{"id":14714,"date":"2021-02-10T10:09:34","date_gmt":"2021-02-10T13:09:34","guid":{"rendered":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=14714"},"modified":"2021-02-10T10:09:34","modified_gmt":"2021-02-10T13:09:34","slug":"porto-alegre-tera-projeto-piloto-de-mediacao-tributaria","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2021\/02\/10\/porto-alegre-tera-projeto-piloto-de-mediacao-tributaria\/","title":{"rendered":"PORTO ALEGRE TER\u00c1 PROJETO-PILOTO DE MEDIA\u00c7\u00c3O TRIBUT\u00c1RIA"},"content":{"rendered":"

Objetivo \u00e9 a aprova\u00e7\u00e3o de lei municipal que seja modelo para as demais prefeituras.<\/span><\/p>\n

A Prefeitura de Porto Alegre poder\u00e1 ser a primeira a usar a media\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria para incentivar acordo consensual entre Fisco e contribuinte. O munic\u00edpio assinou documento com a Associa\u00e7\u00e3o Brasileira das Secretarias de Finan\u00e7as das Capitais (Abrasf) e a Associa\u00e7\u00e3o Brasileira de Direito Financeiro (ABDF) para o desenvolvimento do primeiro \u201cProjeto Executivo de Media\u00e7\u00e3o Tribut\u00e1ria\u201d. O objetivo final \u00e9 a aprova\u00e7\u00e3o de lei municipal, que seja modelo para as demais prefeituras.<\/span><\/p>\n

Em Porto Alegre, em 2020, o estoque da d\u00edvida ativa fechou em R$ 2.282.577.096,81, sendo que R$ 1.089.896.544,17 refere-se s\u00f3 a ISS. A meta de arrecada\u00e7\u00e3o para 2021 \u00e9 de R$ 256 milh\u00f5es.<\/span><\/p>\n

O documento cria uma comiss\u00e3o formada por dois representantes do governo de Porto Alegre, dois da Abrasf e dois da ABDF para que estudos sobre a media\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria no munic\u00edpio sejam conclu\u00eddos em at\u00e9 90 dias, depois uma proposta legislativa seja aprovada em at\u00e9 120 dias e a nova norma seja implementada em at\u00e9 mais 120 dias.<\/span><\/p>\n

Auditor h\u00e1 18 anos, o atual secret\u00e1rio da Fazenda da cidade, Rodrigo Fantinel, diz que a ideia da media\u00e7\u00e3o j\u00e1 estava em estudo, a Abrasf o contactou e ele viu que a elabora\u00e7\u00e3o do projeto piloto era bastante aderente ao que a prefeitura buscava para diminuir os conflitos entre contribuintes e Fisco. \u201cO munic\u00edpio arrecadar\u00e1 antes e a empresa se livrar\u00e1 mais rapidamente do passivo\u201d, afirma o secret\u00e1rio.<\/span><\/p>\n

Segundo Fantinel, o munic\u00edpio de Porto Alegre tem hoje nas duas esferas do contencioso administrativo em torno de R$ 500 milh\u00f5es em discuss\u00e3o e n\u00e3o recorreu \u00e0 transa\u00e7\u00e3o para a resolu\u00e7\u00e3o de conflitos. Prevista no C\u00f3digo Tribut\u00e1rio Nacional (CTN), a transa\u00e7\u00e3o j\u00e1 foi adotada pela Uni\u00e3o, alguns Estados e munic\u00edpios, mas abrange apenas cr\u00e9ditos j\u00e1 inscritos na d\u00edvida ativa.<\/span><\/p>\n

\u201cNa transa\u00e7\u00e3o o lit\u00edgio j\u00e1 est\u00e1 instaurado, mas na media\u00e7\u00e3o o objetivo \u00e9 prevenir lit\u00edgio\u201d, diz Ricardo Almeida, assessor jur\u00eddico da Abrasf. Ele afirma que em pa\u00edses como M\u00e9xico, \u00cdndia, Austr\u00e1lia, Canad\u00e1 e Reino Unido j\u00e1 h\u00e1 a media\u00e7\u00e3o em mat\u00e9ria tribut\u00e1ria.<\/span><\/p>\n

De acordo com Almeida, o projeto-piloto vai definir, por exemplo, qual o melhor momento para introduzir a media\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria. \u201cA primeira ideia \u00e9 que seja na consulta fiscal e na primeira inst\u00e2ncia administrativa, mas vamos analisar\u201d, diz. Ele afirma que com Belo Horizonte tamb\u00e9m est\u00e1 adiantada a conversa da elabora\u00e7\u00e3o de um projeto de media\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria, al\u00e9m de Curitiba, \u201co que indica que se a experi\u00eancia for positiva com Porto Alegre, dever\u00e1 ser replicada\u201d.<\/span><\/p>\n

Presidente da Abrasf, o tributarista Gustavo Brigag\u00e3o lembra que atualmente cerca de R$ 5,5 trilh\u00f5es s\u00e3o discutidos no contencioso tribut\u00e1rio do pa\u00eds. E que, somando 8 anos na esfera administrativa e 12 anos no Judici\u00e1rio, em m\u00e9dia leva-se um total de 20 anos para a resolu\u00e7\u00e3o de um lit\u00edgio tribut\u00e1rio no Brasil. \u201cA media\u00e7\u00e3o deve reduzir esses n\u00fameros no futuro. O contribuinte n\u00e3o aguenta mais isso, assim como o Fisco\u201d, diz.<\/span><\/p>\n

Embora a media\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria n\u00e3o esteja prevista no CTN, nada impede que ela seja adotada com base em lei municipal, de acordo com o tributarista. \u201cCom uma lei regulamentadora se dar\u00e1 tratamento ison\u00f4mico aos contribuintes\u201d, afirma.<\/span><\/p>\n

FONTE: Valor Econ\u00f4mico – Por Laura Ign\u00e1cio \u2014 De S\u00e3o Paulo<\/strong><\/span><\/p>\n

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