{"id":14690,"date":"2021-02-10T10:04:48","date_gmt":"2021-02-10T13:04:48","guid":{"rendered":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=14690"},"modified":"2021-02-10T10:04:48","modified_gmt":"2021-02-10T13:04:48","slug":"stj-mantem-iss-sobre-armazenamento-de-carga","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2021\/02\/10\/stj-mantem-iss-sobre-armazenamento-de-carga\/","title":{"rendered":"STJ MANT\u00c9M ISS SOBRE ARMAZENAMENTO DE CARGA"},"content":{"rendered":"

Ministros da 1\u00aa Turma reformaram decis\u00e3o do Tribunal de Justi\u00e7a do Amazonas.<\/span><\/p>\n

A 1\u00aa Turma do Superior Tribunal de Justi\u00e7a (STJ) decidiu que a atividade de armazenagem realizada por terminal portu\u00e1rio est\u00e1 sujeita ao ISS. Por unanimidade, os ministros reformaram decis\u00e3o do Tribunal de Justi\u00e7a do Amazonas (TJ-AM) que havia afastado a tributa\u00e7\u00e3o a pedido do Super Terminais Com\u00e9rcio e Ind\u00fastria, de Manaus.<\/span><\/p>\n

Na a\u00e7\u00e3o, o terminal alega que a atividade de armazenagem e estadia poderia ser enquadrada como loca\u00e7\u00e3o de espa\u00e7o, n\u00e3o sujeita ao ISS. Para o contribuinte, poderia ser aplicado ao caso a S\u00famula Vinculante n\u00ba 31, editada pelo Supremo Tribunal Federal (STF). O texto afirma que \u00e9 inconstitucional a incid\u00eancia do imposto sobre opera\u00e7\u00f5es de loca\u00e7\u00e3o de bens m\u00f3veis.<\/span><\/p>\n

No entendimento do procurador do munic\u00edpio de Manaus, Jos\u00e9 Luiz Franco Junior, a decis\u00e3o do TJ-AM, se difundida pelo pa\u00eds, levaria a um problema fiscal e econ\u00f4mico grave aos munic\u00edpios, em especial os que dependem da receita da atividade, como Santos e Vit\u00f3ria. Segundo afirmou em sustenta\u00e7\u00e3o oral, a empresa tentou estabelecer uma ideia de que armazenagem portu\u00e1ria se confunde com loca\u00e7\u00e3o. \u201cCriou-se um novo conceito de loca\u00e7\u00e3o\u201d, disse.<\/span><\/p>\n

J\u00e1 o advogado da empresa, Nicolau Haddad Neto, afirmou que a tese n\u00e3o tem relev\u00e2ncia nacional. \u201cO munic\u00edpio de Manaus n\u00e3o teve perda de arrecada\u00e7\u00e3o. Continuou recebendo ISS sobre 24 atividades do porto\u201d, disse. Ele acrescentou que o STF deixou claro que a s\u00famula vinculante se aplica a qualquer tipo de loca\u00e7\u00e3o, desde que verificadas algumas condi\u00e7\u00f5es. \u201cTrata-se de loca\u00e7\u00e3o pura e simples.\u201d<\/span><\/p>\n

Em seu voto, por\u00e9m, o relator do caso (REsp 1805317), ministro Gurgel de Faria, entendeu que a atividade de armazenagem n\u00e3o se equipara \u00e0 loca\u00e7\u00e3o. Ele explicou que, para o adequado desenvolvimento do armazenamento, a empresa autorizada para operar o terminal deve organizar as cargas recebidas, conservar o seu estado, guardar e fazer a seguran\u00e7a delas, controlando por meio de monitoramento obrigat\u00f3rio o acesso de pessoas.<\/span><\/p>\n

\u201cTudo isso \u00e9 cumprimento de \u2018obriga\u00e7\u00e3o de fazer\u2019, estando bem caracterizada a presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7o tribut\u00e1vel pelo imposto municipal\u201d, afirmou o relator em seu voto.<\/span><\/p>\n

Ainda de acordo com Gurgel de Faria, a tarefa de armazenagem, em \u00e1rea alfandegada, n\u00e3o se parece com a loca\u00e7\u00e3o de espa\u00e7o f\u00edsico. Ao ser contratado para armazenamento, o terminal portu\u00e1rio n\u00e3o transfere a \u00e1rea para o locador usar por sua conta e risco. \u201cInclusive a \u00e1rea \u00e9 de acesso restrito.\u201d<\/span><\/p>\n

H\u00e1 diferen\u00e7a entre armazenamento e loca\u00e7\u00e3o tamb\u00e9m por causa da responsabilidade civil, destacou o relator. Eventuais danos em raz\u00e3o do exerc\u00edcio da posse direta, disse, devem ser suportados pelo locat\u00e1rio. No armazenamento, acrescentou, cabe \u00e0 empresa que explora o terminal o dever de indenizar os preju\u00edzos aos propriet\u00e1rios por eventuais falhas.<\/span><\/p>\n

\u201cA atividade de armazenagem exercida pela recorrida est\u00e1 sujeita \u00e0 incid\u00eancia do ISS\u201d, afirmou o relator. Ele foi seguido \u00e0 unanimidade pelos demais integrantes da turma.<\/span><\/p>\n

A empresa pode agora apresentar embargos de declara\u00e7\u00e3o para pedir esclarecimentos sobre a decis\u00e3o ou apontar omiss\u00f5es. Para alterar o m\u00e9rito \u00e9 necess\u00e1rio haver decis\u00e3o sobre o mesmo tema em sentido contr\u00e1rio para que o caso seja aceito pela 1\u00aa Se\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\n

FONTE: Valor Econ\u00f4mico – Por Beatriz Olivon \u2014 De Bras\u00edlia<\/strong><\/span><\/p>\n

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