{"id":16017,"date":"2021-04-19T10:16:25","date_gmt":"2021-04-19T13:16:25","guid":{"rendered":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=16017"},"modified":"2021-04-19T10:16:25","modified_gmt":"2021-04-19T13:16:25","slug":"acao-declaratoria-supremo-declara-normas-da-lei-kandir-inconstitucionais","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2021\/04\/19\/acao-declaratoria-supremo-declara-normas-da-lei-kandir-inconstitucionais\/","title":{"rendered":"A\u00c7\u00c3O DECLARAT\u00d3RIA – SUPREMO DECLARA NORMAS DA LEI KANDIR INCONSTITUCIONAIS"},"content":{"rendered":"

Ministro Fachin \u00e9 o relator da ADC.<\/span><\/p>\n

A circula\u00e7\u00e3o de mercadorias que gera incid\u00eancia de ICMS \u00e9 a jur\u00eddica. A partir desse entendimento, o Plen\u00e1rio do Supremo Tribunal Federal, por unanimidade, declarou a inconstitucionalidade de dispositivos da Lei Kandir (Lei Complementar 87\/96) que previam a incid\u00eancia desse imposto sobre o deslocamento de mercadorias entre estabelecimentos do mesmo titular localizados em estados federados distintos.<\/span><\/p>\n

A decis\u00e3o foi tomada no Plen\u00e1rio virtual da Corte, em julgamento que se encerrou \u00e0 0h deste s\u00e1bado (17\/4). Votaram com o relator, ministro Edson Fachin, os ministros Alexandre de Moraes, C\u00e1rmen L\u00facia, Marco Aur\u00e9lio, Dias Toffoli, Ricardo Lewandowski, Luiz Fux, Lu\u00eds Roberto Barroso, Rosa Weber, Nunes Marques e Gilmar Mendes. Ou seja, o relator foi acompanhado por unanimidade<\/span><\/p>\n

O caso julgado se refere a uma a\u00e7\u00e3o declarat\u00f3ria de constitucionalidade ajuizada pelo estado do Rio Grande do Norte. Um dispositivo da Lei Kandir prev\u00ea que o fato gerador de ICMS ocorre no momento da sa\u00edda de mercadoria de estabelecimento de contribuinte, “ainda que para outro estabelecimento do mesmo titular”. Assim, para o autor da a\u00e7\u00e3o, deve-se adotar o entendimento de que a circula\u00e7\u00e3o de mercadorias, para fins tribut\u00e1rios, \u00e9 a econ\u00f4mica, e n\u00e3o a jur\u00eddica \u2014 isto \u00e9, n\u00e3o \u00e9 preciso ocorrer transfer\u00eancia de titularidade.<\/span><\/p>\n

Para Fachin, no entanto, ainda que algumas transfer\u00eancias entre estabelecimentos do mesmo titular possam gerar reflexos tribut\u00e1rios, a interpreta\u00e7\u00e3o de que a circula\u00e7\u00e3o meramente f\u00edsica ou econ\u00f4mica de mercadorias gera obriga\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria \u00e9 inconstitucional.<\/span><\/p>\n

Assim, o relator votou por julgar improcedente o pedido, declarando a inconstitucionalidade dos artigos 11 (par\u00e1grafo 3\u00ba, II), 12, I (no trecho<\/span><\/p>\n

“ainda que para outro estabelecimento do mesmo titular”), e 13, par\u00e1grafo 4\u00ba, da Lei Kandir.<\/span><\/p>\n

O relator lembrou que h\u00e1 diversas decis\u00f5es proferidas, em Tribunais Superiores e de Justi\u00e7a, que t\u00eam contrariado essas normas da Lei Kandir. Assim, por haver essa diverg\u00eancia entre Judici\u00e1rio e Legislativo, admitiu a a\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\n

Um dos entendimento judiciais citados \u00e9 do Superior Tribunal de Justi\u00e7a, que fixou a S\u00famula 166, segundo a qual “n\u00e3o constitui fato gerador do<\/span><\/p>\n

ICMS o simples deslocamento de mercadoria de um para outro estabelecimento do mesmo contribuinte”.<\/span><\/p>\n

ADC 49<\/span><\/p>\n

FONTE: Conjur<\/strong><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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