{"id":13729,"date":"2020-12-11T10:18:32","date_gmt":"2020-12-11T13:18:32","guid":{"rendered":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=13729"},"modified":"2020-12-11T10:18:32","modified_gmt":"2020-12-11T13:18:32","slug":"mais-transparencia-senado-aprova-nova-lei-de-licitacoes-texto-segue-para-sancao-presidencial","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2020\/12\/11\/mais-transparencia-senado-aprova-nova-lei-de-licitacoes-texto-segue-para-sancao-presidencial\/","title":{"rendered":"MAIS TRANSPAR\u00caNCIA – SENADO APROVA NOVA LEI DE LICITA\u00c7\u00d5ES; TEXTO SEGUE PARA SAN\u00c7\u00c3O PRESIDENCIAL"},"content":{"rendered":"

Senado aprovou nova Lei de Licita\u00e7\u00f5es.<\/span><\/p>\n

O Senado aprovou nesta quinta-feira (10\/12) a nova Lei de Licita\u00e7\u00f5es (Projeto de Lei 4.253\/2020). O texto, que \u00e9 o substitutivo elaborado pela C\u00e2mara dos Deputados ao Projeto de Lei do Senado 559\/2013, agora segue para san\u00e7\u00e3o presidencial.<\/span><\/p>\n

A norma consolida regras da Lei de Licita\u00e7\u00f5es (Lei 8.666\/93), da Lei do Preg\u00e3o (Lei 10.520\/2002) e da Lei do Regime Diferenciado de Contrata\u00e7\u00f5es (Lei 12.462\/2011). A reda\u00e7\u00e3o do texto final deve passar por ajustes de reda\u00e7\u00e3o. A previs\u00e3o \u00e9 que a maior parte do novo diploma entre em vigor em dois anos.<\/span><\/p>\n

“Encerramos essa an\u00e1lise com a certeza de que o Congresso Nacional produziu um texto que atende \u00e0s ambi\u00e7\u00f5es tanto dos administradores quanto dos administrados, e que contribuir\u00e1 para melhorar o ambiente de neg\u00f3cios com o setor p\u00fablico e impulsionar o desenvolvimento do pa\u00eds”, comentou o relator do texto, senador Antonio Anastasia (PSD-MG).<\/span><\/p>\n

A norma cria regras para Uni\u00e3o, Estados e munic\u00edpios e prev\u00ea cinco tipos de licita\u00e7\u00e3o: concorr\u00eancia, concurso, leil\u00e3o, preg\u00e3o e di\u00e1logo competitivo. Esta \u00faltima modalidade \u00e9 uma inova\u00e7\u00e3o que tem inspira\u00e7\u00e3o estrangeira e se caracteriza por permitir negocia\u00e7\u00f5es com potenciais competidores previamente selecionados por crit\u00e9rios objetivos.<\/span><\/p>\n

Com rela\u00e7\u00e3o a crit\u00e9rios de julgamento, a nova lei prev\u00ea, al\u00e9m de menor pre\u00e7o, melhor t\u00e9cnica ou conte\u00fado art\u00edstico, o maior retorno econ\u00f4mico, o maior desconto e o maior lance.<\/span><\/p>\n

Valor maior<\/span><\/p>\n

Entre os trechos modificados pela C\u00e2mara e mantidos pelo Senado est\u00e3o o aumento do valor estimado para obras e servi\u00e7os considerados “de grande vulto” (de R$ 100 milh\u00f5es para R$ 200 milh\u00f5es) e a mudan\u00e7a no sistema de registro de pre\u00e7os, que ser\u00e1 utilizado n\u00e3o somente na modalidade preg\u00e3o, mas tamb\u00e9m em contrata\u00e7\u00f5es diretas e concorr\u00eancias.<\/span><\/p>\n

Por outro lado, o Senado rejeitou a mudan\u00e7a da C\u00e2mara para que institui\u00e7\u00f5es cient\u00edficas, tecnol\u00f3gicas e de inova\u00e7\u00e3o (ICTs) fizessem papel de intermedi\u00e1rias na contrata\u00e7\u00e3o de institui\u00e7\u00f5es educacionais. Segundo Anastasia, isso encareceria os procedimentos de contrata\u00e7\u00e3o. “Criar essa nova fun\u00e7\u00e3o, que em nada se relaciona com as ICTs e que aumentar\u00e1 o custo de transa\u00e7\u00e3o para contrata\u00e7\u00e3o de institui\u00e7\u00f5es sem fins lucrativos, \u00e9 temer\u00e1rio”, alegou ele.<\/span><\/p>\n

Jonas Lima, advogado especialista em licita\u00e7\u00f5es e contrata\u00e7\u00f5es p\u00fablicas e s\u00f3cio do escrit\u00f3rio Jonas Lima Sociedade de Advocacia, afirma que a consolida\u00e7\u00e3o de normas facilitar\u00e1 a entrada do Brasil no Acordo de Compras Governamentais da Organiza\u00e7\u00e3o Mundial do Com\u00e9rcio, que permite que estrangeiros participem de licita\u00e7\u00f5es locais e brasileiros, de licita\u00e7\u00f5es em outros pa\u00edses.<\/span><\/p>\n

“(A nova lei) Pode ser resumida como uma lei que re\u00fane demandas j\u00e1 esperadas, entendimentos j\u00e1 firmados na jurisprud\u00eancia e solu\u00e7\u00f5es que estavam sendo colocadas em opera\u00e7\u00e3o como boas pr\u00e1ticas de gest\u00e3o p\u00fablica”, avalia Lima.<\/span><\/p>\n

Ele tamb\u00e9m afirma que a norma “inova em medidas para melhorar a fase de planejamento, enfatizando a necessidade de estudo t\u00e9cnico preliminar, que envolve documentar solu\u00e7\u00f5es de mercado na defini\u00e7\u00e3o de estrat\u00e9gia de contrata\u00e7\u00e3o”.<\/span><\/p>\n

Quanto \u00e0 execu\u00e7\u00e3o de contratos, a lei permite o oferecimento de seguro-garantia, o que visa a evitar que obras fiquem inacabadas.<\/span><\/p>\n

O texto ainda busca aumentar a transpar\u00eancia dos processos licitat\u00f3rios com a cria\u00e7\u00e3o do Portal Nacional de Contrata\u00e7\u00f5es P\u00fablicas. A p\u00e1gina reunir\u00e1 informa\u00e7\u00f5es de licita\u00e7\u00f5es e contrata\u00e7\u00f5es de entes de todas as esferas de governo. Com informa\u00e7\u00f5es da Ag\u00eancia Senado.<\/span><\/p>\n

FONTE: Conjur<\/strong><\/span><\/p>\n

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