{"id":15102,"date":"2021-03-02T10:39:16","date_gmt":"2021-03-02T13:39:16","guid":{"rendered":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=15102"},"modified":"2021-03-02T10:39:16","modified_gmt":"2021-03-02T13:39:16","slug":"isencao-de-contribuicao-previdenciaria-a-doente-incapacitacao-nao-e-automatica","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2021\/03\/02\/isencao-de-contribuicao-previdenciaria-a-doente-incapacitacao-nao-e-automatica\/","title":{"rendered":"ISEN\u00c7\u00c3O DE CONTRIBUI\u00c7\u00c3O PREVIDENCI\u00c1RIA A DOENTE INCAPACITA\u00c7\u00c3O N\u00c3O \u00c9 AUTOM\u00c1TICA"},"content":{"rendered":"

A imunidade tribut\u00e1ria sobre aposentadorias e pens\u00f5es, concedida a portadores de doen\u00e7as incapacitantes, n\u00e3o ocorre de forma autom\u00e1tica, sendo necess\u00e1ria a edi\u00e7\u00e3o de lei que regulamente a isen\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\n

O entendimento \u00e9 do Plen\u00e1rio do Supremo Tribunal Federal. A corte entendeu, em julgamento virtual encerrado no \u00faltimo dia 26, que a isen\u00e7\u00e3o prevista no artigo 40, par\u00e1grafo 21, da Constitui\u00e7\u00e3o Federal, n\u00e3o tem aplica\u00e7\u00e3o autom\u00e1tica.\u00a0<\/span><\/p>\n

Venceu o voto do ministro Lu\u00eds Roberto Barroso, relator do processo. Ele foi seguido por Rosa Weber, Dias Toffoli, C\u00e1rmen L\u00facia, Gilmar Mendes, Edson Fachin, Luiz Fux, Nunes Marques e Ricardo Lewandowski. Somente o ministro Marco Aur\u00e9lio divergiu.<\/span><\/p>\n

O recurso, que teve repercuss\u00e3o geral reconhecida, apreciou se a isen\u00e7\u00e3o da contribui\u00e7\u00e3o previdenci\u00e1ria \u00e9 autoaplic\u00e1vel, conforme decidido pelo Tribunal de Justi\u00e7a do Rio Grande do Sul, ou se \u00e9 necess\u00e1ria lei federal, estadual ou municipal regulando quais doen\u00e7as incapacitantes geram a desonera\u00e7\u00e3o. Barroso votou pela segunda op\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\n

“A meu ver, n\u00e3o restam d\u00favidas, ao analisar o par\u00e1grafo 21, do artigo 40, da Constitui\u00e7\u00e3o, que a sua efic\u00e1cia plena dependia da edi\u00e7\u00e3o da lei espec\u00edfica definindo quais s\u00e3o as doen\u00e7as incapacitantes, cujos portadores n\u00e3o estar\u00e3o sujeitos \u00e0 incid\u00eancia de contribui\u00e7\u00e3o previdenci\u00e1ria sobre os valores inferiores ao dobro do teto do RGPS [Regime Geral da Previd\u00eancia Social]”, disse o relator.\u00a0<\/span><\/p>\n

A corte modulou os efeitos da decis\u00e3o, determinando que portadores de doen\u00e7as incapacitantes que deixaram de pagar as contribui\u00e7\u00f5es n\u00e3o devem restitu\u00ed-las.<\/span><\/p>\n

Por fim, o Supremo fixou a seguinte tese:\u00a0<\/span><\/p>\n

O artigo 40, \u00a7 21, da Constitui\u00e7\u00e3o Federal, enquanto esteve em vigor, era norma de efic\u00e1cia limitada e seus efeitos estavam condicionados \u00e0 edi\u00e7\u00e3o de lei complementar federal ou lei regulamentar espec\u00edfica dos entes federados no \u00e2mbito dos respectivos regimes pr\u00f3prios de previd\u00eancia social\u201d.\u00a0<\/em><\/span><\/p>\n

O trecho foi revogado pela Emenda Constitucional 103\/2019. Isso, segundo Barroso, n\u00e3o fez com que o caso tenha perdido objeto. “Se trata de controle difuso de constitucionalidade, em que n\u00e3o h\u00e1 perda de objeto em caso de revoga\u00e7\u00e3o da norma”, pontuou.<\/span><\/p>\n

Diverg\u00eancia<\/strong><\/span>
\nO ministro Marco Aur\u00e9lio votou em sentido oposto, entendendo que a isen\u00e7\u00e3o prevista na Constitui\u00e7\u00e3o Federal \u00e9 autoaplic\u00e1vel, n\u00e3o dependendo de qualquer lei regulamentadora.<\/span><\/p>\n

“O que nos vem da Constitui\u00e7\u00e3o Federal? Normas de imunidade tribut\u00e1ria voltadas a proteger valores pol\u00edticos, morais, culturais e sociais essenciais, no que n\u00e3o permitido que as unidades federadas tributem certas pessoas, bens, servi\u00e7os ou situa\u00e7\u00f5es. Onde se tem regra constitucional de imunidade, n\u00e3o poder\u00e1 haver exerc\u00edcio da compet\u00eancia tribut\u00e1ria, e isso ante uma sele\u00e7\u00e3o de motivos fundamentais”, disse.\u00a0<\/span><\/p>\n

Ele tamb\u00e9m pontuou que a isen\u00e7\u00e3o n\u00e3o pode deixar de valer apenas porque houve in\u00e9rcia do legislativo\u00a0e que a inoper\u00e2ncia do texto constitucional deve ser combatida.\u00a0<\/span><\/p>\n

“N\u00e3o \u00e9 admiss\u00edvel transformar a Carta da Rep\u00fablica em um ‘sino sem badalo’, sob pena de ter-se o preju\u00edzo \u00e0 for\u00e7a normativa do que nela se cont\u00e9m e a perda de legitimidade do Judici\u00e1rio. H\u00e1 de buscar-se a concretude, a efic\u00e1cia maior dos ditames constitucionais. O dispositivo, ao prever a imunidade tribut\u00e1ria em rela\u00e7\u00e3o aos proventos de aposentadoria e de pens\u00e3o at\u00e9 o dobro do teto estabelecido para os benef\u00edcios do regime geral de previd\u00eancia social, considerado portador de doen\u00e7a incapacitante, encerra direito autoaplic\u00e1vel”, prosseguiu.<\/span><\/p>\n

\u00a0O ministro prop\u00f4s a fixa\u00e7\u00e3o da seguinte tese:\u00a0<\/span><\/p>\n

“O artigo 40, \u00a7 21, da Constitui\u00e7\u00e3o Federal, introduzido pela Emenda Constitucional n\u00ba 47\/2005, encerra garantia autoaplic\u00e1vel, n\u00e3o dependendo de lei regulamentadora para ser viabilizada”.\u00a0<\/span><\/p>\n

Clique\u00a0<\/strong>aqui<\/strong><\/a>\u00a0para ler o voto relator<\/strong>
\nClique\u00a0<\/strong>aqui<\/strong><\/a>\u00a0para ler o voto divergente<\/strong>
\nRE 630.137<\/strong><\/span><\/p>\n

FONTE: Conjur – Por Tiago Angelo<\/strong><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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