{"id":15831,"date":"2021-04-08T10:05:38","date_gmt":"2021-04-08T13:05:38","guid":{"rendered":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=15831"},"modified":"2021-04-08T10:05:38","modified_gmt":"2021-04-08T13:05:38","slug":"sumula-11-do-carf-entre-o-argumento-de-autoridade-e-a-autoridade-do-argumento","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2021\/04\/08\/sumula-11-do-carf-entre-o-argumento-de-autoridade-e-a-autoridade-do-argumento\/","title":{"rendered":"S\u00daMULA 11 DO CARF: ENTRE O ARGUMENTO DE AUTORIDADE E A AUTORIDADE DO ARGUMENTO"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Nas \u00faltimas semanas, o tema da s\u00famula Carf n\u00ba 11 (<em>&#8220;n\u00e3o se aplica a prescri\u00e7\u00e3o intercorrente no processo administrativo fiscal&#8221;<\/em>) ganhou destaque nas not\u00edcias. Infelizmente, o destaque se deu pelas raz\u00f5es erradas, por for\u00e7a da lament\u00e1vel situa\u00e7\u00e3o ocorrida em sess\u00e3o, na qual o presidente do colegiado &#8220;orientou&#8221;\u00a0os conselheiros, que votaram pelo\u00a0<em>distinguishing<\/em>\u00a0na aplica\u00e7\u00e3o da s\u00famula a multas aduaneiras (de car\u00e1ter n\u00e3o tribut\u00e1rio), a mudarem de opini\u00e3o, sob pena de representa\u00e7\u00e3o e abertura de processo disciplinar que poderia culminar na perda de mandato.<\/span><!--more--><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">N\u00e3o teria nada a acrescentar sobre esse incidente, sen\u00e3o a minha experi\u00eancia pessoal de quatro anos de Carf: j\u00e1 fiz, e j\u00e1 vi diversos outros conselheiros fazerem,\u00a0<em>distinguishing<\/em>\u00a0de s\u00famulas<\/span><a name=\"_ftnref1\"><\/a><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><a href=\"https:\/\/www.conjur.com.br\/2021-abr-08\/direto-carf-eficacia-sumula-11-carf-entre-argumento-autoridade-autoridade-argumento#_ftn1\">[1]<\/a>\u00a0e de precedentes vinculantes de Tribunais Superiores, sempre de forma fundamentada, sendo vencido, inclusive, diversas vezes. A diverg\u00eancia sempre ficava no \u00e2mbito da t\u00e9cnica e da fundamenta\u00e7\u00e3o, independentemente da posi\u00e7\u00e3o final do colegiado.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Condicionar a possibilidade ou n\u00e3o de\u00a0<em>distinguishing\/overruling<\/em>\u00a0ao entendimento do presidente do colegiado ou \u00e0 posi\u00e7\u00e3o final do colegiado, e n\u00e3o \u00e0 exist\u00eancia de fundamenta\u00e7\u00e3o jur\u00eddica do conselheiro votante, \u00e9 uma\u00a0<em>invas\u00e3o perigosa<\/em>, na liberdade de convencimento motivado dos julgadores, que nunca existiu no \u00e2mbito do Carf e, espero, nunca venha a se consolidar, pelo bem da institui\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">O ensejo desse artigo \u00e9 estabelecer um\u00a0<em>di\u00e1logo<\/em>\u00a0<em>t\u00e9cnico<\/em>, iniciado pelo eminente Procurador da Fazenda Nacional\u00a0Fabr\u00edcio Sarmanho,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.jota.info\/opiniao-e-analise\/artigos\/sumula-11-carf-aplicabilidade-as-infracoes-aduaneiras-07042021\">que publicou artigo<\/a>\u00a0tecendo cr\u00edticas pertinentes \u00e0\u00a0<a href=\"https:\/\/www.conjur.com.br\/2021-fev-17\/direto-carf-hora-refletir-sumula-11-carf\">posi\u00e7\u00e3o que defendi recentemente<\/a>, raz\u00e3o pela qual agrade\u00e7o profundamente as considera\u00e7\u00f5es postas.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Para fins de sistematizar a an\u00e1lise, o artigo ser\u00e1 dividido em partes, endere\u00e7ando os argumentos um a um.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>Clique\u00a0<a href=\"https:\/\/www.conjur.com.br\/dl\/direto-carf.pdf\">aqui<\/a>\u00a0para ler o artigo na \u00edntegra<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a name=\"_ftn1\"><\/a><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><a href=\"https:\/\/www.conjur.com.br\/2021-abr-08\/direto-carf-eficacia-sumula-11-carf-entre-argumento-autoridade-autoridade-argumento#_ftnref1\">[1]<\/a>\u00a0Por exemplo, ac\u00f3rd\u00e3os 9303-010.579 e 3402-004.614, em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 S\u00famula Carf\u00a0n\u00ba 1.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>Fonte: Conjur &#8211; Por Carlos Augusto Daniel Neto<\/strong><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Nas \u00faltimas semanas, o tema da s\u00famula Carf n\u00ba 11 [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":6,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"jetpack_post_was_ever_published":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"footnotes":"","_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","enabled":false}}},"categories":[2],"tags":[],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/paFpWR-47l","_links":{"self":[{"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15831"}],"collection":[{"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/6"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=15831"}],"version-history":[{"count":1,"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15831\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":15832,"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15831\/revisions\/15832"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=15831"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=15831"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=15831"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}