{"id":14028,"date":"2021-01-13T09:58:27","date_gmt":"2021-01-13T12:58:27","guid":{"rendered":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=14028"},"modified":"2021-01-13T09:58:27","modified_gmt":"2021-01-13T12:58:27","slug":"empresas-paulistas-questionam-revogacao-de-beneficios-fiscais","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2021\/01\/13\/empresas-paulistas-questionam-revogacao-de-beneficios-fiscais\/","title":{"rendered":"EMPRESAS PAULISTAS QUESTIONAM REVOGA\u00c7\u00c3O DE BENEF\u00cdCIOS FISCAIS"},"content":{"rendered":"

Levantamento da PGE-SP mostra ao menos 20 a\u00e7\u00f5es individuais em andamento na primeira inst\u00e2ncia, al\u00e9m de tr\u00eas coletivas no TJ-SP.<\/span><\/p>\n

Contribuintes questionam na Justi\u00e7a aumentos de ICMS previstos em decretos editados por S\u00e3o Paulo no fim de 2020, que atingiram setores como o de sa\u00fade e agroneg\u00f3cio. Levantamento da Procuradoria-Geral do Estado (PGE-SP) mostra ao menos 20 a\u00e7\u00f5es individuais em andamento na primeira inst\u00e2ncia, al\u00e9m de tr\u00eas coletivas no Tribunal de Justi\u00e7a do Estado (TJ-SP) \u2013 indeferidas pelos desembargadores.<\/span><\/p>\n

As normas anularam benef\u00edcios fiscais. O governador Jo\u00e3o Doria (PSDB-SP) j\u00e1 voltou atr\u00e1s em rela\u00e7\u00e3o a alguns produtos, o que alimenta a esperan\u00e7a de empresas por novas revoga\u00e7\u00f5es.<\/span><\/p>\n

Este m\u00eas, o assunto chegou no Supremo Tribunal Federal (STF) por meio de a\u00e7\u00e3o direta de inconstitucionalidade (ADI 6656) apresentada pela Associa\u00e7\u00e3o Nacional dos Hospitais Privados (ANAHP). O relator \u00e9 o ministro Nunes Marques.<\/span><\/p>\n

Os decretos t\u00eam como base a Lei n\u00ba 17.293, em vigor desde o in\u00edcio de outubro, que conferiu ao Executivo a possibilidade de renovar ou reduzir benef\u00edcios fiscais de ICMS no Estado. Foram editadas no mesmo m\u00eas quatro normas (decretos n\u00ba 65.252, n\u00ba 65.253, n\u00ba 65.254 e n\u00ba 65.255), alcan\u00e7ando produtos variados como medicamentos, ovos e escovas de dentes.<\/span><\/p>\n

O tributarista Pedro Moreira, do CM Advogados, j\u00e1 obteve tr\u00eas liminares favor\u00e1veis a empresas. \u201cRedu\u00e7\u00e3o dos benef\u00edcios via decreto viola o princ\u00edpio da legalidade e o da seguran\u00e7a jur\u00eddica\u201d, diz. \u201cComo os benef\u00edcios haviam sido editados por conv\u00eanio, s\u00f3 poderiam ser retirados por conv\u00eanio. Na pior das hip\u00f3teses, a nova lei s\u00f3 poderia ser aplicada a partir do dia 15 e n\u00e3o 1\u00ba de janeiro por causa da anterioridade nonagesimal [90 dias].\u201d<\/span><\/p>\n

Do modo como foi feito, segundo Moreira, a medida prejudica a competitividade das ind\u00fastrias, \u201co que refletir\u00e1 nos pre\u00e7os aos consumidores\u201d. Uma das liminares obtidas por Moreira e seu s\u00f3cio Rubens Cuaglio beneficia uma empresa da \u00e1rea de sa\u00fade.<\/span><\/p>\n

\u201cOs conv\u00eanios 01\/99 e 126\/10, que estabeleceram as isen\u00e7\u00f5es objeto deste mandado de seguran\u00e7a surtiam efeitos e, portanto, a altera\u00e7\u00e3o destes benef\u00edcios, de fato, somente poderia ocorrer pela mesma via\u201d, afirma na decis\u00e3o a ju\u00edza Carmen Cristina F. Teijeiro e Oliveira (processo n\u00b0 1065005-89.2020.8.26.0053).<\/span><\/p>\n

No TJ-SP, a Federa\u00e7\u00e3o das Ind\u00fastrias do Estado (Fiesp) aguarda a an\u00e1lise de agravo contra o indeferimento do pedido liminar de suspens\u00e3o dos decretos at\u00e9 o julgamento do m\u00e9rito. A entidade ingressou com a\u00e7\u00e3o direta de inconstitucionalidade (Adin) questionando a lei.<\/span><\/p>\n

\u201cComo se trata de majora\u00e7\u00e3o de tributos, o Poder Executivo n\u00e3o poderia delegar ao Legislativo essa fun\u00e7\u00e3o normativa\u201d, diz o diretor jur\u00eddico da Fiesp, Helcio Honda. No processo, a entidade tamb\u00e9m alega viola\u00e7\u00e3o do princ\u00edpio da legalidade.<\/span><\/p>\n

A Fiesp ainda apresenta uma argumenta\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica. Na exposi\u00e7\u00e3o de motivos do Projeto de Lei n\u00ba 529, que aprovado pelo Legislativo se tornou a Lei n\u00ba 17.293, o governo prev\u00ea uma arrecada\u00e7\u00e3o de ICMS em 2021 de R$ 141 bilh\u00f5es. Mas de acordo com dados do Conselho Nacional de Pol\u00edtica Fazend\u00e1ria (Confaz), em novembro S\u00e3o Paulo j\u00e1 registrava R$ 159,28 bilh\u00f5es.<\/span><\/p>\n

\u201cO governo estimava queda de arrecada\u00e7\u00e3o em 2020, mas at\u00e9 novembro houve supera\u00e7\u00e3o em rela\u00e7\u00e3o a novembro de 2019, quando chegou a R$ 158,87 bilh\u00f5es\u201d, diz Honda. \u201cAgora que estamos [ind\u00fastria] em recupera\u00e7\u00e3o n\u00e3o tem sentido falar em aumento de carga tribut\u00e1ria.\u201d<\/span><\/p>\n

FONTE: Valor Econ\u00f4mico – Por Laura Ign\u00e1cio \u2014 De S\u00e3o Paulo<\/strong><\/span><\/p>\n

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