{"id":15413,"date":"2021-03-17T10:26:27","date_gmt":"2021-03-17T13:26:27","guid":{"rendered":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=15413"},"modified":"2021-03-17T10:26:27","modified_gmt":"2021-03-17T13:26:27","slug":"tributos-e-contribuicoes-federais-promulgada-a-emenda-constitucional-que-dispoe-sobre-a-reducao-gradual-de-incentivos-fiscais-federais-de-natureza-tributaria","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2021\/03\/17\/tributos-e-contribuicoes-federais-promulgada-a-emenda-constitucional-que-dispoe-sobre-a-reducao-gradual-de-incentivos-fiscais-federais-de-natureza-tributaria\/","title":{"rendered":"TRIBUTOS E CONTRIBUI\u00c7\u00d5ES FEDERAIS – PROMULGADA A EMENDA CONSTITUCIONAL QUE DISP\u00d5E SOBRE A REDU\u00c7\u00c3O GRADUAL DE INCENTIVOS FISCAIS FEDERAIS DE NATUREZA TRIBUT\u00c1RIA"},"content":{"rendered":"

Emenda Constitucional n\u00ba 109\/2021 – DOU de 16.03.2021.<\/span><\/p>\n

A Emenda Constitucional n\u00ba 109\/2021 alterou diversos dispositivos da Constitui\u00e7\u00e3o Federal (CF\/1988 ), entre outras provid\u00eancias, instituiu regras transit\u00f3rias sobre a redu\u00e7\u00e3o de benef\u00edcios tribut\u00e1rios, suspendeu condicionalidades para realiza\u00e7\u00e3o de despesas com concess\u00e3o de aux\u00edlio emergencial residual para enfrentar as consequ\u00eancias sociais e econ\u00f4micas da pandemia da Covid-19.<\/span><\/p>\n

Entre as disposi\u00e7\u00f5es ora introduzidas, destacamos:<\/span><\/p>\n

a) benef\u00edcios ou incentivos fiscais: as proposi\u00e7\u00f5es legislativas e os atos do Poder Executivo com prop\u00f3sito exclusivo de enfrentar a calamidade e suas consequ\u00eancias sociais e econ\u00f4micas, com vig\u00eancia e efeitos restritos \u00e0 sua dura\u00e7\u00e3o, desde que n\u00e3o impliquem despesa obrigat\u00f3ria de car\u00e1ter continuado, ficam dispensados da observ\u00e2ncia das limita\u00e7\u00f5es legais quanto \u00e0 cria\u00e7\u00e3o, \u00e0 expans\u00e3o ou ao aperfei\u00e7oamento de a\u00e7\u00e3o governamental que acarrete aumento de despesa e \u00e0 concess\u00e3o ou \u00e0 amplia\u00e7\u00e3o de incentivo ou benef\u00edcio de natureza tribut\u00e1ria da qual decorra ren\u00fancia de receita. Nesse sentido, durante a vig\u00eancia da calamidade p\u00fablica de \u00e2mbito nacional de que trata o art. 167-B, n\u00e3o se aplica o disposto no \u00a7 3\u00ba do art. 195 , da CF\/1988 , segundo o qual estabelece que a pessoa jur\u00eddica em d\u00e9bito com o sistema da seguridade social, como estabelecido em lei, n\u00e3o pode contratar com o Poder P\u00fablico nem dele receber benef\u00edcios ou incentivos fiscais ou credit\u00edcios;<\/span><\/p>\n

b) plano de redu\u00e7\u00e3o gradual de incentivos e benef\u00edcios tribut\u00e1rios federais: o Presidente da Rep\u00fablica deve encaminhar ao Congresso Nacional, em at\u00e9 6 meses ap\u00f3s a promulga\u00e7\u00e3o da Emenda Constitucional n\u00ba 109\/2021 , plano de redu\u00e7\u00e3o gradual de incentivos e benef\u00edcios federais de natureza tribut\u00e1ria, acompanhado das correspondentes proposi\u00e7\u00f5es legislativas e das estimativas dos respectivos impactos or\u00e7ament\u00e1rios e financeiros, observando-se que, as proposi\u00e7\u00f5es legislativas devem propiciar, em conjunto, redu\u00e7\u00e3o do montante total dos incentivos e benef\u00edcios tribut\u00e1rios federais:<\/span><\/p>\n

b.1) para o exerc\u00edcio em que forem encaminhadas, de pelo menos 10%, em termos anualizados, em rela\u00e7\u00e3o aos incentivos e benef\u00edcios vigentes por ocasi\u00e3o da promulga\u00e7\u00e3o da Emenda Constitucional;<\/span><\/p>\n

b.2) de modo que esse montante, no prazo de at\u00e9 8 anos, n\u00e3o ultrapasse 2% do produto interno bruto;<\/span><\/p>\n

c) Exce\u00e7\u00f5es: o plano de redu\u00e7\u00e3o gradual de incentivos e benef\u00edcios tribut\u00e1rios, bem como o atingimento das metas mencionadas na letra “b”, n\u00e3o se aplicam aos incentivos e benef\u00edcios previstos:<\/span><\/p>\n

c.1) Simples Nacional: o tratamento diferenciado e favorecido previsto para as microempresas (ME) e para as empresas de pequeno porte (EPP), optantes pelo Simples Nacional;<\/span><\/p>\n

c.2) ICMS: os regimes especiais ou simplificados no caso do imposto previsto no art. 155 , II, da CF\/1988 , qual seja, as opera\u00e7\u00f5es relativas \u00e0 circula\u00e7\u00e3o de mercadorias e sobre presta\u00e7\u00f5es de servi\u00e7os de transporte interestadual e intermunicipal e de comunica\u00e7\u00e3o (ICMS);<\/span><\/p>\n

c.3) Entidades sem fins lucrativos: concedidos a entidades sem fins lucrativos (art. 150, caput, VI, “c” e art. 195, \u00a7 7\u00ba da CF\/1988 );<\/span><\/p>\n

c.4) Sudam e Sudene: destina\u00e7\u00e3o de 3% do Imposto de Renda, para aplica\u00e7\u00e3o em programas de financiamento ao setor produtivo das Regi\u00f5es Norte, Nordeste e Centro-Oeste, atrav\u00e9s de suas institui\u00e7\u00f5es financeiras de car\u00e1ter regional, de acordo com os planos regionais de desenvolvimento, ficando assegurada ao semi-\u00e1rido do Nordeste a metade dos recursos destinados \u00e0 Regi\u00e3o, na forma que a lei estabelecer (art. 159, I, “c” da CF\/1988 );<\/span><\/p>\n

c.5) ZFM e ALC: regimes especiais da \u00c1reas de livre com\u00e9rcio e Zonas francas (art. 40 do Ato das Disposi\u00e7\u00f5es Constitucionais Transit\u00f3rias );<\/span><\/p>\n

c.6) Cesta b\u00e1sica: relacionados aos produtos que comp\u00f5em a cesta b\u00e1sica; e<\/span><\/p>\n

c.7) Bolsas de estudo: concedidos aos programas estabelecidos em lei destinados \u00e0 concess\u00e3o de bolsas de estudo integrais e parciais para estudantes de cursos superiores em institui\u00e7\u00f5es privadas de ensino superior, com ou sem fins lucrativos.<\/span><\/p>\n

d) Regulamenta\u00e7\u00e3o por lei complementar: Lei complementar tratar\u00e1:<\/span><\/p>\n

d.1) dos crit\u00e9rios objetivos, metas de desempenho e procedimentos para a concess\u00e3o e a altera\u00e7\u00e3o de incentivo ou benef\u00edcio de natureza tribut\u00e1ria, financeira ou credit\u00edcia para pessoas jur\u00eddicas do qual decorra diminui\u00e7\u00e3o de receita ou aumento de despesa;<\/span><\/p>\n

d.2) das regras para a avalia\u00e7\u00e3o peri\u00f3dica obrigat\u00f3ria dos impactos econ\u00f4mico-sociais dos incentivos ou benef\u00edcios, com divulga\u00e7\u00e3o irrestrita dos respectivos resultados;<\/span><\/p>\n

d.3) da redu\u00e7\u00e3o gradual de incentivos fiscais federais de natureza tribut\u00e1ria, sem preju\u00edzo do plano emergencial.<\/span><\/p>\n

(Emenda Constitucional n\u00ba 109\/2021 – DOU de 16.03.2021).<\/span><\/p>\n

FONTE: Editorial IOB<\/strong><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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