{"id":15579,"date":"2021-03-26T09:56:16","date_gmt":"2021-03-26T12:56:16","guid":{"rendered":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=15579"},"modified":"2021-03-26T09:56:16","modified_gmt":"2021-03-26T12:56:16","slug":"sentenca-afasta-icms-sobre-consorcio-de-geracao-de-energia","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2021\/03\/26\/sentenca-afasta-icms-sobre-consorcio-de-geracao-de-energia\/","title":{"rendered":"SENTEN\u00c7A AFASTA ICMS SOBRE CONS\u00d3RCIO DE GERA\u00c7\u00c3O DE ENERGIA"},"content":{"rendered":"

Juiz entendeu n\u00e3o haver incid\u00eancia do imposto quando o pr\u00f3prio consumidor gera a energia el\u00e9trica que consumir\u00e1.<\/span><\/p>\n

Um cons\u00f3rcio de gera\u00e7\u00e3o de energia, formado por pequenas e m\u00e9dias empresas de Pernambuco, foi dispensado pela Justi\u00e7a do pagamento de ICMS. O juiz Haroldo Carneiro Le\u00e3o, da 6\u00aa Vara da Fazenda P\u00fablica de Recife, entendeu que n\u00e3o h\u00e1 incid\u00eancia do imposto estadual quando o pr\u00f3prio consumidor gera a energia el\u00e9trica que ir\u00e1 consumir.<\/span><\/p>\n

A quest\u00e3o foi levada \u00e0 Justi\u00e7a porque o Estado entende que a passagem da energia pelo sistema de distribui\u00e7\u00e3o seria um fato gerador do ICMS. Al\u00e9m disso, a gera\u00e7\u00e3o por meio de cons\u00f3rcio (compartilhada) n\u00e3o estaria contemplada pelo Conv\u00eanio do Confaz n\u00ba 16, de 2015, que garante isen\u00e7\u00e3o somente para empreendimentos explorados por um \u00fanico consumidor e com pot\u00eancia instalada menor ou igual a 1 megawatt (MW).<\/span><\/p>\n

Na defesa, por\u00e9m, o advogado Andr\u00e9 Edelstein, s\u00f3cio do Edelstein Advogados, que assessora o Cons\u00f3rcio Valorgas Energia Sustent\u00e1vel, alega que a n\u00e3o incid\u00eancia do ICMS independe do enquadramento do projeto de microgera\u00e7\u00e3o e minigera\u00e7\u00e3o de energia nas regras do Conv\u00eanio 16, vez que n\u00e3o h\u00e1 circula\u00e7\u00e3o jur\u00eddica de mercadoria.<\/span><\/p>\n

\u201cA Justi\u00e7a corretamente afastou essa indevida exig\u00eancia do ICMS, tornando o neg\u00f3cio mais atrativo e acess\u00edvel\u201d, diz o advogado. \u201cN\u00e3o h\u00e1 fato gerador de ICMS. S\u00f3 se pode sujeitar ao imposto estadual opera\u00e7\u00e3o com car\u00e1ter mercantil.\u201d<\/span><\/p>\n

A argumenta\u00e7\u00e3o do cons\u00f3rcio foi aceita pelo juiz Haroldo Carneiro Le\u00e3o. Ele entendeu que o ICMS s\u00f3 deve incidir sobre a venda de energia el\u00e9trica para distribui\u00e7\u00e3o ou comercializa\u00e7\u00e3o. E que, no caso, \u201cn\u00e3o se trata de isen\u00e7\u00e3o, mas de n\u00e3o realiza\u00e7\u00e3o da hip\u00f3tese de incid\u00eancia tribut\u00e1ria\u201d.<\/span><\/p>\n

A senten\u00e7a favorece as empresas do cons\u00f3rcio – farm\u00e1cias, padarias, postos de gasolina, restaurantes e outros pequenos varejistas – e as que vierem a ele aderir. O magistrado ainda determinou ao governo do Estado a devolu\u00e7\u00e3o do que foi pago nos cinco anos anteriores \u00e0 apresenta\u00e7\u00e3o do processo (n\u00ba 0030508- 91.2020.8.17.2001).<\/span><\/p>\n

O cons\u00f3rcio \u00e9 beneficiado pela produ\u00e7\u00e3o de energia na usina de Igarassu, na Regi\u00e3o Metropolitana de Recife, instalada e operada pela ENC Energy Brasil. \u201cUma vez que o pequeno comerciante fecha parceria com a ENC, ele passa a ser propriet\u00e1rio da energia produzida pela usina. N\u00e3o em sua totalidade, mas na parte que lhe \u00e9 destinada. \u00c9 assim com todas as empresas que formam o cons\u00f3rcio\u201d, explica Rodrigo Lopes Missel, presidente da ENC.<\/span><\/p>\n

H\u00e1 decis\u00e3o nesse sentido tamb\u00e9m em segunda inst\u00e2ncia, segundo o advogado Andr\u00e9 Edelstein. No ano passado, a 21\u00aa C\u00e2mara C\u00edvel do Tribunal de Justi\u00e7a do Rio Grande do Sul (TJ-RS) afastou a cobran\u00e7a de ICMS a uma minigeradora de energia.<\/span><\/p>\n

Os desembargadores entenderam que \u201ca opera\u00e7\u00e3o n\u00e3o est\u00e1 sujeita \u00e0 incid\u00eancia de ICMS, por n\u00e3o restar configurada a circula\u00e7\u00e3o jur\u00eddica da mercadoria, que n\u00e3o deixou o patrim\u00f4nio do consumidor\u201d. A decis\u00e3o foi por maioria de votos.<\/span><\/p>\n

Para a advogada Luciana Goulart Ferreira, s\u00f3cia do Rolim, Viotti, Goulart, Cardoso Advogados, n\u00e3o h\u00e1 claramente fato gerador de ICMS, mas infelizmente os Estados insistem na cobran\u00e7a. \u201cO consumidor produz a energia que ele mesmo vai consumir. Voc\u00ea n\u00e3o vende nada para voc\u00ea mesmo\u201d, diz. \u201cO problema \u00e9 que veio aquele conv\u00eanio [do Confaz] estabelecendo isen\u00e7\u00e3o. Mas n\u00e3o \u00e9 isen\u00e7\u00e3o, \u00e9 n\u00e3o incid\u00eancia.\u201d<\/span><\/p>\n

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Fonte: Valor Econ\u00f4mico – Por Arthur Rosa, Valor \u2014 S\u00e3o Paulo<\/strong><\/span><\/p>\n

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