{"id":13565,"date":"2020-12-04T10:01:57","date_gmt":"2020-12-04T13:01:57","guid":{"rendered":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=13565"},"modified":"2020-12-04T10:01:57","modified_gmt":"2020-12-04T13:01:57","slug":"cobranca-administrativa-supremo-volta-a-julgar-bloqueio-de-bens-pela-fazenda-sem-decisao-judicial","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2020\/12\/04\/cobranca-administrativa-supremo-volta-a-julgar-bloqueio-de-bens-pela-fazenda-sem-decisao-judicial\/","title":{"rendered":"COBRAN\u00c7A ADMINISTRATIVA – SUPREMO VOLTA A JULGAR BLOQUEIO DE BENS PELA FAZENDA SEM DECIS\u00c3O JUDICIAL"},"content":{"rendered":"

Marco Aur\u00e9lio v\u00ea na lei desvirtuamento do sistema de cobran\u00e7a da d\u00edvida ativa da Uni\u00e3o.<\/span><\/p>\n

O Supremo Tribunal Federal voltou a julgar, agora no Plen\u00e1rio f\u00edsico, a constitucionalidade da Lei 13.606\/2018, que permitiu \u00e0 Fazenda P\u00fablica bloquear bens sem decis\u00e3o judicial ou direito ao contradit\u00f3rio. Nesta quinta-feira (3\/12), foram ouvidos o voto do relator, ministro Marco Aur\u00e9lio, e as sustenta\u00e7\u00f5es orais e amici curiae.<\/span><\/p>\n

O caso come\u00e7ou a ser analisado em Plen\u00e1rio virtual em junho, mas foi retirado de pauta por pedido de destaque do ministro Alexandre de Moraes.<\/span><\/p>\n

\u00c0 \u00e9poca, Marco Aur\u00e9lio j\u00e1 havia votado para determinar a inconstitucionalidade dos dispositivos. Para ele, a lei promoveu um desvirtuamento do sistema de cobran\u00e7a da d\u00edvida ativa da Uni\u00e3o e est\u00e1 “em desarmonia com as balizas constitucionais no sentido de obstar ao m\u00e1ximo o exerc\u00edcio da autotutela pelo Estado”.<\/span><\/p>\n

Um dos pontos mais controversos da Lei Lei 13.606\/2018 \u00e9 seu artigo 25, que inseriu na Lei do Cadin (Lei 10.522\/02) o artigo 20-B, segundo o qual a Fazenda poder\u00e1, em caso de n\u00e3o pagamento do cr\u00e9dito inscrito em d\u00edvida ativa, “averbar, inclusive por meio eletr\u00f4nico, a certid\u00e3o de d\u00edvida ativa nos \u00f3rg\u00e3os de registro de bens e direitos sujeitos a arresto ou penhora, tornando-os indispon\u00edveis”.\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

Marco Aur\u00e9lio citou artigo do professor Fernando Facury Scaff em coluna na ConJur, no qual o tributarista explica que o artigo 20-B da Lei 10.522\/2002, inclu\u00eddo pelo artigo 25 da Lei 13.606\/2018, “cria uma esp\u00e9cie de ‘execu\u00e7\u00e3o fiscal administrativa’, que se iniciar\u00e1 com a constri\u00e7\u00e3o dos bens, para posterior an\u00e1lise judicial \u2014 se isso ocorrer”. Tal cria\u00e7\u00e3o restringe a garantia de acesso ao Judici\u00e1rio.<\/span><\/p>\n

“O sistema n\u00e3o fecha, revelando-se o desrespeito aos princ\u00edpios da seguran\u00e7a jur\u00eddica, da igualdade de chances e da efetividade da presta\u00e7\u00e3o jurisdicional, os quais devem ser observados por determina\u00e7\u00e3o constitucional, em contraposi\u00e7\u00e3o \u00e0 ideia da ‘primazia do cr\u00e9dito p\u00fablico'”, afirmou o relator.<\/span><\/p>\n

A san\u00e7\u00e3o, segundo o ministro, demonstra objetivo \u00fanico em recolhimento de tributo de forma coercitiva e “discrepante do estatuto tribut\u00e1rio-constitucional”.<\/span><\/p>\n

Ao todo seis a\u00e7\u00f5es questionam a constitucionalidade da Lei, que inseriu novo artigo na Lei 10.522\/2002, que trata do Cadastro Informativo dos cr\u00e9ditos n\u00e3o quitados de \u00f3rg\u00e3os e entidades federais.<\/span><\/p>\n

A continua\u00e7\u00e3o da an\u00e1lise das ADIs ser\u00e1 na pr\u00f3xima quarta-feira (9\/12).<\/span><\/p>\n

As a\u00e7\u00f5es<\/span><\/p>\n

A primeira ADI questionando a norma foi protocolada pelo Partido Socialista Brasileiro (PSB), que alegou afronta aos princ\u00edpios constitucionais do devido processo legal, da reserva de jurisdi\u00e7\u00e3o, do direito de propriedade e da isonomia.<\/span><\/p>\n

A legenda questiona especificamente o artigo 25 da lei. De acordo com o PSB, a medida institui o Programa de Regulariza\u00e7\u00e3o Tribut\u00e1ria Rural, o Refis do Funrural, e n\u00e3o ajuda o Fisco a combater devedores que se valem de subterf\u00fagios para esconder seus bens, afetando apenas aqueles que t\u00eam d\u00edvidas, mas agem legalmente.<\/span><\/p>\n

Outra a\u00e7\u00e3o foi protocolada pelo Conselho Federal da OAB, que sustenta que a lei cont\u00e9m duas previs\u00f5es inconstitucionais. A primeira trata da possibilidade de a Fazenda P\u00fablica comunicar o nome dos contribuintes inscritos em d\u00edvida ativa aos \u00f3rg\u00e3os que operam bancos de dados e cadastros espec\u00edficos relativos a consumidores e aos servi\u00e7os de restri\u00e7\u00e3o ao cr\u00e9dito.<\/span><\/p>\n

A segunda permite que o Fisco torne indispon\u00edveis bens particulares \u00e0 revelia do Poder Judici\u00e1rio, fazendo o bloqueio com o pretexto de n\u00e3o frustrar a satisfa\u00e7\u00e3o dos d\u00e9bitos tribut\u00e1rios.<\/span><\/p>\n

A Procuradoria-Geral da Rep\u00fablica manifestou pela declara\u00e7\u00e3o de inconstitucionalidade do trecho da lei. Nesta quarta, o PGR Augusto Aras manteve os argumentos que haviam sido apresentados \u00e0 corte pela ent\u00e3o procuradora \u00e0 \u00e9poca, Raquel Dodge.<\/span><\/p>\n

As outras a\u00e7\u00f5es foram ajuizadas pela Confedera\u00e7\u00e3o da Agricultura e Pecu\u00e1ria do Brasil, pela Associa\u00e7\u00e3o Brasileira de Atacadistas e Distribuidores de Produtos Industrializados (Abad), pela Confedera\u00e7\u00e3o Nacional do Transporte e pela Confedera\u00e7\u00e3o Nacional da Ind\u00fastria.<\/span><\/p>\n

ADIs 5.881, 5.932, 5.886, 5.890, 5.925 e 5.931<\/span><\/p>\n

FONTE: Conjur – Por Fernanda Valente<\/strong><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Marco Aur\u00e9lio v\u00ea na lei desvirtuamento do sistema de cobran\u00e7a […]<\/p>\n","protected":false},"author":6,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"jetpack_post_was_ever_published":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"footnotes":"","_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","enabled":false}}},"categories":[2],"tags":[],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/paFpWR-3wN","_links":{"self":[{"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13565"}],"collection":[{"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/6"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=13565"}],"version-history":[{"count":2,"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13565\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":13567,"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13565\/revisions\/13567"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=13565"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=13565"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=13565"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}