuario-nao-afasta-icms-sobre-servicos-de-telecomunicacoes\/","title":{"rendered":"INADIMPL\u00caNCIA DO USU\u00c1RIO N\u00c3O AFASTA ICMS SOBRE SERVI\u00c7OS DE TELECOMUNICA\u00c7\u00d5ES"},"content":{"rendered":"

A decis\u00e3o do Plen\u00e1rio foi tomada no julgamento do Recurso Extraordin\u00e1rio (RE) 1.003.758, com repercuss\u00e3o geral reconhecida (Tema 705), na sess\u00e3o virtual encerrada em 14\/5.<\/span><\/p>\n

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O Supremo Tribunal Federal entendeu que a inadimpl\u00eancia do consumidor n\u00e3o afasta a incid\u00eancia do ICMS nos servi\u00e7os de telecomunica\u00e7\u00f5es. A decis\u00e3o do Plen\u00e1rio foi tomada no julgamento do Recurso Extraordin\u00e1rio (RE) 1.003.758, com repercuss\u00e3o geral reconhecida (Tema 705), na sess\u00e3o virtual encerrada em 14\/5.<\/span><\/p>\n

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Na inst\u00e2ncia de origem, a Global Village Telecom impetrou mandado de seguran\u00e7a contra o secret\u00e1rio de Finan\u00e7as do Estado de Rond\u00f4nia requerendo o reconhecimento do direito \u00e0 compensa\u00e7\u00e3o do ICMS recolhido sobre presta\u00e7\u00f5es de servi\u00e7os em rela\u00e7\u00e3o aos quais houve inadimpl\u00eancia do consumidor.<\/span><\/p>\n

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A empresa argumentava que o ICMS perderia a caracter\u00edstica de “imposto sobre o consumo” quando vedada a restitui\u00e7\u00e3o, diante da impossibilidade de repasse.<\/span><\/p>\n

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O Tribunal de Justi\u00e7a de Rond\u00f4nia negou o mandado de seguran\u00e7a, o que levou a empresa a apresentar recurso no Superior Tribunal de Justi\u00e7a, que manteve o entendimento da corte estadual. Em seguida, a empresa interp\u00f4s o RE no Supremo alegando ofensa aos princ\u00edpios constitucionais da n\u00e3o cumulatividade, da capacidade contributiva e do n\u00e3o-confisco.<\/span><\/p>\n

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Em voto pelo desprovimento do recurso, o ministro Alexandre de Moraes lembrou que, com rela\u00e7\u00e3o aos encargos tribut\u00e1rios suportados pelas empresas em raz\u00e3o da inadimpl\u00eancia do consumidor final, o STF, no julgamento do RE 586.482, com repercuss\u00e3o geral (Tema 87), fixou entendimento de que as vendas inadimplidas n\u00e3o podem ser exclu\u00eddas da base de c\u00e1lculo da contribui\u00e7\u00e3o do PIS e da Cofins, uma vez que integram a receita da pessoa jur\u00eddica.<\/span><\/p>\n

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Embora o precedente trate de tributo distinto, com base de c\u00e1lculo diversa, o ministro entendeu que o mesmo racioc\u00ednio se aplica ao caso dos autos, tendo em vista que a inadimpl\u00eancia do consumidor final n\u00e3o impede a ocorr\u00eancia do fato gerador do tributo.<\/span><\/p>\n

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Ele explicou que existem duas rela\u00e7\u00f5es jur\u00eddicas: uma de natureza civil, entre a empresa e o usu\u00e1rio e outra, de car\u00e1ter estritamente tribut\u00e1rio, entre a empresa e o Fisco. A satisfa\u00e7\u00e3o do cr\u00e9dito decorrente do inadimplemento do usu\u00e1rio pode ser pleiteado pela prestadora tanto pela via administrativa quanto pela via judicial, mas mantendo-se a onerosidade dos servi\u00e7os j\u00e1 prestados.<\/span><\/p>\n

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Segundo o ministro Alexandre, o que a empresa efetivamente pretende \u00e9 repassar ao er\u00e1rio os riscos pr\u00f3prios de sua atividade econ\u00f4mica diante de eventual inadimpl\u00eancia do consumidor final. Essa pretens\u00e3o, concluiu, n\u00e3o tem qualquer respaldo constitucional.<\/span><\/p>\n

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Acompanharam esse entendimento as ministras Rosa Weber e C\u00e1rmen L\u00facia e os ministros Nunes Marques, Dias Toffoli, Gilmar Mendes, Luiz Fux, Ricardo Lewandowski e Lu\u00eds Roberto Barroso.<\/span><\/p>\n

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Vencidos<\/strong><\/span><\/p>\n

Ficaram vencidos o relator, ministro Marco Aur\u00e9lio, e o ministro Luiz Edson Fachin. Ao votar pelo provimento do recurso, o relator reconheceu o direito de o contribuinte aproveitar valores recolhidos a t\u00edtulo de ICMS, pois a materialidade do tributo direciona \u00e0 presta\u00e7\u00e3o onerosa do servi\u00e7o, a ser remunerado pelo usu\u00e1rio.<\/span><\/p>\n

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Tese<\/strong><\/span><\/p>\n

A tese de repercuss\u00e3o geral fixada foi a seguinte: “A inadimpl\u00eancia do usu\u00e1rio n\u00e3o afasta a incid\u00eancia ou a exigibilidade do ICMS sobre servi\u00e7os de telecomunica\u00e7\u00f5es”. Com informa\u00e7\u00f5es da assessoria de imprensa do Supremo Tribunal Federal.<\/span><\/p>\n

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RE 1.003.758<\/strong><\/span><\/p>\n

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Fonte: Revista Consultor Jur\u00eddico<\/strong><\/span><\/p>\n

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