{"id":13839,"date":"2020-12-18T11:11:28","date_gmt":"2020-12-18T14:11:28","guid":{"rendered":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=13839"},"modified":"2020-12-18T11:11:28","modified_gmt":"2020-12-18T14:11:28","slug":"justica-de-sao-paulo-reduz-percentual-de-multa-punitiva","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2020\/12\/18\/justica-de-sao-paulo-reduz-percentual-de-multa-punitiva\/","title":{"rendered":"JUSTI\u00c7A DE S\u00c3O PAULO REDUZ PERCENTUAL DE MULTA PUNITIVA"},"content":{"rendered":"

Decis\u00f5es estabelecem o mesmo patamar da multa morat\u00f3ria.<\/span><\/p>\n

Contribuintes t\u00eam conseguido na Justi\u00e7a de S\u00e3o Paulo reduzir o percentual da multa punitiva aplicada em autos de infra\u00e7\u00e3o. As decis\u00f5es estabelecem 20% sobre o valor do imposto supostamente devido – o mesmo patamar da multa morat\u00f3ria. Em geral, a fiscaliza\u00e7\u00e3o pode impor penalidade de at\u00e9 100%.<\/span><\/p>\n

Uma das decis\u00f5es beneficia uma importadora. Obteve liminar na 3\u00aa Vara da Fazenda P\u00fablica de S\u00e3o Paulo para a aplica\u00e7\u00e3o da multa de 20% sobre ICMS devido ao Estado importador, por importa\u00e7\u00e3o por conta e ordem. No caso, o imposto cobrado \u00e9 de cerca de R$ 500 mil. Com a decis\u00e3o, seriam R$ 100 mil de multa, e n\u00e3o montante de at\u00e9 R$ 500 mil. Ainda cabe recurso (processo 1056584-13.2020.8.26.0053).<\/span><\/p>\n

Na decis\u00e3o, o juiz Lu\u00eds Manuel Fonseca Pires afirma que \u201co crit\u00e9rio a definir a multa confiscat\u00f3ria n\u00e3o pode ser a esperan\u00e7a (equivocada) de que infra\u00e7\u00f5es tribut\u00e1rias desapare\u00e7am\u201d. Para ele, deve ser um valor que considere a realidade s\u00f3cio-econ\u00f4mica do pa\u00eds.<\/span><\/p>\n

\u201cDe modo a n\u00e3o servir a multa para al\u00e9m da reprimenda \u00e0 infra\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria, isto \u00e9, um valor que al\u00e9m da reprova\u00e7\u00e3o ainda implique inviabilizar ou significativamente abalar o patrim\u00f4nio do contribuinte por sua representa\u00e7\u00e3o em rela\u00e7\u00e3o ao valor de sua atividade tribut\u00e1vel\u201d, diz.<\/span><\/p>\n

Em outro caso, julgado pelo Tribunal de Justi\u00e7a de S\u00e3o Paulo (TJ-SP), uma pequena empresa atacadista de pneus e produtos automotivos tamb\u00e9m conseguiu reduzir a multa punitiva. No caso, de 80% para 20% (processo n\u00ba 1005096-37.2017.8.26.0566).<\/span><\/p>\n

\u201cFixar multa no patamar muito elevado (no caso, 80%), a t\u00edtulo de penalidade, revela-se confiscat\u00f3rio\u201d, afirma o relator, desembargador Jos\u00e9 Luiz Gavi\u00e3o de Almeida. Na decis\u00e3o, ele cita precedente favor\u00e1vel a um contribuinte de 2012 (processo n\u00ba 0000860-59.2010.8.26.0516).<\/span><\/p>\n

Essas decis\u00f5es, ainda at\u00edpicas, segundo o advogado das empresas, Augusto Fauvel de Moraes, do Fauvel e Moraes Sociedade de Advogados, demonstram que \u201co Judici\u00e1rio come\u00e7ou a enxergar o efeito confiscat\u00f3rio e a falta de razoabilidade e proporcionalidade das multas tribut\u00e1rias\u201d.<\/span><\/p>\n

Para Fauvel, valores acima de 20% na situa\u00e7\u00e3o atual, com a crise econ\u00f4mica desencadeada pela pandemia de covid-19, \u201cpodem inviabilizar o patrim\u00f4nio do contribuinte\u201d.<\/span><\/p>\n

Diogo Ferraz, do Freitas Leite Advogados, afirma que a redu\u00e7\u00e3o das multas (morat\u00f3rias e punitivas) a patamares mais razo\u00e1veis est\u00e1 ganhando cada vez mais for\u00e7a no Judici\u00e1rio. Ele acrescenta que o Supremo Tribunal Federal (STF), pelo menos desde 2015, admite o controle judicial das multas tribut\u00e1rias (ADI 1075 e AI 727872).<\/span><\/p>\n

O STF, de acordo com ele, vem sinalizando par\u00e2metros mais moderados para as penalidades, estabelecendo que as multas morat\u00f3rias n\u00e3o podem ultrapassar 20% e que as punitivas n\u00e3o podem ser superiores a 100%. Est\u00e1 na pauta dos ministros, lembra, a multa agravada de 150% aplicada pela Receita Federal (RE 736090). N\u00e3o h\u00e1, por ora, data para o julgamento.<\/span><\/p>\n

O advogado considera as decis\u00f5es que estabelecem o limite de 20% para as multas punitivas inovadoras. \u201cEssa postura do Judici\u00e1rio \u00e9 elogi\u00e1vel, porque multas exorbitantes podem gerar uma situa\u00e7\u00e3o paradoxal em que passa a ser mais interessante, para a pr\u00f3pria administra\u00e7\u00e3o, que o contribuinte cometa algum erro na apura\u00e7\u00e3o dos seus tributos.\u201d<\/span><\/p>\n

Em nota, a Procuradoria Geral do Estado de S\u00e3o Paulo (PGE-SP) informa que \u201ca tese envolvendo multas punitivas \u00e9 objeto de repercuss\u00e3o geral que aguarda julgamento no STF\u201d. Ainda afirma que sobre o ac\u00f3rd\u00e3o do TJ-SP \u201c j\u00e1 interp\u00f4s recurso extraordin\u00e1rio, mencionando a repercuss\u00e3o geral em aberto\u201d.<\/span><\/p>\n

FONTE: Valor Econ\u00f4mico – Por Adriana Aguiar \u2014 De S\u00e3o Paulo<\/strong><\/span><\/p>\n

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